學習十七大體會：農(nóng)民增收的三個途徑

　　社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容被放在了“五、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展”的第三點“三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設�！敝�，特別強調(diào)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，是事關全面建設小康社會大局的問題。
　　站在全中國的角度，三農(nóng)工作放在經(jīng)濟工作的第三位，也是恰當?shù)�。我們現(xiàn)在最短缺的是創(chuàng)新，最緊迫的是要信息化融合工業(yè)化，而三農(nóng)工作，回顧這些年來，農(nóng)民兄弟們得到的實惠最多最大，比如免除農(nóng)業(yè)稅、免除義務教育學費、發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼等等�？傊r(nóng)業(yè)上我們不希望它能為國民經(jīng)濟作
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和達州農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一無資本二無人才，更不可能；第二個是壯大縣域經(jīng)濟，縣域經(jīng)濟在西部省份，恐怕主要還是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，事實上有些西部縣的財力來源就是靠那么幾個骨干小企業(yè)，就是靠傳統(tǒng)的吃喝玩樂的三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟主要就是縣城經(jīng)濟，指望中央、省上財力支持，那是肯定的；第三個多渠道轉移農(nóng)民就業(yè)。我以為這應該是西部地區(qū)農(nóng)民增收的主要著力點。西部地區(qū)除了自然資源，剩下的就是富余的人力資源可以與發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)互補。轉移農(nóng)民就業(yè)這篇文章既可以做，而且應該大有可為。一個靠政府投入培訓提高農(nóng)民技能和素質(zhì)，一個靠政府組織多渠道輸轉。反正就西部農(nóng)村來說，我以為做好第三點，最為重要和可行。
　　“提高扶貧開發(fā)水平�！边@句話很容易讓人聯(lián)想到，前段時間我們網(wǎng)友們熱烈討論的關于貧困線動態(tài)調(diào)整和劃分的問題，貧困線的不斷提升，恐怕也應該算是提高扶貧開發(fā)水平的一部分吧？
　　“深化農(nóng)村綜合改革，推進農(nóng)村金融_改革和創(chuàng)新，……”昨天晚上看了中央臺經(jīng)濟半小時，關于南充在全國首創(chuàng)的好像是鄉(xiāng)村銀行，試點的效果似乎還不錯。不過，最后主持人的一句話耐人尋味：稅后盈余是負的30%�？磥�，現(xiàn)在的效益還沒有完全顯現(xiàn)，仍然需要繼續(xù)關注一段時間。要知道，四川上個世紀原來搞的好像是農(nóng)村合作社之類的金融組織，留下來的爛攤子，至今好像才剛剛消化完。因此，農(nóng)村的金融創(chuàng)新，風險高，利潤小，國家需要扶持，但必須慎之又慎，否則有可能造成新的爛攤子。
　　“按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。”這里強調(diào)的是土地經(jīng)營權的流轉，而且還要建立專門的流轉市場，看來，農(nóng)村土地改革的空間還是很大，關鍵在于如何搞。
　　農(nóng)民專業(yè)合作組織，看來應該算是“探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式”的一種，通過專合組織把農(nóng)民組織起來，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既是大家探索出來的新路，也是今后發(fā)展的重要方向。
　　“培 ……（未完，全文共1623字，當前僅顯示1032字，請閱讀下面提示信息。收藏《學習十七大體會：農(nóng)民增收的三個途徑》）