市環(huán)保局領導班子局長2007年述職述學報告

目錄/提綱：……
一、加強理論學習，不斷提高自身的政治理論素質(zhì)和業(yè)務管理能力
二、確立工作思路，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展
三、依法行政，科學管理，全面履行工作職責
四、轉(zhuǎn)變機關作風，狠抓規(guī)范管理
五、堅持以身作則，做廉潔自律的表率
六、存在問題和不足：
七、努力方向：
……

　　我于2002年10月被任命為環(huán)保局局長時，環(huán)境保護工作面臨的任務非常艱巨，我深感責任重大。幾年來，我始終把堂堂正正做人、扎扎實實辦事，努力改善我市的環(huán)境質(zhì)量作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、人大、政府的決定、決議，不折不扣地落實黨風廉政建設及糾風工作責任制。在行政執(zhí)法中，認真貫徹執(zhí)行《行政執(zhí)法責任制》和《行政執(zhí)法錯案追究制》，完善行政執(zhí)法程序。任職以來，沒有出現(xiàn)過瀆職、失職和違紀違法等行為，無一起錯案發(fā)生。為結(jié)合我市實際貫徹落實好環(huán)保法律，我提出了環(huán)保工作要服務于“兩個需求”，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，強化“四項工作”的思路，（即：服務于人民群眾不斷提高的環(huán)境需求，服務于經(jīng)濟發(fā)展的需求；工作出發(fā)點從部門職能管理向“大環(huán)�！鞭D(zhuǎn)變，工作重點從污染防治向抓好城市綜合整治、創(chuàng)建生態(tài)城市目標轉(zhuǎn)變，工作方式從傳統(tǒng)的執(zhí)法方式向運用現(xiàn)代化高科技手段轉(zhuǎn)變；強化宣傳教育、基礎工作、行風建設、執(zhí)法力度。）團結(jié)和帶領干部職工拼搏苦干，使我市生態(tài)保護和建設取得了突破性進展，城市基礎設施建設和工業(yè)污染源治理速度加快，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢得到較好的遏制，局部環(huán)境質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)，尤其是空氣環(huán)境質(zhì)量得到一定程度的改善，環(huán)保隊伍的監(jiān)管能力有了較大的提高。我局連年獲得地區(qū)環(huán)保系統(tǒng)和市目標管理先進單位，市直機關先進黨支部，黨風廉政建設一等單位和糾風工作優(yōu)秀單
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工作的需要，我自學微機操作，并要求全局系統(tǒng)干部職工認真學習微機操作知識，不斷提高自身素質(zhì)。
　　二、確立工作思路，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展
　　五年以來，我市環(huán)保工作一直堅持污染防治與生態(tài)保護并重，生態(tài)保護與生態(tài)建設并舉，實事求是和分類指導，經(jīng)濟社會與環(huán)境發(fā)展綜合決策以及強化行政監(jiān)督、技術監(jiān)督和社會監(jiān)督等五項原則，積極推進環(huán)保事業(yè)向前發(fā)展。
　　1、環(huán)境保護工作得到政府高度重視。自從國家把環(huán)境保護作為我國的一項基本國策以來，環(huán)境保護工作被列入到政府工作議事日程。環(huán)境保護目標被納入到各級政府的工作目標當中，全市初步形成了各級黨政一把手親自抓、負總責，環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，齊抓共管的工作局面。使我市的環(huán)境保護工作，經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，取得了長足發(fā)展，已成為我市協(xié)調(diào)經(jīng)濟、環(huán)境、資源和人口關系的基本國策。
　　2、進一步明確了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在市域經(jīng)濟發(fā)展過程中，我市注意正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，堅持環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的思想。認真貫徹和落實了“經(jīng)濟建設、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一”的指導方針和“預防為主，防治結(jié)合”、“污染者負責”，強化環(huán)境管理等各項政策，使可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基本指導方針。
