##鎮(zhèn)##溝村村道路建設推行民決、民建、民管機制

目錄/提綱：……
一、推行“一事一議”的民主決策機制
二、落實“責、權、利”的民主建設機制
一是健全了組織領導機構和目標責任制
二是投工投勞踴躍，確保完成任務
三是村干部率先垂范，不搞特殊化
四是加強監(jiān)管，嚴格工程質量
五是重視爆破，確保一方平安
六是重點督查，保證質量
七是工程竣工合格，按時兌現(xiàn)勞動報酬
三、堅持“村民自治”的民主管理機制
二是規(guī)定嚴格資金管理制度，資金民主管理制，資金使用向群眾張榜公示制，接受監(jiān)督
五是規(guī)定轄區(qū)負責制，保障路產(chǎn)、路權，確保道路永續(xù)利用
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　　##鎮(zhèn)##溝村村道路建設推行民決、民建、民管機制
　　##鎮(zhèn)##溝村有7個農(nóng)業(yè)合作社，231農(nóng)戶，1020個農(nóng)民，其中勞動力有358人，全村幅員面積10平方公里。該村在2004年至2006年中整治改建通村道路2公里，新建社道路4.6km，投資35.1萬元，其中投勞折資8.1萬元。在項目實施過程中，村委堅持以項目為抓手，以新農(nóng)村建設為載體，充分發(fā)揮村民的建設主體作用，堅持“政府引導、部門規(guī)劃、鄉(xiāng)村組織、群眾自愿、誰建誰養(yǎng)”的原則，積極推行民決、民建、民管機制，有力地改善了該村基礎設施環(huán)境，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
　　一、推行“一事一議”的民主決策機制
　　該村建立健全了民主決策制度，對涉及村民利益的大事讓村民當家作主。而村道建設就屬村民共同關心的大事，因此，必需通過“一事一議”的辦法，經(jīng)村民大會討論決定。2004年12月1
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要采取換工互助的辦法，可確定每個工15元進行換工，或按工量、工時實行現(xiàn)金差額找平。通過村民代表大會集體討論所達成的共識，2005年12月5日，該村召開了全體村民大會，村民們踴躍發(fā)言。有的說“村委組織、農(nóng)民按工定酬，這好事干得！”；有的說“家中無勞力，拿錢請人做活路，路通到家門口值得！”；有的說：“按農(nóng)民自己的力量建，誰家沒有點啥難事，換工互助劃算！”；有的說：“任務分配公平合理，麻煩事少，投工投勞心平氣順�！钡鹊取＝�(jīng)討論，村民大會形成的決議進行了張榜公示。該村充分尊重了農(nóng)民的意愿，村委引導而不強求，幫助而不包辦，不搞強迫命令，主要由村民自主決定。
　　二、落實“責、權、利”的民主建設機制
　　該村為了確保工程的建設進度和質量，把能否正確處理“責、權、利”的相互關系擺在工程建設的重要位置，以此整體推進村道建設的進度。在建設過程中，該村重點抓了七件事：一是健全了組織領導機構和目標責任制。成立了建設領導小組，由村支部書記吳康明任組長，村主任吳發(fā)明為副組長，吳明富、吳小琴、龍顯碧等村民代表為成員。領導小組下設安全、質量、管理等專職人員。按照分工，明確了工程“第一責任人”的責任和直接責任人的責任，并建立健全了考核獎懲責任制。二是投工投勞踴躍，確保完成任務。工程開工后，村民們起早貪黑戰(zhàn)斗在工地上，每天出勞40余人，工地上開山號子聲、抬石吆喝聲、錘子叮當聲、爆破轟鳴聲此起彼伏，場面感人，一場交通大會戰(zhàn)打響了。村民們修路熱情空前高漲，無論是嚴寒的冬天，還是夏日的酷暑，村民都堅持作業(yè)，可謂男女老少齊上路，苦干實干修好路。在外務工的村民接到家中的電話或信函，得知村里修路的情況后，及時匯款回家，并委托父母請人幫忙完成村上分配的建設任務。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村道建設，原鎮(zhèn)黨委書記余華林、現(xiàn)任書記袁照明多次上工地一線親臨指揮并對村民慰問，極大地激發(fā)了村民們修路的積極性。三是村干部率先垂范，不搞特殊化。村干部和村民都平等地承擔建設任務，村干部不搞特殊化。村主任吳明說：“如果干部耍特權，老百姓會反感，項目建設就會停止不前”。村民要干的事，村干部首先帶頭干，工程的每個初始階段都由村干部先做出工程樣板，然后村民按照摸式再干。如村支書記吳康明就承擔了90米長的建設任務，而且建設地段難度大，彎道多，坡度陡，每道建設工序他都親自動手，如何手擺片石，如何安砌擋土墻等都給村民們示范操作，大家跟著他學，照著他的干。四是加強監(jiān)管，嚴格工程質量。負責質量的監(jiān)督員隨時都在路上巡回檢查村民所做的工程，凡不符合工程技術要求和質量標準的要求限期無償返工，直到達到技術規(guī)范后，才能進入下道工序的施工。如村民吳明章安砌路沿石，石料的長度、高度不符合規(guī)格，石質硬度不夠，且未清縫，經(jīng)監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)后，硬行用鋼釬撬掉，要求他重新返工。五是重視爆破，確保一方平安。爆破員必須經(jīng)縣公安部門培訓合格后持證上崗，要求爆破物資嚴格管理，并做好收發(fā)登記。爆破前對爆破點的所有路口要張貼通知，做到定點、定時、定人爆破，確保人民生命財產(chǎn)安全。據(jù)查，整個工程無一例因爆破而出現(xiàn)的安全事故。六是重點督查，保證質量。工 ……（未完，全文共3284字，當前僅顯示1658字，請閱讀下面提示信息。收藏《##鎮(zhèn)##溝村村道路建設推行民決、民建、民管機制》）