關于貫徹落實黨管人才原則建立健全人才工作運行機制的意見

目錄/提綱：……
一、指導思想和基本原則
（一）指導思想
（二）基本原則
二、工作要求
（一）發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用
（二）推進有關部門各司其職、密切配合
一要求，履行職責，做好工作
（三）引導和鼓勵社會力量廣泛參與
（四）促進主體活力激發(fā)
三、建立健全保障機制
（一）市場機制
（二）目標考核機制
（三）責任落實機制
（四）重要工作議事機制
（五）督促檢查機制
（六）信息收集和反饋機制
……

　　為深入實施人才強市戰(zhàn)略和《**市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》，全面貫徹黨管人才原則，進一步加強和改進黨對人才工作的領導，加快構建人才工作新格局，增強人才工作整體合力，為增強“三力”、率先崛起，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供有力的人才保證，根據(jù)中央及省、市委關于人才工作的總體要求，結合我市實際，現(xiàn)就貫徹落實黨管人才原則，建立健全人才工作運行機制提出如下意見：
　　一、指導思想和基本原則
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　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀和科學人才觀，全面貫徹黨的十六屆六中全會、十七大和市第六次黨代會精神，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入實施人才強市戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，在黨委統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，積極推進有關部門各司其職、密切配合，引導鼓勵社會力量廣泛參與，著力激發(fā)兩個主體活力，建立健全統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的人才工作運行機制，最大限度地整合人才工作力量和資源，加快構建黨管人才工作新格局，全面提升人才工作水平。
　　（二）基本原則
　　1、堅持牽頭抓總與各司其職并重。既要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總的作用，又要有
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劃的銜接工作。要牽頭抓好人才重大政策的研究、制定、統(tǒng)籌和落實，逐步建立系統(tǒng)的人才工作政策法規(guī)體系。要加強調(diào)查研究，及時解決帶有傾向性、根本性和全局性的問題。
　　2、整合工作資源。要健全組織部門的人才工作機構,落實黨委人才工作領導小組各成員單位職責分工，組織各有關部門共同開展工作，解決人才工作中的各種問題和矛盾，建立健全指導、協(xié)調(diào)、督促、檢查的工作機制，加大對人才工作力量和資源統(tǒng)籌力度，充分發(fā)揮人才工作的整體功能和作用，形成強有力的工作合力。
　　3、組織重大活動。要突出重點領域、重點層次、重點類別人才的培養(yǎng)、引進和使用，每年組織開展一些重大的有影響的人才工作活動，辦一至兩件有重大影響的大事、實事、好事，創(chuàng)新載體、組織力量、加強協(xié)調(diào)、攻堅克難，著力推進人才隊伍建設的戰(zhàn)略重點。加強人才工作的基礎性工作。
　　4、優(yōu)化人才服務。要堅持貫徹“四個尊重”的方針，積極推進人才服務保障體系建設，不斷優(yōu)化人才成長和發(fā)展環(huán)境。要強化人才激勵，加大人才工作先進單位和優(yōu)秀人才的表彰、獎勵和宣傳力度。要加強溝通和服務，直接掌握和聯(lián)系一批優(yōu)秀高層次人才，主動聽取意見建議，幫助解決在工作、生活、學習中遇到的實際困難。
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　　1、找準工作定位。深刻認識各有關部門各司其職、密切配合的科學內(nèi)涵和重要作用，結合各自的職能和工作實際，切實找準在實施人才強市戰(zhàn)略和人才工作中的定位，理清工作思路。要堅持以科學發(fā)展觀指導人才工作和人才隊伍建設，緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃工作、明確目標、抓好落實、檢查成效，努力營造人才輩出的良好環(huán)境。
　　2、明確工作職責。根據(jù)《湖州市“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》以及各自的職能與職責分工，制定具體規(guī)劃和實施計劃，進一步分解細化工作任務，明確階段性的工作重點，落實具體工作措施。要增強工作的主動性和責任感，確�？傮w工作目標和任務的順利實現(xiàn)。對職能和職責明確、應承擔主要責任的工作，要積極主動地開展工作，充分聽取配合協(xié)助部門的意見，共同抓好落實；對職能交叉、職責不夠明確的工作，要按照市委人才工作領導小組的統(tǒng)一要求，履行職責，做好工作。
　　3、加強協(xié)作配合。按照優(yōu)勢互補、整體聯(lián)動的要求，加強協(xié)作和配合，合力推進工作。要增強大局意識、協(xié)作意識和服務意識，在工作中多溝通、多協(xié)商、多配合。要積極配合協(xié)助組織部門履行牽頭抓總職責，參與抓好重大工作部署和重大活動的組織實施；要主動配合其他牽頭和責任部門，協(xié)助抓好有關工作的落實，確保人員、精力、措施的到位，齊心協(xié)力推進全局工作的順利開展。
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　　1、強化輿論導向。進一步強化輿論宣傳，利用各種媒體，有計劃地開展人才工作的集中宣傳，大力宣傳對經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的人才、人才資源開發(fā)的先進做法和典型經(jīng)驗以及在人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵等方面的政策和措施，積極營造“四個尊重”的濃厚氛圍，提高全社會參與人才工作的自覺性和主動性。
　　2、運用政策杠桿。破除各種_性、政策性障礙，把非公有制經(jīng)濟和社會各階層中的各類人才納入人才發(fā)展整體規(guī)劃，進一步清理、修訂和完善社會力量參與人才資源開發(fā)的政策規(guī)定，鼓勵社會力量參與人才培養(yǎng)、引進等工作，支持以社會投入及個人自愿捐贈等方式，多渠道籌措人才資源開發(fā)資金，保護社會力量實施人才獎勵的積極性，發(fā)揮社會力量在人才開發(fā)和激勵體系中的補充作用。
　　3、發(fā)揮各方優(yōu)勢。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織的作用，配合做好技工人才、青年人才、婦女人才和科技人才等人才資源的開發(fā)。積極培育人才中介組織，鼓勵中介組織開展人才評價、能力考核、資格認證、咨詢服務、開發(fā)培訓等人才服務，建立和完善社會化的人才服務體系，為社會力量參與人才開發(fā)提供便利。
　　（四）促進主體活力激發(fā)
　　1、強化典型示范。完善人才工作示范點創(chuàng)建工作機制，加快培育和建設區(qū)域人才高地和重點人才基地，著力在全市形成若干個人才工作示范群。深入實施“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動，扎實推進“5155”產(chǎn)業(yè)英才工程，繼續(xù)開展突出貢獻專業(yè)技術人才、農(nóng)民專家、重才愛才先進單位等評選活動，積極挖掘和培育先進典型。
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