在2008年全縣財政干部職工大會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于2007年工作的簡單回顧
二、關(guān)于2008年的工作安排
（一）在做大財政蛋糕上力求新突破
（二）在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上力求新突破
（三）在富民惠民上力求新突破
（四）在強(qiáng)化財政監(jiān)管上力求新突破
（五）在財政隊(duì)伍建設(shè)上力求新突破
……

　　在2008年全縣財政干部職工大會上的講話
　　同志們：
　　局黨組決定召開的這次全縣財政干部職工大會，是在中省財政工作會和縣三屆二次黨代會、全縣經(jīng)濟(jì)工作會結(jié)束后召開的一次重要會議，大會的主題是總結(jié)過去、鼓勵先進(jìn)，謀劃未來、推進(jìn)發(fā)展。下面，我代表局班子講幾點(diǎn)意見：
　　一、關(guān)于2007年工作的簡單回顧
　　2007年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體財政干部職工以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城”奮斗目標(biāo)，始終堅持把服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作為財政工作的主題，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。對2007年的財政工作，我想用五個“顯著提升”來簡單概括：
　　一是財政實(shí)力顯著提升。2007年，我縣先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理的通知》兩個文件，通過強(qiáng)化征管、按季考核排位等措施，圓滿完成了全年財政收入任務(wù)，全縣縣域財政總收入突破兩億元大關(guān)，地方財政收入首次突破億元大關(guān)，地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到****萬元，同比增幅33.37%，剔除不可比因素后，為建縣初的3倍。
　　二是調(diào)控能力顯著提升。全年向上爭取和本級調(diào)節(jié)安排資金***萬元，引導(dǎo)盛馬化工、久大蓬萊鹽化、科瑞特、茂森生物等企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、自主創(chuàng)新，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。同時，通過富利公司、金地公司借款以及出
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略951字，正式會員可完整閱讀）……　
展的新要求，縣委、縣政府又確立了“八個達(dá)到”目標(biāo)，即：gdp增速達(dá)到18%，固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值和地方財政收入增速分別達(dá)到45%，社會消費(fèi)品零售總額增速達(dá)到18.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到****元，利用市外資金達(dá)到**億元，旅游總收入達(dá)到**億元；確保五年進(jìn)入全省丘區(qū)縣先進(jìn)行業(yè)、十年躋身全省類區(qū)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣之列。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，財政作為經(jīng)濟(jì)管理部門，責(zé)無旁貸，可以說任務(wù)光榮而艱巨，需要我們在座的每一位財政干部職工同心同力、履職盡責(zé)、真抓實(shí)干，緊緊圍繞“建新型工業(yè)縣、創(chuàng)優(yōu)秀旅游城”做文章，堅持增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、留有余地的方針，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控，依法理財、科學(xué)理財，力爭實(shí)現(xiàn)“五個新突破”，推動財政工作再上新臺階：
　　（一）在做大財政蛋糕上力求新突破。
　　_、發(fā)展離不開資金的支撐，作為財政部門,要自覺把多渠道、全方位籌集資金，做大財政蛋糕作為工作的重中之重。
　　一是要抓好財政收入征管。2008年，我縣地方財政收入增長目標(biāo)是45%，達(dá)到*****萬元，地方財政一般預(yù)算收入增長目標(biāo)是30%，達(dá)到****萬元。要完成以上增收任務(wù)，我覺得應(yīng)該在三個方面下功夫：一要在收入質(zhì)量上下功夫，要通過加強(qiáng)骨干稅源培植，實(shí)現(xiàn)“三個逐步提高”，即：逐步提高財政收入占gdp的比重，逐步提高稅收收入占地方財政收入的比重，逐步提高兩稅收入占二、三產(chǎn)業(yè)增加值的比重。二要在稅收征管上下功夫，加強(qiáng)財稅部門協(xié)調(diào)配合，研究制定我市實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、管理權(quán)限下發(fā)放后的稅收征管辦法，繼續(xù)實(shí)行財稅收入目標(biāo)考核制度，確保收入按月按季均衡入庫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的參謀助手，立足自身，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真組織收入，力爭在全市收入排位中名列前茅。三要在非稅收入管理下功夫，不斷完善實(shí)行部門預(yù)算后的“收支兩條線”管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范“銀行代收”工作，確保非稅收入及時繳庫。
