政府換屆工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、加快新型工業(yè)化進(jìn)程，構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局
二、扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入
三、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，壯大區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)實(shí)力
四、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)特色鮮明的中等城市
五、統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，建設(shè)和諧文明新崆峒
一、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量
二、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
三、以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為方向，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能
四、以提升特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)層次為重點(diǎn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力
五、以深化改革為動(dòng)力，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境
六、以實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略為先導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
七、以解決民生問(wèn)題為根本，努力維護(hù)社會(huì)公平正義
八、以轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率為關(guān)鍵，切實(shí)抓好政府自身建設(shè)
……

　　各位代表:
　　現(xiàn)在，我代表***人民政府向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)和建議。
　　本屆政府工作回顧
　　2002年以來(lái)的五年，是**區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)全面進(jìn)步的五年。全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，大力實(shí)施工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌發(fā)展，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“十一五”規(guī)劃開(kāi)局良好，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。
　　——國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了向速度和效益同步提升的重大轉(zhuǎn)變,進(jìn)入了快速健康發(fā)展的新時(shí)期。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.53%，達(dá)到46.86億元，增速高于全省、全市平均水平，較2001年翻了一番，人均gdp超過(guò)1200美元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2001年的10.47：36.89：52.64調(diào)整到2006年的10.48：43.02：46.5，其中第二產(chǎn)業(yè)比重上升了6.13個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)屬限額以上工業(yè)增加值達(dá)到3.04億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。建成了祁連山水泥、佛明制藥、雅虎雙百萬(wàn)制革、寶馬紙業(yè)等一批骨干企業(yè)，初步形成了能源、建材、食品釀造、制革、造紙、醫(yī)藥六大工業(yè)體系。固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，五年共實(shí)施百萬(wàn)元以上項(xiàng)目353項(xiàng)，累計(jì)完成投資34.17億元，是上一個(gè)五年的3倍，拉動(dòng)gdp年均增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)。先后建成了城區(qū)自來(lái)水?dāng)U能及老管
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，創(chuàng)旅游總收入11.05億元。區(qū)域性商貿(mào)中心地位進(jìn)一步提升，先后建成了世紀(jì)金鼎、新民商廈、民百大廈、華泰大廈、百興大廈、沙港市場(chǎng)、國(guó)際家具匯展中心、隴東物資建材市場(chǎng)、新民花園超市等一批大型商貿(mào)設(shè)施，初步形成集批發(fā)、零售、配送為一體的商流網(wǎng)絡(luò)，商貿(mào)業(yè)輻射功能明顯增強(qiáng)。2006年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到19.27億元，與2001年相比增長(zhǎng)76.9%，商貿(mào)服務(wù)業(yè)已成為吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的主要行業(yè)。
　　——改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)了向深層次推進(jìn)的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的新時(shí)期。國(guó)有企業(yè)改革三年目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，累計(jì)變現(xiàn)資產(chǎn)1.94億元，化解金融債務(wù)2.33億元，安置職工9366人,新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系初步建立。圓滿完成撤市設(shè)區(qū)、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)重大改革。行政許可制度逐步規(guī)范，取消行政收費(fèi)項(xiàng)目412項(xiàng)，清理行政許可項(xiàng)目383項(xiàng)，取消173項(xiàng)。按照建立公共財(cái)政框架的要求，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政_改革，擴(kuò)大政府采購(gòu)，推行會(huì)計(jì)委派和零基預(yù)算，在全市率先實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和衛(wèi)生院人員工資統(tǒng)發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民人均減負(fù)85.82元，化解鄉(xiāng)村集體債務(wù)3359萬(wàn)元。大力推行“陽(yáng)光行政”，成立了政務(wù)大廳，推行首問(wèn)責(zé)任制，簡(jiǎn)化辦事程序，發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。五年來(lái)，共簽約項(xiàng)目132項(xiàng)，引進(jìn)資金48.33億元，落實(shí)到位資金15.82億元，新增民營(yíng)企業(yè)199戶，累計(jì)達(dá)到395戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占gdp的比重達(dá)到47.3%。2005年，我區(qū)被評(píng)為“浙商省外投資最佳城市”之一。
