2007年新農(nóng)村建設(shè)合作醫(yī)療工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、工作成效
（一）參加農(nóng)村合作醫(yī)療情況
（二）籌集資金和農(nóng)民獲益情況
（三）合作醫(yī)療工作成效特點
二、健全和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度
（一）農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)置a、b檔，大幅度提高保障水平
（二）實行積分制，提高補助金額，激勵農(nóng)民參合
（三）實施即時賠付，加快賠付進程
（四）健全救助制度，解決特困群眾“看病難”問題
三、主要工作措施
（一）領(lǐng)導重視，把農(nóng)村合作醫(yī)療工作納為民心工程
（二）加大財政資金投入，提高保障能力
（三）加大宣傳力度，激發(fā)群眾參加的熱情
（四）落實激勵措施，調(diào)動農(nóng)民參合積極性
（五）加強督查，確保各項措施落實
（六）抓好核查工作
（七）抓好評估工作
（八）抓好資金管理工作
（九）抓好報銷業(yè)務(wù)工作
（十）抓好信息公開工作
四、主要工作體會
（一）領(lǐng)導重視，是建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度的關(guān)鍵
（二）思想認識到位，是推行農(nóng)村合作醫(yī)療的前提
（三）宣傳發(fā)動工作到位，是推行農(nóng)村合作醫(yī)療的工作基礎(chǔ)
（四）部門配合到位，是推行農(nóng)村合作醫(yī)療的有力保障
……

　　今年以來，我市積極解決農(nóng)村群眾“看病難”問題，把農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為一項關(guān)心群眾疾苦的“民心工程”抓好抓實，全市農(nóng)村合作醫(yī)療工作快速穩(wěn)步健康發(fā)展，走在全省山區(qū)市的前列,得到了省委、省政府和省有關(guān)部門的充分肯定�，F(xiàn)將今年我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報如下：
　　一、工作成效
　�。ㄒ唬﹨⒓愚r(nóng)村合作醫(yī)療情況。2006年，全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療a檔159.5萬人，覆蓋率82.9，比去年增加了7.1萬人,提高了3.6個百分點,比省制定的目標高出32.9個百分點；參加農(nóng)村合作醫(yī)療b檔128.5萬人，覆蓋率66.8,比去年增加了4.6萬人,提高了2.4個百分點。2006年，五保戶、低保戶參加合作醫(yī)療情況如下：全市五保戶10114人，全部由各地民政部門從醫(yī)療救助金中資助參加合作醫(yī)療a、b檔，資助金額15.171萬元；貧困人口121799人（特困29098人），參加合作醫(yī)療a、b檔的有100061人，其中，由民政部門從醫(yī)療救助金中資助的有31334人，資助金額45.093萬元，由合作醫(yī)療保障救助基金資助的有6901人，資助金額10.3515萬元。2006年10月10日，市政府召開會議，全面部署2006年度農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動和繳費工作，到11月30日，我市提前實現(xiàn)了2006年度工作目標，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達91.2，比2006年增加8.3個百分點，比省制定的目標高出31.2個百分點。其中,2檔覆蓋率7
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略957字，正式會員可完整閱讀）……　
健全和完善各項管理制度，初步探索出了一條適合我市農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展的新路子，使我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作快速推進，并取得了較好的成效。主要完善了以下幾項管理制度：
　　（一）農(nóng)村合作醫(yī)療設(shè)置a、b檔，大幅度提高保障水平。市委、市政府針對原農(nóng)村居民住院補充醫(yī)療保險存在的理賠時間長、管理費用大等問題，科學設(shè)置了農(nóng)村合作醫(yī)療a、b檔，由衛(wèi)生部門統(tǒng)一管理。a檔籌資標準為每年每人25元，其中省財政補貼10元，市補貼2元，縣（市、區(qū)）補貼3元，農(nóng)民個人繳費10元；在參加a檔的基礎(chǔ)上，參加b檔的農(nóng)民多繳費5元，市縣財政再補貼10元，即同時參加a、b檔的籌資水平為40元。從2006年起，我市農(nóng)村合作醫(yī)療重新設(shè)置1檔和2檔兩個獨立的檔次。1檔籌資標準為每人每年30元，其中農(nóng)民個人繳費10元，省財政補助10元，市、縣兩級財政共補助10元（市財政負責3元，縣級財政負責7元）；2檔籌資標準為每人每年 40元，其中農(nóng)民個人繳費15元，省財政補助10元，市縣兩級財政補助15元（市財政負責4元，縣級財政負責11元）。補助標準為：符合補助范圍的住院醫(yī)藥費，按50補助，其中，1檔年累計補助上限3000元，2檔年累計補助上限12000元。
　　（二）實行積分制，提高補助金額，激勵農(nóng)民參合。市政府為進一步激勵農(nóng)民參
