某財政工作論文

　　經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，需要雄厚的財力基礎(chǔ)做后盾。因此，在日前召開的全市財政工作會上，當財政局長趙衛(wèi)東告訴與會的領(lǐng)導(dǎo)和參會代表：“‘十五’期間，天水市財政收支實現(xiàn)了‘兩個翻番’（大口徑財政收入、財政支出較‘九五’期末均翻了一番）、邁上了‘三個新臺階’（地方財政收入、大口徑財政收入、財政支出分別突破了6億元、16億元和29億元）、財政工作實現(xiàn)了‘兩個歷史性轉(zhuǎn)變’（國家統(tǒng)一規(guī)定職工工資按月足額發(fā)放和當年收支平衡并消化歷年累計赤字）”的時候,與會的每一位同志都為之振奮。
　　長期以來，對占有全省八分之一人口之眾的天水市來說，由于受財源結(jié)構(gòu)單一，后續(xù)財源匱乏，收入增長點不足等因素的制約，致使財政經(jīng)濟總體實力不強，加之財政供養(yǎng)人員過多，形成人均財力少，財政自給率低，使得全市財政赤字居高不下，債務(wù)負擔(dān)過重，潛在的財政風(fēng)險較大，嚴重制約著全市經(jīng)濟社會及各項事業(yè)的發(fā)展。實踐證明，“十五”期間是天水市歷史上財政收入增收額較大、增幅較快、均衡性較好的時期。這一時期的成績，不僅僅是一個數(shù)字意義上的突破，更重要的是用事實說明了全市的整體經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，不僅為支持企業(yè)改革發(fā)展、加快公共服務(wù)體系建設(shè)、加大社會保障和“三農(nóng)”投入、構(gòu)建和諧社會等方面起到助推器作用，更為全市“十一五”時期
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術(shù)改造,提升企業(yè)競爭能力，在落實國家“三線搬遷”、出口退稅企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策中，克服全市財政收支矛盾突出的困難，積極支持企業(yè)技術(shù)改造，提高產(chǎn)業(yè)升級，五年共落實各項退稅2.85億元；在支持企業(yè)改制工作中，撥付企業(yè)改制、破產(chǎn)企業(yè)職工安置及企業(yè)破產(chǎn)清算經(jīng)費1.85億元，基本完成了中央、省屬下劃企業(yè)分離辦的社會職能工作；推進招商引資工作，安排兩個工業(yè)園區(qū)及天然氣城市氣化等項目征地補助1.06億元。開展投資擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，為中小企業(yè)實施擔(dān)保，擔(dān)保金額1.52億元，并為231名下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款462萬元。這一系列工作的積極推進,不僅提高了財政實力,培植了后續(xù)財源,也為發(fā)揮財政保障職能奠定了良好的基礎(chǔ),促進了全市財政收入快速增長連年邁上新臺階。據(jù)了解,“十五”期間,全市地方財政收入由2000年的3.8億元增加到了2005年的6.35億元,增收2.55億元,同口徑增長98.65%,年遞增14.71%;大口徑財政收入由2000年的6.39億元增加到2005年的16.16億元,增收9.77億元,同口徑增長179.48%,年均遞增22.82%；均高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅。就發(fā)展速度來看,全市財政收入從1995年的3.9億元到"九五"期末的2000年的6.4億元,用了五年時間,凈增2.5億元;從6.4億元到11.9億元,用了三年時間,凈增5.5億元;從11.9億元到16.2億元,僅僅用了二年時間,凈增4.3億元。這表明全市財政經(jīng)濟始終保持了快速發(fā)展的良好勢頭。同時,各級財政部門把強化支出管理,擴大支出規(guī)模作為推動經(jīng)濟增長,保證改革發(fā)展穩(wěn)定大局,保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展的目標，幾年來不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),基本實現(xiàn)了國家統(tǒng)一規(guī)定職工工資按月足額發(fā)放;基本保證了機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和國債、“三農(nóng)”、“扶貧”、救災(zāi)、教育、社保、衛(wèi)生等支出到位；基本保證了全市重大項目建設(shè)，政府到期債務(wù)償還所需支出。全市財政支出由2000年的10.55億元增加到2005年的29.68億元,增支19.13億元,增長181.33%,年均遞增22.98%.從2002年開始,財政赤字增長勢頭得到了有效遏制，2002年至2005年連續(xù)四年實現(xiàn)了當年收支平均,并消化累計赤字4500萬元以上,其中,僅2005年當年就消化累計赤字2900萬元以上。
　　構(gòu)建和諧是關(guān)鍵
　　如果說,搶抓機遇使全市財政工作為改善財政困難狀況贏得了可貴的先機,那么，構(gòu)建和諧社會則是財政部門“十五”期間取得的又一成果。
　　“十五”期間，各級財政部門按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，堅持財力向基層傾斜、向公共服務(wù)傾斜、向困難_傾斜的工作思路，積極發(fā)揮公共財政職能，不斷提高重點支出保障水平。首先，針對縣鄉(xiāng)財政困難的實際，積極采取措施，不斷加大對縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付補助力度，五年中先后為縣區(qū)轉(zhuǎn)移支付補助28.32億元,使縣區(qū)人均財力從2000年的7533元提高到了2005年的14673元，達到了縣區(qū)人均財力的基本均衡；進一步完善了財政激勵機制，落實“三獎一補”資金2914萬元，并撥付專項資金1940萬元，對全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進行了改造；下達補助資金1130萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費的提高；從2005年，又提出在三年內(nèi)，對財政困難縣實行增值稅等三稅增量返還階段性財政優(yōu)惠政策，有力助推基層_的正常運轉(zhuǎn)。其次，加大社會保障投入，切實維護_�！笆濉逼陂g，各級財政共撥付社會保障支出8.17億元,年均遞增49.62%,較好地鞏固了“兩個確�！�，城市低保成果，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保；從2005年起，將城市居民最低生活保障金統(tǒng)一提高了10%，改善了低收入人群的生活狀況；完善救災(zāi)工作分級管理制度，五年間共撥付救災(zāi)資金5946萬元，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活。第三，按照“保證重點、兼顧一般”的原則，促進社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在過去的五年間，共撥付教育支出21.75億元,年均遞增21.98%,使全市農(nóng)村中小學(xué)危房改造、教育布局調(diào)整、“兩基”攻堅、企業(yè)下劃學(xué)校屬地管理、遠程教育、青少年活動中心建設(shè)等重點工作得以順利實施。而在此期間，僅科技三項費用和科學(xué)支出就達7977萬元，年均遞增19.75%;用于支持廣播電視“村村通”、農(nóng)村“2131”電影等工程建設(shè)的文體廣播事業(yè)經(jīng)費也達到3.43億元，其中用于加大歷史文化名城保護建設(shè)投入達到4500萬元，使得全市文物古跡保護、疾病防控、公共衛(wèi)生、新型農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)等社會公益事業(yè)都有了長足發(fā)展。
　　推進改革保雙贏
　　沒有改革，就沒有發(fā)展。天水市財政在"十五"期間能取得如此輝煌的 ……（未完，全文共4814字，當前僅顯示2431字，請閱讀下面提示信息。收藏《某財政工作論文》）