目錄/提綱:……
一是小進(jìn)則滿,不思進(jìn)取
二是因循守舊,缺乏創(chuàng)新
三是視野狹窄,思想封閉
四是靈敏不夠,超前不強(qiáng)
二、國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的客觀環(huán)境分析
(二)稅務(wù)部門干部年齡結(jié)構(gòu)變化的影響
(三)綜合征管軟件上線的影響
(四)《公務(wù)員法》實(shí)施的影響
三、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路
(一)強(qiáng)化教育,突出效果
二是在教育對(duì)象上,要突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育
(二)強(qiáng)化服務(wù),突出質(zhì)量
一要?jiǎng)?wù)”
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,突出重點(diǎn)
一是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律情況的監(jiān)督
二是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政制度規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督
三是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督,防止權(quán)力濫用
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人生活行為的監(jiān)督,防止公共權(quán)力的非公共運(yùn)用
(四)強(qiáng)化懲處,突出責(zé)任追究
一是要正確理解責(zé)任追究的內(nèi)涵
二是要明確政策界限,使責(zé)任追究客觀、公正、準(zhǔn)確
四是鑒于黨風(fēng)廉政建設(shè)分級(jí)管理,一級(jí)抓一級(jí)的實(shí)際情況,責(zé)任追究應(yīng)以上追一級(jí)為宜
五是要建立紀(jì)檢監(jiān)察部門與執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,避免責(zé)任追究案源的流失
……
黨的十六大報(bào)告指出:“堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅!边@是我們黨全面
總結(jié)古今中外執(zhí)政_的歷史經(jīng)驗(yàn),特別是當(dāng)今世界一些執(zhí)政黨興衰的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),全面總結(jié)新時(shí)期我們黨的偉大工程的巨大成果得出的科學(xué)結(jié)論,充分體現(xiàn)了我們黨反腐倡廉的決心。作為代表國(guó)家行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的國(guó)稅部門,同樣必須堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,對(duì)那些損公肥私、損人利己,侵害納稅人利益的腐敗分子嚴(yán)懲不待,純潔納稅環(huán)境,樹立國(guó)稅部門良好形象。因此,客觀分析當(dāng)前我們國(guó)稅部門紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境,探索加強(qiáng)監(jiān)察工作的新思路新方法,不論是現(xiàn)在,還是將來,都有著普遍的現(xiàn)實(shí)意義。 一、當(dāng)前國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察中存在的突出問題
一是小進(jìn)則滿,不思進(jìn)取。近年來,由于我們不斷加大工作力度,國(guó)稅部門
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效,特別是在政行風(fēng)測(cè)評(píng)中表現(xiàn)優(yōu)異,市局已連續(xù)七年保持了測(cè)評(píng)第一的榮譽(yù)。這些成績(jī)使我們的一些同志在主觀上形成了自滿情緒,自我感覺良好,將成績(jī)當(dāng)包袱,把經(jīng)驗(yàn)?zāi)袒,沒有充分認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐
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規(guī)定的退崗年齡前移,這一現(xiàn)象可能也會(huì)隨之前移。加之現(xiàn)在我們國(guó)稅部門各單位的人員大多是八十年代招干進(jìn)來的,近年來新分配來的干部又很少,造成干部隊(duì)伍整體年齡結(jié)構(gòu)極不合理,大多基層分局的干部平均年齡都達(dá)到了45周歲左右,這些因素如不采取相應(yīng)措施,都可能成為腐敗的原點(diǎn)。
。ㄈ┚C合征管軟件上線的影響。一方面,v2.0上線將稅收各工作環(huán)節(jié)完全公開化,便于我們發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和監(jiān)督腐敗的發(fā)生,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看到必將對(duì)國(guó)稅紀(jì)檢工作帶來積極影響。但另一方面,v2.0雖然主要是對(duì)稅收業(yè)務(wù)而開發(fā)的,但由于其對(duì)稅收知識(shí)和信息技術(shù)要求的高標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)在工作能力角度淘汰一部分干部,使其不再適應(yīng)工作。這時(shí)如無加以疏導(dǎo),這些干部就有可能走上自暴自棄的道路。另外在采集過程中我們對(duì)企業(yè)、個(gè)體戶提出的一些要求,也容易誘發(fā)稅企矛盾,對(duì)行風(fēng)測(cè)評(píng)產(chǎn)生不良影響。
。ㄋ模
