在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上就當(dāng)前工作的部署講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于行政效能建設(shè)問題
二、關(guān)于“城鄉(xiāng)清潔工程”
（二）從薄弱環(huán)節(jié)入手，真抓實(shí)干，確保實(shí)效
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，長(zhǎng)效管理
三、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)中心工作
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
（二）工業(yè)化工作
（三）城建工作
（四）項(xiàng)目工作
（五）人口和計(jì)劃生育工作
（六）“兩基”國(guó)家級(jí)迎檢工作
（七）安全生產(chǎn)工作
……

　　同志們：
　　剛才，**副書記已就我縣行政效能建設(shè)、“城鄉(xiāng)清潔工程”以及計(jì)生工作作了具體要求和部署，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：
　　一、關(guān)于行政效能建設(shè)問題
　　干部作風(fēng)是反映機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的一面鏡子，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的關(guān)鍵在于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。從總體上看，德保廣大干部的作風(fēng)是好的，但也要看到，當(dāng)前德保干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能與全縣加快發(fā)展的任務(wù)相比，與投資者、基層群眾的愿望相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比，還存在一定差距和不足。除了劉奇葆書記在全區(qū)電視電話會(huì)議上痛斥了機(jī)關(guān)行政效能“六大病”在德保一些部門和干部身上不同程度地存在之外，還表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是工作效率不高。對(duì)工作消極應(yīng)付多、自加壓力少，推諉扯皮多、主動(dòng)配合少，導(dǎo)致工作推進(jìn)遲緩、效率低下。二是工作作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)單位內(nèi)部管理松弛，工作人員作風(fēng)飄浮懶散，有的甚至有令不行、有禁不止，縣委、縣政府統(tǒng)一部署的任務(wù)在個(gè)別部門那里遲遲得不到落實(shí)。三是群眾觀念淡薄。有些機(jī)關(guān)干部對(duì)來辦事的基層群眾總是愛理不理、態(tài)度惡劣，有的甚至故意刁難。有的部門不關(guān)心百姓的疾苦，對(duì)群眾長(zhǎng)期反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題漠不關(guān)心。四是缺乏大局觀念。見有利可圖的事就辦，困難多、無利可圖、得罪人的事就推拖不管，有的甚至對(duì)損害全縣整體利益和發(fā)展大局的問題睜一只眼、閉一只眼，放任自流等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了行
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響或后果的，要追究該行政機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任。第三，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。要設(shè)立效能監(jiān)督機(jī)構(gòu)，健全效能投訴網(wǎng)絡(luò)，完善效能投訴受理機(jī)制，努力做到投訴有門、辦理有效，有訴必查、查明必處。監(jiān)察重點(diǎn)要放在與對(duì)外開放、招商引資以及發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的行政部門和執(zhí)法管理部門，以及行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務(wù)承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權(quán)的行為、行政不作為、工作作風(fēng)等方面。堅(jiān)決追究違反有關(guān)制度，破壞投資軟環(huán)境的單位和個(gè)人，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。要公開曝光影響惡劣的典型案件。
　　2．推進(jìn)行政管理_的改革創(chuàng)新。要減少行政審批事項(xiàng)，兄弟縣區(qū)沒有設(shè)定或原來設(shè)有現(xiàn)已取消的，德保原則上也要取消。對(duì)于設(shè)定依據(jù)相同、審批內(nèi)容相互包容或?qū)徟鷥?nèi)容聯(lián)系緊密的行政審批項(xiàng)目，一律采取合并方式處理。要規(guī)范行政審批行為，對(duì)決定合并的審批項(xiàng)目，要做好同一機(jī)關(guān)內(nèi)部工作職責(zé)的整合。進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限，簡(jiǎn)化審批程序，切實(shí)解決行政審批事項(xiàng)多，審批環(huán)節(jié)繁瑣，審批行為不規(guī)范等問題。要加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作，切實(shí)改變以批代管、只批不管、重審批輕服務(wù)的做法。
