領(lǐng)導干部工作實績考核評價課題研究

目錄/提綱：……
一、基本定位
一是堅持科學合理、簡便易行的原則
二是堅持客觀公正、權(quán)責統(tǒng)一的原則
三是堅持民主公開、群眾公認的原則
四是堅持定性和定量相結(jié)合的原則
二、指標體系
一是考核內(nèi)容全面，二是考核目標明確，三是分值權(quán)重合理
三、考評辦法
四、結(jié)果運用
一是建立獎懲機制
二是推進能上能下
三是強化教育培訓
四是加強監(jiān)督管理
……

　　領(lǐng)導干部工作實績考核評價課題研究
　　實績考核對黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部具有很強的導向和激勵作用。建立健全科學的干部實績考核評價體系，對于全面考核和準確評價黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績，積極推進全面小康社會建設(shè)和和諧社會建設(shè)，有著重大的理論和現(xiàn)實意義。
　　一、基本定位
　　研究制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價體系，首先必須從理性層面上對干部實績考核工作作一個基本定位。
　　1、工作定位。在干部工作中，考核只是重要環(huán)節(jié)之一；在考核工作中，實績考核又只是其中的重要內(nèi)容之一。
　　2、對象定位。要本著“重點突破、穩(wěn)步推進”的原則，首先以縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點，以個人年度工作績效的量化考評為難點，研究和制定切合實際的實績考核評價體系。
　　3、目標定位。通過發(fā)揮考核的導向和激勵作用，進一步提升領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的執(zhí)政能力，促進領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的氛圍
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，分別為：地方經(jīng)濟運行情況占30分，社會發(fā)展情況占20分，可持續(xù)發(fā)展情況占10分，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)占20分，社會政治文明建設(shè)情況占10分。另外設(shè)中心工作、重點工作10分。
　　2、黨政正職的實績考核評價指標、分值
　　縣市、區(qū)委書記對“三個文明建設(shè)”負有全面責任，考核時，地方經(jīng)濟運行情況占30分，社會發(fā)展情況占20分，可持續(xù)發(fā)展情況占10分，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)占20分，社會政治文明建設(shè)情況占10分�？h市、區(qū)長主持政府全面工作，應(yīng)側(cè)重于經(jīng)濟工作和社會發(fā)展，考核時，地方經(jīng)濟運行情況占35分，社會發(fā)展情況占25分，可持續(xù)發(fā)展情況占10分，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)占10分，社會政治文明建設(shè)情況占10分。黨政正職考核時中心工作和重點工作均占10分黨政副職與此相同，下略。
　　3、黨政副職的實績考核評價指標、目標及權(quán)重確定
　　由于黨政副職崗位職責和分工的不同，對他們的考核，需依據(jù)領(lǐng)導干部各自的崗位職責和分工，由各縣市、區(qū)委在黨政領(lǐng)導班子考核指標體系中，選取其中與各人相關(guān)的指標作為考核內(nèi)容。各項考核指標的具體分值、權(quán)重，也由各縣市、區(qū)委依據(jù)該領(lǐng)導干部所承擔的任務(wù)以及在分管工作中所發(fā)揮的作用等具體確定。一般情況下，主管、分管的工作應(yīng)大于兼管、協(xié)管的工作；重點工作的權(quán)數(shù)應(yīng)相對大于一般工作；從事經(jīng)濟工作的領(lǐng)導干部經(jīng)濟方面的指標權(quán)數(shù)應(yīng)相對大一些；對于交叉分管的工作，也應(yīng)根據(jù)權(quán)責大小從權(quán)數(shù)上加以區(qū)分。
　　三、考評辦法
　　科學合理地選擇考核評價方法，是建立縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績考核評價體系的實現(xiàn)途徑。提高實績考評工作的科學化、民主化和制度化水平，重點應(yīng)當實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即：在考評方式上變封閉性考評為開放式考評；在考評主體上變上級評為主為上下結(jié)合式考評；在考評組織上變臨時性考評為專業(yè)化考評。
　　對縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行實績考評，應(yīng)綜合運用實績評估、民主測評、個別談話、民意調(diào)查等方法進行，力求考實評準。具體考評程序及基本做法如下：
　　第一，確定考核指標和評價標準。年初，市州、地委考核主管機關(guān)應(yīng)根據(jù)市州、地黨代會市州地委全體擴大會議和人民代表大會確定的全市州、地“三個文明建設(shè)”的主要工作目標任務(wù)，按照實績考評指標體系，確定各縣市、區(qū)的年度考核指標和工作目標，并以文件形式下達各縣市、區(qū)。在此基礎(chǔ)上，各縣市、區(qū)黨委、政府再按照班子成員的崗位職責和分工，將全年考核目標逐一分解到每一位領(lǐng)導干部個人，確定每個班子成員的當年度考核指標及工作目標，并以書面形式上報市委考核主管機關(guān)，作為年終進行實績考評的依據(jù)。為提高考評工作的透明度，便于社會監(jiān)督，黨政領(lǐng)導班子和成員的考評內(nèi)容，應(yīng)通過一定的方式向社會公開，逐步建立“實績目標公開承諾制度”。
　　第二，自查申報。年底，各縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部分別對照考核指標及目標值，逐項進行自查，填寫工作實績申報表，由各縣市、區(qū)委統(tǒng)一把關(guān)審核后，上報市委考核主管機關(guān)。特別是中心工作、重點工作的完成情況和創(chuàng)造性開展工作的實績，必須詳細填寫，并同時上報相關(guān)資料和證明材料。其中，縣市、區(qū)黨政領(lǐng)導班子副職成員的工作實績申報表須由班子主要負責人審定簽字。
　　第三，實績評估。市州、地委考核主管機關(guān)根據(jù)各縣市、區(qū)自報的工作實績，組織各相關(guān)職能部門在規(guī)定的時間內(nèi)，通過查閱資料、采集數(shù)據(jù)、審計核實、實地考察、專項調(diào)查等方式，對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的工作實績進行歸口核實評估。
　　第四，民主測評。民主測評一般應(yīng)結(jié)合年度考核工作來進行，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部都要按照規(guī)定要求，準備專門的述職報告進行大會述職，說明其年度工作目標的完成情況和崗位職責 ……（未完，全文共3875字，當前僅顯示1957字，請閱讀下面提示信息。收藏《領(lǐng)導干部工作實績考核評價課題研究》）