縣衛(wèi)生局治賄調(diào)研報告

目錄/提綱：……
四是財務結(jié)算與招標采購中的“回扣”行為
一是開大處方二是濫檢查
（一）推進藥品集中招標采購，規(guī)范藥品采購行為，大力糾正醫(yī)藥購銷不正之風
二是嚴把進藥關，藥品折扣放在明處
三是控制藥品使用，規(guī)范臨床用藥行為
（二）加強藥品使用監(jiān)管，推行醫(yī)療服務信息公開的“陽光工程”
一是收費公開
二是醫(yī)護公開
三是紀律公開
四是強化監(jiān)管，嚴格責任追究
（三）加強行風建設，提高服務質(zhì)量，營造良好的醫(yī)療服務環(huán)境
一是深入開展正面教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)
二是抓改革，促行業(yè)自律
三是進一步強化醫(yī)療機構(gòu)負責人行風建設責任
（四）、建立健全制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為，減少和預防不正之風的發(fā)生
一是建立藥品動態(tài)監(jiān)控和超常預警制度
二是推行醫(yī)學檢驗結(jié)果互認和單病種限價制度
……

　　著力凈化醫(yī)療服務環(huán)境 遏制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂
　　----zz縣衛(wèi)生局治賄調(diào)研報告
　　醫(yī)療機構(gòu)中存在的價格虛高、收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”和醫(yī)療服務亂收費等不正之風直接影響到廣大人民群眾的切身利益，一直是社會和群眾關注的熱點問題。根據(jù)縣紀委有關文件精神,我們針對全縣醫(yī)療單位醫(yī)療服務工作的現(xiàn)狀、存在的主要問題以及如何在醫(yī)院進一步開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務不正之風工作，進行了認真調(diào)研，并做了一些有益的探索和嘗試。
　　一 當前我縣醫(yī)療單位現(xiàn)狀
　　我縣共有醫(yī)療機構(gòu)15個,一級13個，二級2個。在職人員數(shù)1051人，其中醫(yī)生452人，護士330人。2005及2006年度收入分別為7911萬元和9319萬元，支出分別為7685萬元和9382萬元。目前所有醫(yī)療單位在職職工都未按2006年套改后工資發(fā)放，有的單位職工工資發(fā)放標準還較低。
　　二 醫(yī)
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、開單提成等商業(yè)賄賂現(xiàn)象，在工作中我們主要做了以下幾項工作：
　　（一）推進藥品集中招標采購，規(guī)范藥品采購行為，大力糾正醫(yī)藥購銷不正之風。
　　一是嚴格依法執(zhí)行藥品,醫(yī)療設備和耗材的集中招標采購,決不允許規(guī)避招標或化整為零規(guī)避招標。藥品集中招標采購擠掉了不規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，擠掉了部分虛高定價，擠掉了藥品購銷的中間商環(huán)節(jié)，擠掉了“回扣”、“好處費”。二是嚴把進藥關，藥品折扣放在明處。充分發(fā)揮藥事委員會作用，集體確定用藥品種、數(shù)量和進貨渠道，集體與設備供應洽談。藥品折扣寫在票面上，實行“票面讓利、明折明讓”，如實開具發(fā)票，如實記帳。經(jīng)辦人員2年一換崗，嚴厲查處個人收受好處費的謀私行為，杜絕科室私自進藥、賣藥、收費。三是控制藥品使用，規(guī)范臨床用藥行為�？刂扑幤肥杖胝坚t(yī)院收入的比例及科室藥品收入占科室收入的比例，規(guī)定臨床醫(yī)生開具處方的權(quán)限；阻止醫(yī)藥代表在工作時間與醫(yī)務人員直接接觸。
　�。ǘ┘訌娝幤肥褂帽O(jiān)管，推行醫(yī)療服務信息公開的“陽光工程”。
　　自覺接受患者和社會監(jiān)督。一是收費公開。嚴格執(zhí)行中標藥品價格，門診處方逐筆劃價，提供住院費用清單，實行醫(yī)療收費及藥品價格公示制和查詢制，增加醫(yī)療服務和藥品收費透明度；二是醫(yī)護公開。公布醫(yī)生護士情況，允許病人選醫(yī)生；三是紀律公開。按照衛(wèi)生部“八不準”要求，向社會公開承諾不實行藥品、檢查等開單提成辦法，不接受醫(yī)療器械、藥品等生產(chǎn)廠家的各種經(jīng)濟賄賂、不接受患者及其親友的“紅包”、不巧立明目亂收費等“八不”。四是強化監(jiān)管，嚴格責任追究。設立向社會公開的醫(yī)德醫(yī)風舉報電話和舉報信箱，對群眾的舉報，有訴必查，有責必究。
　　（三）加強行風建設，提高服務質(zhì)量，營造良好的醫(yī)療服務環(huán)境。
　　一是深入開展正面教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)。堅持開展政治思想教育、理想宗旨教育和道德法紀教育，通過系統(tǒng)學習醫(yī)務人員道德規(guī)范、醫(yī)師法、藥品管理法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例，增強職工的廉潔意識、服務意識，樹立“以患者為本”的職業(yè)道德觀念，從內(nèi)心世界啟發(fā)自律機制。二是抓改革，促行業(yè)自律。行業(yè)作風上出現(xiàn)的問題，反映出在管理_、機制方面存在問題，必須通過改革和_創(chuàng)新來解決。醫(yī)療機構(gòu)要引入競爭機制。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)推行病人選醫(yī)療機構(gòu)、選醫(yī)生、深化人事分配制度改革、擴大醫(yī)療機構(gòu)分配和用人的自主權(quán)等措施，初步建立了以崗定員，競爭上崗，逐級聘任的運行機制，行業(yè)自律得到加強。三是進一步強化醫(yī)療機構(gòu)負責人行風建設責任。要本著誰主管誰負責，管行業(yè)必須管行風的原則，把糾風工作納入黨政領導干部廉政建設責任制，納入單位綜合責任目標考核范圍，并將責任制延伸到中層科室，同時納入文明單位考核條件和衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)考核晉升條件，對出現(xiàn)收受“回扣”、開單提成的單位和個人，認真查處；情節(jié)嚴重的，追究領導者責任。
　　（四）、建立健全制度，規(guī)范醫(yī)療服務行為，減少和預防不正之風的發(fā)生。
　　一是建立藥品動態(tài)監(jiān)控和超常預警制度。實行藥品集中招標采購，初步解決了藥品進入醫(yī)院的“入口”問題，但如何加強對藥品進入醫(yī)院后的監(jiān)管，即把好藥品的“出口”關，醫(yī)院應采取合理用藥合理檢查監(jiān)督通報制度、大處方大金額病例費用評議通報制度及實施藥品動態(tài)監(jiān)控、超常預警制度。二是推行醫(yī)學 ……（未完，全文共2720字，當前僅顯示1729字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生局治賄調(diào)研報告》）