　　3．要面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。急群眾所急，想群眾所想，干群眾所愿，這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。劉奇葆書記在電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部要面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)等四種意識(shí)。這對(duì)我們廣大干部提出了新的更高的要求。各級(jí)機(jī)關(guān)和干部要牢記黨的宗旨，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，心系群眾，服務(wù)人民，下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。要深入查找本部門、本單位、個(gè)人在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，分析原因，制訂措施，認(rèn)真整改，務(wù)求得到切實(shí)解決，達(dá)到思想上要有真觸動(dòng)，作風(fēng)上要有真改觀，紀(jì)律上要有新加強(qiáng)，工作上要有新起色，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)在群眾中樹立良好的形象。
　　4．努力提高干部素質(zhì)。提高機(jī)關(guān)效能，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)鍵在于提高廣大干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)比以往任何時(shí)候都顯得更為迫切和重要。一是要廣泛開展政治思想和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，提升干部的政治理論水平，打牢立黨為公、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。二是要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要進(jìn)一步創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，不斷提高干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性。
　　5．加大監(jiān)督力度。開展這次活動(dòng)的全過程要堅(jiān)持走群眾路線，虛心聽取基層群眾、企業(yè)、投資者的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督、評(píng)議，真正把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評(píng)判權(quán)交給人民群眾、交給投資者、交給納稅人。要暢通投訴渠道，廣泛利用政府“縣長(zhǎng)專線電話”、電子信箱、舉報(bào)箱等渠道受理群眾和社會(huì)的投訴。要通過深入細(xì)致的督促檢查，及時(shí)了解工作的進(jìn)展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)不力的，要明確指出，及時(shí)糾正；有不足之處的，要找出原因，及時(shí)彌補(bǔ)；走過場(chǎng)或搞形式主義的，要嚴(yán)肅批評(píng)，及時(shí)“補(bǔ)課”，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
　　6．完善績(jī)效考評(píng)。建立完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，把考評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)各級(jí)機(jī)關(guān)和干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，對(duì)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中做得好的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)做得差的予以批評(píng)和處理。
　　需要強(qiáng)調(diào)的是，按照自治區(qū)統(tǒng)一部署，這次活動(dòng)從今年2月份開始，到明年2月份結(jié)束，分為動(dòng)員部署、查擺問題、集中整改、總結(jié)考核四個(gè)階段，對(duì)每一階段都提出了具體要求。我們不能把這幾個(gè)階段割裂開來，要緊密地融合在一起，不能說在動(dòng)員階段就不用解決問題，要邊動(dòng)員，邊學(xué)習(xí)，邊整改，全過程中要貫穿解決問題。
　　二、關(guān)于“城鄉(xiāng)清潔工程”
　　下面，我就進(jìn)一步實(shí)施好這項(xiàng)活動(dòng)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
　　(一)進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”重要性的認(rèn)識(shí)
　　“城鄉(xiāng)清潔工程”是自治區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)在去年9月倡導(dǎo)并啟動(dòng)的一項(xiàng)前所未有、聲勢(shì)浩大的民心工程、德政工程。“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施6個(gè)月以來，縣委、縣政府高度重視，采取有力措施，加大治理力度，強(qiáng)化整改措施，完善監(jiān)管制度，“城鄉(xiāng)清潔工程”取得了初步的成效，但是，還存在不少亟待解決的問題，從全區(qū)、全市的情況來看，各地市、各縣區(qū)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的力度非常大，成績(jī)也很突出，特別是右江河谷一帶實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)很高，要求很嚴(yán)，基本上都做到了“山清水秀地干凈”。怎么樣提高德�！俺青l(xiāng)清潔工程”檔次，改造“農(nóng)村版”，建設(shè)“城市版”，提高城市品位，是形勢(shì)發(fā)展對(duì)我們的要求，是我們努力的方向，是目前我們要認(rèn)真研究，盡快付諸行動(dòng)的重要工作。同時(shí)，我們對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”重要性的認(rèn)識(shí)要有新的提高，“城鄉(xiāng)清潔工程”不僅僅是掃掃地、搞搞衛(wèi)生，一陣風(fēng)。我們必須從科學(xué)發(fā)展的高度充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義，正確領(lǐng)會(huì)和把握劉奇葆書記關(guān)于“城鄉(xiāng)清潔工程”是群眾的民心工程、企業(yè)的信心工程、城市 ……（未完，全文共11236字，當(dāng)前僅顯示2673字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上就當(dāng)前工作的部署講話》）