關于成立市行政服務中心管理辦公室的請示

目錄/提綱：……
一、建立市行政務中心管理辦公室的必要性
（一）全面落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會的重要體現(xiàn)
（二）提高政府行政效能、規(guī)范行政行為的重要手段
（三）成立市行政務中心管理辦公室大勢所趨，迫在眉睫
二、成立市行政務中心管理辦公室的架構方案
（一）組建遵循的原則
（二）行政管理模式及主要職能
（三）機構設置及職責
……

　　市領導:
　　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》（中辦發(fā)【2005】12號）精神及《大慶市人民政府“推行透明政務、打造陽光政府”深入推進政務公開工作方案》的要求，大慶市政務大廳籌建工作已基本完成。為確保市政務大廳的正常、高效能運轉，擬成立大慶市行政服務中心管理辦公室(大慶市公共資源交易中心管理辦公室)，實行公務員管理，一套人馬兩塊牌子的行政管理模式。
　　一、建立市行政務中心管理辦公室的必要性
　�。ㄒ唬┤媛鋵嵖茖W發(fā)展觀，構建和諧社會的重要體現(xiàn)
　　構建社會主義和諧社會的本質要求就是政治、經(jīng)濟民主化。政府改變行政管理方式，以人民群眾的利益為出發(fā)點，服務于民，是實現(xiàn)和諧社會的重要體現(xiàn)。成立市行政中心管理辦公室正是其重要的執(zhí)行載體，是政府同人民群眾溝通的橋梁和紐帶，是為百姓辦
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主體大樓已進入內部裝修，硬件建設即將完工，行政服務中心的各項軟件推進工作也已基本完成，成立市行政服務中心的主客觀條件均已具備，大勢所趨，迫在眉睫。
　　二、成立市行政務中心管理辦公室的架構方案
　　為進一步提高辦事效率，確保行政服務大廳的運行，做好行大慶市政服務中心管理辦公室（大慶市公共資源交易中心管理辦公室）的組建工作，結合我市的實際情況及外地市的成功做法，特提出機構組建方案。
　　（一）組建遵循的原則
　　以建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理_為目標，以改革審批方式、規(guī)范審批行為、強化便民服務為重點，著眼于_和機制創(chuàng)新，推行集中審批，加強公共服務，提高行政效率，服務于建立和諧大慶的戰(zhàn)略目標。
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　　大慶市行政服務中心管理辦公室（大慶市公共資源交易管理辦公室），正處級，一套人馬兩塊牌子，實行公務員管理。為確保運行的流暢，由大慶市監(jiān)察局協(xié)管一年。
　　管理范圍：市政務大廳、市建設工程交易中心、市政府采購中心、市產權交易中心、市土地交易中心；協(xié)調、監(jiān)管未進駐政務大廳而單獨設置服務窗口的市級政府部門的審批行為。
　　主要職能是：
　�。�1）、根據(jù)國家、省、大慶市行政審批制度改革工作的部署，具體承辦深化行政審批制度改革工作；
　　（2）、根據(jù)法律法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定，審核行政審批事項的增減，并負責按有關程序報批、對外公告和組織實施等具體事宜；
　　（3）負責對進駐政務大廳的單位人員的審批及服務等業(yè)務進行管理；對其組織生活進行管理；對其業(yè)務行為進行監(jiān)督；對其在本單位選拔任用提出建議。
　�。�4）負責對未進駐大廳且獨自運行的行政審批服務中心的行為監(jiān)督及績效考核。
　�。�5）負責制訂中心的各項規(guī)章制度、管理辦法并組織實施。
　　（6）負責對市建設工程交易中心、市政府采購中心、市產權交易中心、市土地交易中心的市場建設和發(fā)展的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調、政策引導、業(yè)務工作的管理。
　�。�7）負責各公共資源四個中心的干部任免、錄用、調配、培訓、工資、考核、交流、專業(yè)技術職務等人事管理工作。
　�。�8）負責各政務大廳的資產管理，并對大廳的資產實行社會化經(jīng)營運作。
　�。�9）引導、監(jiān)督、規(guī)范進駐大廳的公共資源交易市場業(yè)務中介機構的行為。
　　（三）機構設置及職責
　　大慶市行政服務中心管理辦公室（大慶市公共資源交易管理辦公室）為正處級，人員共21人，實行公務員管理。辦公室設主任1名，正處級；副主任3名，副處級；紀檢組長1名，副處級；內設綜合科5人，正副科長各一名；公共資源管理科5人，正副科長各1名；信息科3人，正科長一名、監(jiān)督投訴科3人，正科長1名。
　　1、業(yè)務綜合科
　　主要負責中心綜合協(xié)調、政務、督辦、接待、人事、財務、后勤管理等工作，具體職責是：
　　⑴承擔中心日常工作，聯(lián)系落實中心內外事務活動。
　　⑵負責中心的公文處理工作。
　　⑶管理和使用中心的印章、介紹信。
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