　　——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變，進(jìn)入了構(gòu)建和諧崆峒的新時(shí)期。認(rèn)真實(shí)施科教興區(qū)和人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”稱號(hào)，引進(jìn)教育衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才301人。建成了二中、六中、七中等教學(xué)樓，全區(qū)共新建、改建校舍面積18.6萬(wàn)平方米，其中排危8.2萬(wàn)平方米，占危房總面積的66.3%，基本消除d級(jí)危房。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)小學(xué)劃片直升，擴(kuò)大了高中招生，高考上線率達(dá)到65%。公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建基本完成，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面達(dá)到80%。計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作得到加強(qiáng)，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收。建成崆峒大劇院、青少年活動(dòng)中心等文化設(shè)施，成立了崆峒文化研究會(huì)，出版了《崆峒史話》，創(chuàng)作了《好人米祥仁》等一批文藝作品，城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)豐富多彩。政府辦公自動(dòng)化建成營(yíng)運(yùn)，教育信息化實(shí)現(xiàn)全覆蓋�！八奈濉逼辗ǔ尚黠@，被省委、省政府命名為全省法制宣傳教育先進(jìn)縣區(qū)，“五五”普法啟動(dòng)實(shí)施。社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)全面加強(qiáng)，曾連續(xù)三年保持命案必破，重特大事故得到有效遏制。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，暢通信訪渠道，共辦理群眾來(lái)信來(lái)訪1996件、政府熱線5361件、人大代表議案和意見(jiàn)建議及政協(xié)委員提案590件，解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。高度重視民生問(wèn)題，加大扶貧攻堅(jiān)力度，農(nóng)村貧困人口下降了17.8%，農(nóng)民人均純收入年均增加146元。全面落實(shí)三條保障線政策，及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)金、養(yǎng)老金、低保金、下崗職工基本生活費(fèi)、救災(zāi)救濟(jì)款2.51億元。啟動(dòng)實(shí)施了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)2.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較2001年增長(zhǎng)69%，城市人均住房面積達(dá)到22平方米，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化，生活質(zhì)量明顯改善。
　　各位代表，2006年是崆峒區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。一年來(lái)，我們按照市委、市政府“實(shí)干攻堅(jiān)抓突破”的總體要求，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平，推進(jìn)企業(yè)改革改制，凝心聚力，真抓苦干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到46.86億元，增長(zhǎng)12.83%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成13.94億元，增長(zhǎng)26.62%；農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到4.91億元，增長(zhǎng)9.05%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到16.5萬(wàn)噸；大口徑財(cái)政收入截止11月底完成24653萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入完成13726萬(wàn)元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到7865元，增長(zhǎng)10.24%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2568元，增長(zhǎng)11.36%。能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用電量達(dá)到5.2億度，占全市售電量的47%，城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到38億元，同比增長(zhǎng)17%。圓滿完成了區(qū)人大十五屆四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在諸多方面取得了喜人成績(jī)。
　　——項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。全年共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目156項(xiàng)，其中千萬(wàn)元以上項(xiàng)目67項(xiàng)，開(kāi)工建設(shè)105項(xiàng)，完成投資12億元。建成了景興10萬(wàn)頭肉牛屠宰分割生產(chǎn)線、中藥片劑（粉粒）gmp生產(chǎn)線、混凝土配送中心、寶馬紙業(yè)堿回收、整張牛皮鞋面革生產(chǎn)線、110kv變電站等一批重大工業(yè)項(xiàng)目。投資1.5億元的崆峒古鎮(zhèn)·問(wèn)道驛站項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。城區(qū)管道燃?xì)庖黄诠こ厅c(diǎn)火供氣，1630戶居民率先用上了清潔環(huán)保能源。崆峒水庫(kù)除險(xiǎn)工程完成大壩加固，土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目國(guó)土資源部已備案。數(shù)字廣播電視工程啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村群眾開(kāi)始享受高清晰電視節(jié)目服務(wù)。二中教學(xué)樓投入使用，市二院門急診大樓即將交付使用。
　　——新農(nóng)村建設(shè)起步良好。以道路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展�？朔�(cái)政困難，多方籌資4032萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了麻武、大秦、香蓮等5鄉(xiāng)通鄉(xiāng)油路80公里，建成通村油路16條20公里，一年苦干實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路。建成鄉(xiāng)村客運(yùn)站點(diǎn)17個(gè)，新開(kāi)城鄉(xiāng)公交線路5條。以涇河川為重點(diǎn) ……（未完，全文共15768字，當(dāng)前僅顯示2836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《政府換屆工作報(bào)告》）