　　二是要積極爭取項(xiàng)目資金。市委、市政府將2008年定為“項(xiàng)目創(chuàng)新年”，并在全市全面開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，這對我們來說，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是，實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后，市級對區(qū)縣的支持力度將有所加大，我們要以此為契機(jī)，加強(qiáng)向上的對口銜接工作，密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)動向，注重項(xiàng)目申報的針對性，提高項(xiàng)目申報質(zhì)量，努力爭取上級更多的財力支持。挑戰(zhàn)是，各區(qū)縣之間的競爭將會更加激烈，對于我們財政工作來說，壓力將會更大，需要我們?nèi)h財政干部職工持之以恒，付出更多的艱辛努力。
　　三是要努力提高國有資產(chǎn)收益。要加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格實(shí)行土地、門面等資產(chǎn)出讓招、拍、掛，公開公正競標(biāo)，提高出讓收益，將土地出讓收入嚴(yán)格納入預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法，土地出讓金要按照優(yōu)先安排征地補(bǔ)償支出和失地農(nóng)民社會保障支出，其余資金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等支出的順序列支。要以城投公司為依托，通過土地出讓和運(yùn)作籌資方式，不斷探索完善投融資平臺，努力降低政府債務(wù)風(fēng)險，積極為工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等籌集資金。
　　（二）在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上力求新突破。
　　一是要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，按照建立大樣板、大示范和“三個明顯高于”的要求，圍繞“農(nóng)村八項(xiàng)工作”，建立財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大項(xiàng)目資金整合力度，推動縣三屆二次黨代會確定的農(nóng)業(yè)“234”工程建設(shè)，著力推進(jìn)以觀光農(nóng)業(yè)、經(jīng)果林、蔬菜基地以及生豬、肉兔、天府白鵝、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖等為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，繼續(xù)抓好新農(nóng)村示范村建設(shè)。根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦制定的《2008年四川省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目前期工作要點(diǎn)》，2008年我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目扶持的重點(diǎn)是：優(yōu)質(zhì)糧油加工，優(yōu)質(zhì)豬、牛、羊繁育和加工，優(yōu)質(zhì)小家禽（畜）及水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工，優(yōu)質(zhì)茶葉加工和標(biāo)準(zhǔn)化種植，優(yōu)質(zhì)特色果蔬種植、加工及商品化處理，其他各類具有地方特色的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)作物種植和加工。從上可以看出，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向是與省上的政策相吻合的，這對我縣上報2008年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目十分有利，我們一定要加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)論證、及時上報。
　　二是大力支持工業(yè)發(fā)展，要圍繞工業(yè)集中發(fā)展區(qū)“四百工程”，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，科學(xué)安排工業(yè)發(fā)展技改資金，靈活運(yùn)用財政貼息、補(bǔ)助、獎勵等手段，重點(diǎn)扶持化工、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)大集團(tuán)，完善企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，為我縣培育新的財政收入增長點(diǎn)。
　　三是要加強(qiáng)招商引資力度。全局職工都要積極行動起來，充分利用親戚、朋友、同學(xué)等社會關(guān)系多渠道收集招商信息，加大對外宣傳，以高度的主人翁責(zé)任感投入到招商引資工作去。目前，我局有兩個項(xiàng)目正在洽談，一個是不銹鋼纖維絲生產(chǎn)項(xiàng)目，一個是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。對這兩個項(xiàng)目，我們前期已做了一定工作，業(yè)主也多次到我縣進(jìn)行了考察、論證，并達(dá)成了一定的意向性意見。下一步，我們要繼續(xù)加大跟進(jìn)力度，主動保持與業(yè)主的密切聯(lián)系，為他們提供全過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資軟環(huán)境，力爭項(xiàng)目在我縣順利落戶。年終，我們將仍 ……（未完，全文共7605字，當(dāng)前僅顯示2670字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年全縣財政干部職工大會上的講話》）