　　3、初步建立了基本完善的環(huán)境管理體系。經(jīng)過不斷的努力，在全市范圍內(nèi)，初步建立起環(huán)境保護部門統(tǒng)一監(jiān)督管理，各有關部門分工負責的環(huán)境管理體系，以及相應的環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)理、宣傳教育體系，市環(huán)保隊伍不斷的發(fā)展壯大。全市嚴格實行“環(huán)保第一審批權(quán)”、“環(huán)境影響評價”、“三同時”、排污收費等一系列環(huán)境管理制度。
　　4、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效。2003年至2007年期間，在城鎮(zhèn)內(nèi)積極推進環(huán)境綜合整治進程，加強環(huán)�；A設施建設，制定建設城市污水處理廠和垃圾處理廠規(guī)劃。全市采暖集中供熱普及率達60%，燃氣普及率達57.83%，建成區(qū)綠化覆蓋率達37.1%。
　　5、總量控制情況。五年來，全市污染物排放總量得到進一步控制，部分主要污染物排放總量有所削減。全市工業(yè)廢水中化學需氧量排放總量從2003年的0.1326萬噸下降到2007年的0.114萬噸，削減了14%；二氧化硫排放總量從0.1234萬噸下降到2004年的0.1228萬噸，削減了0.5%；各項主要污染物排放量基本控制在地區(qū)下達的指標內(nèi)。一批大型城市污水治理工程、水源保護工程、集中供熱工程和清潔能源工程正在抓緊實施。
　　6、環(huán)境質(zhì)量情況。全市城市空氣質(zhì)量總體趨于好轉(zhuǎn)，滿足國家空氣質(zhì)量1---2級日數(shù)達95%以上，塔城市市區(qū)二氧化硫年日均值為0.006毫克/立方米，總懸浮顆粒物年日均值為0.146毫克/立方米，二氧化氮年日均值為0.022毫克/立方米。二氧化硫、二氧化氮、總懸浮顆粒物均符合國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準的二級標準，市區(qū)內(nèi)的主要污染物為總懸浮顆粒物，其中第二、四季度的沙塵污染占主導地位，塵污染仍不容忽視。水環(huán)境質(zhì)量。全市生活飲用水水源地的水質(zhì)、水廠出水水質(zhì)和用戶水質(zhì)均符合國家飲用水標準，地面水達到國家ⅲ類水質(zhì)標準。
　　7、噪聲環(huán)境質(zhì)量。五年期間，全市功能區(qū)噪聲中，污染較重的是交通干線道路兩側(cè)，道路交通噪聲平均等效聲級范圍在68分貝左右，通過近幾年城區(qū)道路的擴建、維修，2007年交通噪聲平均值降至64.2分貝；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為55.3分貝，主要聲源為生活和交通噪聲。
　　三、依法行政，科學管理，全面履行工作職責
　　1、完善目標管理，落實環(huán)保目標責任書工作。根據(jù)《塔城市市長環(huán)保目標責任書》的要求，結(jié)合我市實際，經(jīng)多次研究和廣泛征求意見，分解下達了每年度環(huán)保目標責任書，每年與30多個部門、企業(yè)簽定環(huán)境保護目標責任書，并加強工作進展情況的跟蹤督促檢查，確保各項任務落到實處。
　　2、嚴把項目審批關，強化源頭防治。把宣傳貫徹《建設項目管理條例》和《環(huán)評法》作為項目環(huán)保管理的重要內(nèi)容，按照《建設項目管理分類目錄》，嚴格執(zhí)行環(huán)評制度，分類管理，分類審批。及時審批項目，辦理及審核發(fā)放排污許可證。
　　3、深化五條河流環(huán)境綜合整治，提高水環(huán)境質(zhì)量。嚴格源頭把關，加強排污監(jiān)管，落實限排措施，促進提高流域水環(huán)境質(zhì)量；清理了向河道排放廢水的個體屠宰戶和旱廁近百家，改變了以往向河水亂排、亂倒現(xiàn)象。經(jīng)監(jiān)測，其水環(huán)境質(zhì)量達到國家ⅲ類水質(zhì)標準，達標率為100%。
　　4、嚴格保護飲用水源安全。開展飲用水源專項執(zhí)法。多次聯(lián)合相關部門聯(lián)合對集中式飲用水源地一、二級保護區(qū)進行調(diào)查摸底, 建立污染源檔案資料；為編制《飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》提供可靠依據(jù)。經(jīng)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、市衛(wèi)生部門對城市飲用水源地水質(zhì)、水廠出水水質(zhì)及用戶水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示,達標率為100%。
　　5、加強重點污染源監(jiān)管，確保環(huán)境安全。結(jié)合我市實際，對污染源實行分類管理。逐步建立重點污染源綜合檔案，對重點 ……（未完，全文共7506字，當前僅顯示2635字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局領導班子局長2007年述職述學報告》）