　　加合作醫(yī)療，從2006年起，全市統(tǒng)一實施積分制，按積分額確定合作醫(yī)療補助比例。具體辦法為：參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療1-2年的，享受住院補助比例50；連續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療3-5年的，享受提高2補助比例的優(yōu)惠待遇，即補助比例從50提高到52；連續(xù)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療6年及以上的，享受提高5補助比例，即補助比例從50提高到55。
　　在今年10-11月合作醫(yī)療宣傳發(fā)動工作中，各地重點宣傳積分制，讓群眾清楚了解連續(xù)參加的好處，有力地激發(fā)了群眾參加合作醫(yī)療的熱情，使合作醫(yī)療覆蓋率比上年增長了8.3個百分點。
　�。ㄈ⿲嵤┘磿r賠付，加快賠付進程。山區(qū)農(nóng)民自參加農(nóng)村合作醫(yī)療后，農(nóng)民看病治病難的狀況有所改善。但對于手頭并不寬裕的農(nóng)民來說，等待保險賠付和繁瑣的申請手續(xù)成為新的困擾。按照原來的規(guī)定，參加合作醫(yī)療的農(nóng)民因病需住院治療的，住院醫(yī)藥費由本人先墊付，出院或醫(yī)療終結(jié)后一個月內(nèi)領(lǐng)取補助金。為了讓群眾在享受合作醫(yī)療保險帶來好處的同時，又能快捷地領(lǐng)到補助金，今年初，我市市委書記鄭利平在云城區(qū)調(diào)研時，提出要在市區(qū)幾間大醫(yī)院探索實行即時補助。該區(qū)經(jīng)過5個月的努力，與相關(guān)醫(yī)院達成了協(xié)議，制定實施方案。從今年7月1日起，在我市的市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、云城區(qū)人民醫(yī)院和該區(qū)各鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院等9間定點醫(yī)院治療時即可申請即時補助。凡是該區(qū)已參加當年度合作醫(yī)療因病住院的農(nóng)村居民，在辦理出院繳費手續(xù)時，無需繳納符合合作醫(yī)療補助范圍的醫(yī)療費用，只繳納個人負擔部分的醫(yī)療費用。到11月30日，即時賠付工作運行了5個月，該區(qū)共對333人進行了即時賠付，賠付金額37.6萬元。我市云安縣也將從2006年起，在該縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療單位實施即時賠付。待條件成熟后，我市將全面實施即時賠付。
　�。ㄋ模┙∪戎贫�，解決特困群眾“看病難”問題。為了解決困難家庭和病患者的醫(yī)療費用，我市在建立合作醫(yī)療制度的同時，建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助制度，作為合作醫(yī)療的補充形式，并不斷完善。制定了《農(nóng)村合作醫(yī)療保障救助制度》，救助范圍：一是由各縣（市、區(qū)）民政部門從醫(yī)療救助金中為低保戶、五保戶、特困戶全額繳納合作醫(yī)療費；二是五保戶住院醫(yī)療費按規(guī)定給予補助后，余額在合作醫(yī)療救助基金解決；三是農(nóng)民患重病住院，在取得合作醫(yī)療最高限額補助后仍十分困難的，經(jīng)縣級農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會同意，可視情況再由合作醫(yī)療救助基金給予適當救助；四是合作醫(yī)療基金出現(xiàn)財務(wù)透支和發(fā)生意外情況（如傳染性疾病的大流行、自然災(zāi)害等），經(jīng)縣合作醫(yī)療管理委員會研究同意，可以啟動救助基金。資金來源：一是省、市下?lián)艿木戎�；二是縣財政下?lián)艿木戎�；三是社會專項募捐的救助基金�?br>　　三、主要工作措施
　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視，把農(nóng)村合作醫(yī)療工作納為民心工程。我市各級黨委、政府十分重視農(nóng)村合作醫(yī)療工作,把這項工作列為農(nóng)村的中心工作和建設(shè)“和諧云浮”的一項民心工程推進，從實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性、全面建設(shè)小康社會的高度來抓。市委書記鄭利平、市長歐真志多次親自過問、部署該項工作，并成立了以分管領(lǐng)導為組長的農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室，配備專職干部3名，負責日常管理工作。各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導機構(gòu)和管理機構(gòu)，配備專職干部，實行黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導具體抓。各縣（市、區(qū)）把市政府提出的工作目標，進行層層分解，落實到鎮(zhèn)、村和干部、黨員，并建立了工作責任制，把合作醫(yī)療工作列入干部年度為民辦實事、辦好事考核的重要內(nèi)容。全市上下層層抓落實，形成了市、縣、鎮(zhèn)三級管理網(wǎng)絡(luò)，為推動農(nóng)村合作醫(yī)療工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)。
　　（二）加大財政資金投入，提高保障能力。今年,我市加大財 ……（未完，全文共7656字，當前僅顯示2689字，請閱讀下面提示信息。收藏《2007年新農(nóng)村建設(shè)合作醫(yī)療工作總結(jié)》）