在全區(qū)污染減排工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清我區(qū)污染減排形勢，明確目標任務
二、突出重點，抓好污染減排各項工作
（一）污染減排要與環(huán)境污染整治相結合
一要與化工園區(qū)環(huán)境污染整治相結合
二要與礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染整治相結合
三要與粘土磚瓦行業(yè)的整治相結合
四要抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治
（二）污染減排要與環(huán)境基礎設施建設相結合
一要改造提升沈家污水處理廠
二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理站的建設
三要建設減排監(jiān)控體系
（三）污染減排要與建設項目審批相結合
（四）污染減排要與產(chǎn)業(yè)結構調整相結合
三、加強領導，進一步形成污染減排工作合力
（一）加強領導，進一步落實污染減排目標責任
（二）強化執(zhí)法，保持對環(huán)境違法行為的高壓嚴管態(tài)勢
（三）創(chuàng)新機制，進一步加強污染減排統(tǒng)計、管理工作
（四）加強宣傳，使保護環(huán)境成為每個公民的自覺行動
……

　　在全區(qū)污染減排工作會議上的講話
　　同志們:
　　今天會議的主要任務是貫徹落實國家、省、市污染減排工作會議精神，動員和部署我區(qū)污染減排工作。黨中央、國務院提出“十一五”期間單位國內生產(chǎn)總值能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。_總理在今年全國人代會上鄭重指出：“‘十一五’規(guī)劃提出這兩個約束性指標是一件十分嚴肅的事情，不能改變，必須堅定不移地去實現(xiàn)”。省長呂祖善在6月21日召開的全省污染減排工作會議上強調：下鐵的決心、用鐵的手腕，堅決完成節(jié)能減排的目標任務。因此，我們要統(tǒng)一思想、明確任務，加強領導，狠抓落實，下更大的決心，采取更有力的措施，確保我區(qū)“十一五”污染減排目標的實現(xiàn)，促進我區(qū)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。下面，我講三點意見。
　　一、認清我區(qū)污染減排形勢，明確目標任務。
　　近年來，我區(qū)認真貫徹落實科學發(fā)展觀，在推進生態(tài)區(qū)建設和環(huán)境污染整治中，把主要污染物減排作為首要任務，按照“治舊控新、監(jiān)建并舉”的要求，開展了化工企業(yè)污染、竹造紙企業(yè)和
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略704字，正式會員可完整閱讀）……　
確保摘掉省級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)的“帽子”�；@區(qū)整治可大幅削減化學需氧量、氨氮的排放量，確保一江清水向東流。二要與礦產(chǎn)品加工企業(yè)污染整治相結合。以上方鎮(zhèn)為重點， 8月底前全面完成整治任務，全面關停小石灰鈣棚、燒石煤舊式石灰窯，削減二氧化硫、粉塵排放量。三要與粘土磚瓦行業(yè)的整治相結合。按照國家、省、市有關淘汰粘土磚瓦窯的要求年底前關停24家粘土磚瓦窯，削減二氧化硫排放量。四要抓好養(yǎng)殖業(yè)污染整治。年內完成34戶規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理，削減化學需氧量、氨氮的排放量。
　�。ǘ┪廴緶p排要與環(huán)境基礎設施建設相結合。
　　環(huán)境基礎設施建設是生態(tài)區(qū)建設的基礎條件，是改善投資環(huán)境的有效途徑，更是完成“十一五”期間污染減排任務的重要保證。一要改造提升沈家污水處理廠。衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工企業(yè)全部關閉后，沈家化工污水處理廠可進行改造提升，轉為接納處理開發(fā)區(qū)內生產(chǎn)、生活的污水，同時作為市城東污水處理廠建成前的過渡措施，為我區(qū)完成“十一五”的污染減排任務提供重要保障。改造提升沈家污水處理廠要有專人負責，有關部門要做好配合工作。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理站的建設。將廿里鎮(zhèn)、杜澤鎮(zhèn)、上方鎮(zhèn)、大洲鎮(zhèn)、湖南鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)、黃壇口鄉(xiāng)等我區(qū)集鎮(zhèn)人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入 “十一五”期間農村污水處理站建設的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式污水處理站建設促進當?shù)匚廴疚锏臏p排。三要建設減排監(jiān)控體系。按照省政府的要求，要對重點污染源實行自動在線監(jiān)測，建設監(jiān)測業(yè)務用房，建立在線監(jiān)控中心，年底前要完成重點排污企業(yè)在線監(jiān)測設施的建設任務，并與省、市、區(qū)環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保部門要抓好落實，各企業(yè)必須按照要求，按時保質保量完成任務。
　�。ㄈ┪廴緶p排要與建設項目審批相結合。
　　近年來我區(qū)加大了招商引資的工作力度，“工業(yè)立區(qū)”成效明顯，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在招商引資過程中，是來者不拒，盲目引進，甚至引進重污染、高能耗的企業(yè)，有的弄虛作假，今年大洲鎮(zhèn)就擅自引進一家重污染企業(yè)，未經(jīng)審批。在當前產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保門檻越來越嚴、越來越高的形勢下，招商引資過程中我們一定要注意選商引資，引進些低污染、低能耗、科技含量高的項目，沈家化工園區(qū)整治給我們的教訓相當深刻，我們要引以為誡，不能再走老路。
　　要繼續(xù)執(zhí)行項目落地決策聯(lián)席會議制度，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，對擬引進的工業(yè)項目進行審議，嚴把項目準入關，從去年建立該制度以來，我區(qū)已否決了污染重、能耗高、效益差的項目100多個，從而在制度上達到了“控新”的目的。今后凡需新增污染物排放量的建設項目，必須削減一定比例的同類污染物排放量，實行化學需氧量、二氧化硫、氨氮等三項指標的替代，否決審批將通不過。
　�。ㄋ模┪廴緶p排要與產(chǎn)業(yè)結構調整相結合。
　　以衢州市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃作為我區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構調整的依據(jù)之一。嚴格執(zhí)行有關產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄，堅決淘汰“十五小”、“新五小”行業(yè)。
　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。著力在生產(chǎn)、建設、流通和消費各領域節(jié)約資源，大力開展資源綜合利用、循環(huán)利用，從源頭上減少污染物排放，實現(xiàn)污染物的減量化、無害化和資源化。2010年前，完成衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造。全面推行清潔生產(chǎn)，加快實現(xiàn)由末端治理向污染預防和生產(chǎn)全過程控制轉變。對超標、超總量排污企業(yè)，沒有完成減排任務的企業(yè)，一律實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
　　要依托新城區(qū)的開發(fā)建設和衢江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，落實國務院、省、市《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》，抓緊制定實施配套政策措施，分解落實任務，大力發(fā)展服務業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)。著力做強高技術產(chǎn)業(yè)，完善促進高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟結構中的比重和水平。
　　三、加強領導，進一步形成污染減 ……（未完，全文共3917字，當前僅顯示1979字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)污染減排工作會議上的講話》）