法院預(yù)防腐敗工作交流材料

目錄/提綱：……
一、法院預(yù)防體系的缺憾及其思考
（一）重懲治輕預(yù)防
（二）監(jiān)督管理重點不突出
（三）監(jiān)督力度還不夠
（四）制度落實不到位
二、提高法院預(yù)防腐敗能力的措施
（一）抓教育，使人“不愿腐”
（二）抓監(jiān)督，使人“不能腐”
一是建立干警內(nèi)部約束機制
1、在審判管理上，建立一個“五位一體”的監(jiān)督管理機制
二是建立干警外部約束機制
1、健全外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
（三）抓查處，使人“不敢腐”
（四）抓制度，使人“無法腐”
（五）提高待遇和社會地位,使人“不需腐”
（六）抓改革，使人“不會腐”
……

　　近年來，個別法院存在著貪污受賄、瀆職等問題，這些個別問題的存在關(guān)系到國家的司法公正和法院的公信力問題，成為公正司法急需解決的現(xiàn)實問題之一。人們在贊嘆反腐敗碩果累累的同時不禁會問：這些問題的存在除了與腐敗分子的自身素質(zhì)有關(guān)以外，還與法院的預(yù)防腐敗體系有關(guān)。針對這些個別問題，法院應(yīng)該采取什么樣的措施來有效預(yù)防腐��？這就為一個法院反腐倡廉長效機制的建設(shè)提出了更高的要求。在此，筆者談?wù)勛约旱目捶ā?br>　　一、法院預(yù)防體系的缺憾及其思考
　　目前，法院的預(yù)防體系不同程度地存在問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　�。ㄒ唬┲貞椭屋p預(yù)防
　　懲治與預(yù)防是反腐敗工作相輔相成的兩個方面。我們?nèi)詰?yīng)對宣傳教育加以重視，使懲治與宣傳教育有機的相結(jié)合。
　�。ǘ┍O(jiān)督管理重點不突出
　　我們存在監(jiān)督管理
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略554字，正式會員可完整閱讀）……　
律機制。
　　一是在教育內(nèi)容上，要有的放矢，對癥下藥，針對不同時期存在的個別問題，開展有針對性的專題教育活動，提高教育的針對性和實效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、“規(guī)范司法行為，促進司法公正”、“遵章守紀、廉潔司法”、“算好清廉七筆帳”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”、貫徹落實《法官法》、江蘇省法院新“六條禁令”以及以慎始、慎微、慎獨、慎好、慎權(quán)、慎行、慎終為主要內(nèi)容的“七慎”自教自律等專題教育活動。教育干警要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要一切從人民利益出發(fā)，一切以人民利益為重，關(guān)心群眾的疾苦，真心做人民的公仆；要進一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強拒腐防變的能力；要做到慎始、慎微、慎獨、慎好、慎權(quán)、慎行、慎終、慎交友，做到自重、自省、自警、自勵，在金錢、美女和權(quán)利面前管住自己；教育干警不但要自己以身作責(zé)，不貪不腐，而且還要管好自己的親屬。
　　二是在教育方法上，要打破“老框框”，堅持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合，利用上黨課、剖析案例、觀看警示教育片、寫觀后感、專家專題講座、座談會等形式，不間斷地開展各種教育活動；個別教育堅持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合，針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間，采取個別談話、適時告誡等措施，敲警鐘、筑防線；對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒。
　　三是在教育引導(dǎo)上，要繼續(xù)完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，大力加強宣傳教育，增強干警們的法制觀念；要突出先進典型事跡抓宣傳，加大對廉潔自律先進典型的宣傳力度，以先進促后進，以典型帶全院；對該先進典型由紀檢部門建議黨組給予適當(dāng)獎勵，激勵干警爭先創(chuàng)優(yōu)的意識和廉潔自律的積極性。
　�。ǘ┳ケO(jiān)督，使人“不能腐”
　　建立權(quán)力約束機制是預(yù)防司法腐敗、形成“不能腐”的防范機制的有效措施之一。
　　一是建立干警內(nèi)部約束機制。1、在審判管理上，建立一個“五位一體”的監(jiān)督管理機制。（1）以立案庭為主體，進一步完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)和制度，形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機制；（2）以審判監(jiān)督為主體，進一步發(fā)揮審判監(jiān)督庭職能，對審結(jié)案件加強審判監(jiān)督，形成審判監(jiān)督管理機制；（3）以院、庭長為主體，切實加強案前、案中的監(jiān)督，對疑難復(fù)雜或影響重大的案件，經(jīng)常性參加旁聽庭審，列席合議庭評議，形成以指導(dǎo)審判為中心的監(jiān)督管理機制；（4）以紀檢監(jiān)察部門為主體，對發(fā)回重審、改判和再審案件以及當(dāng)事人反映強烈的案件，嚴格按照最高法院“責(zé)任追究辦法”規(guī)定進行督查，形成以查處違法審判為中心的監(jiān)督管理機制；（5）以政治處為主體，突出法官職業(yè)道德教育，把思想政治工作做深、做細、做實。（6）強化督查考核，使崗位目標考核獎懲機制真正起到激勵先進、鞭策后進、獎優(yōu)罰劣的作用，形成以崗位目標考核為中心的監(jiān)督管理機制。2、通過設(shè)立院長信箱、開通監(jiān)督電話等形 ……（未完，全文共3077字，當(dāng)前僅顯示1554字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院預(yù)防腐敗工作交流材料》）