公務(wù)員法》實(shí)施的影響。明年《公務(wù)員法》就將實(shí)施,這必將帶來干部管理的深刻變革。從而可能產(chǎn)生干部之間收入水平各異,部分干部一定會(huì)按照習(xí)慣定式相互之間攀比,心理不平衡,如果控制不好,極易產(chǎn)生腐敗。
三、新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路
新時(shí)期加強(qiáng)國(guó)稅紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路,必須建立在對(duì)我們面臨的客觀環(huán)境認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上。要不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),加以發(fā)揚(yáng)完善。同時(shí)對(duì)不合時(shí)宜的做法,要堅(jiān)決摒棄,真正使我們的紀(jì)檢工作與時(shí)俱進(jìn)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化教育,突出效果。加強(qiáng)思想教育、強(qiáng)化思想防范是反腐倡廉的固本之舉,是基礎(chǔ),基礎(chǔ)打不好,后果不堪設(shè)想。我們要始終堅(jiān)持
思想政治工作這個(gè)“法寶”,時(shí)刻注意加強(qiáng)思想教育,提高黨員干部的“自控”能力,自覺筑起一道堅(jiān)強(qiáng)的思想防線,并通過思想教育創(chuàng)造一種氛圍,營(yíng)造一種環(huán)境,使正氣上升,邪氣收斂,達(dá)到有效抑制腐敗的目的。一是要建立和完善宣傳教育工作的大格局,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入國(guó)稅工作的總體部署,要加強(qiáng)與地方宣傳、文化、新聞單位等部門的組織協(xié)調(diào),形成宣教工作的強(qiáng)大合力。二是在教育對(duì)象上,要突出對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的教育。使國(guó)稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不斷提高黨性修養(yǎng)和精神境界,真正從思想上筑起拒腐防變的“鋼鐵長(zhǎng)城”,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。三是在教育的方式方法上,要因地制宜,采用黨員干部易于接受,樂于參加,貼近生活,貼近實(shí)際,貼近群眾的教育形式,擴(kuò)大教育的幅射面,增強(qiáng)教育的形象化,增強(qiáng)教育的吸引力和感染力。近年來我們開展的警示教育就是一個(gè)很好的形式,今后要多創(chuàng)造這樣的教育載體,提高教育效果。
。ǘ⿵(qiáng)化服務(wù),突出質(zhì)量。從根本上講,建立一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的國(guó)稅干部隊(duì)伍是國(guó)稅紀(jì)檢工作的終極目標(biāo),這與國(guó)稅中心工作的目標(biāo)是相一致的。因此服務(wù)于國(guó)稅工作大局應(yīng)該也必然是紀(jì)檢工作的“第一要?jiǎng)?wù)”。紀(jì)檢工作必須主動(dòng)深入稅收工作第一線,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,使反腐倡廉與中心工作有機(jī)地結(jié)合起來,自覺圍繞中心反腐敗,懲治腐敗促發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)稅征管改革的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要超前介入。一方面我們要高度重視改革給紀(jì)檢工作帶來的新挑戰(zhàn)?陀^分析新時(shí)期國(guó)稅部門容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)、稅企之間矛盾的新動(dòng)向。在此基礎(chǔ)上有的放矢地整合落實(shí)各項(xiàng)
規(guī)章制度,重申各項(xiàng)紀(jì)律,確保國(guó)家的路線、方針、稅收政策得到貫徹落實(shí),確保國(guó)稅的政令暢通,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。另一方面我們要充分利用改革給紀(jì)檢工作帶來的新機(jī)遇。結(jié)合深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,加大紀(jì)檢工作改革力度。特別是v2.0上線后,許多原來必須由稅政部門提供的納稅人資料、個(gè)體定額調(diào)整情況等信息將在網(wǎng)上一目了然。如果我們能夠合理地利用這一資源,由被動(dòng)等待轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊,那將帶來國(guó)稅紀(jì)檢工作的一次深層次革命。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)督,突出重點(diǎn)。一方面要突出監(jiān)督重點(diǎn),增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性。加強(qiáng)監(jiān)督,必須把對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督放在重要位置,尤其突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督,在監(jiān)督內(nèi)容上要重點(diǎn)抓住以下四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律情況的監(jiān)督。 ……(未完,全文共4388字,當(dāng)前僅顯示2216字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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