縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施方案

　　縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施方案
　　為全面貫徹落實(shí)黨的十七精神、全國(guó)、自治區(qū)和自治州安全生產(chǎn)工作會(huì)議及輪臺(tái)縣委十屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真履行政府監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，按照輪臺(tái)縣2008年安全生產(chǎn)工作會(huì)議確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合自治州下達(dá)給輪臺(tái)縣2008年的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣安委會(huì)各成員單位實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：
　　一、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
　　(一)事故控制指標(biāo)
　　堅(jiān)決杜絕一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的重大事故；有效遏制一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故；減少一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各單位、各部門(mén)將各類(lèi)事故指標(biāo)控制在縣人民政府下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)。
　　(二)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
　　1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《中華人民共和_全生產(chǎn)法》以及國(guó)家、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)職責(zé)要求，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生
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度，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查處理、監(jiān)控。開(kāi)展重大危險(xiǎn)源普查和重大事故隱患排查。
　　6、加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各部門(mén)、各單位每年要安排一定資金，用于治理公共設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步預(yù)防事故隱患；對(duì)招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目要依法嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)施安全生產(chǎn)行政許可制度，做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”工作。同時(shí)，加大工業(yè)園區(qū)安全管理。淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和設(shè)備。依法打擊、取締、關(guān)閉非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位。
　　7、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。深化道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所消防安全、煤礦、非煤礦山、建筑施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農(nóng)機(jī)等行業(yè)或領(lǐng)域開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中存在的問(wèn)題。督促所屬單位按照安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)。依法取締、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及非法從業(yè)單位。
　　8、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作。做好安全生產(chǎn)宣傳工作，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。采取多種形式廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)。各相關(guān)單位要制訂年度安全生產(chǎn)宣傳方案和計(jì)劃。有計(jì)劃的開(kāi)展各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員、從業(yè)人員安全培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，定期在主流媒體開(kāi)辟安全生產(chǎn)專(zhuān)欄，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全的輿論氛圍。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“交通安全宣傳周”和 “119消防宣傳日”、“12·4”法制宣傳日、“安康杯”、“平安暢通縣”、“農(nóng)機(jī)安全村”等活動(dòng)。制定安全生產(chǎn)教育制度，在各學(xué)校普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴霓q災(zāi)和防災(zāi)能力。建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，以及對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和重特大事故的有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　9、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案體系。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、自治州有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實(shí)際修訂完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各單位、各部門(mén)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，逐級(jí)建立和完善各類(lèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好各預(yù)案的銜接。配備應(yīng)急救援裝備，儲(chǔ)備救援物資，定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練。重特大事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，將事故損失降到最低限度。
　　10、事故報(bào)告和查處。嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行安全生產(chǎn)重特大事故情況報(bào)告制度的通知》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》切實(shí)做好事故報(bào)告和事故查處工作，及時(shí)上報(bào)各類(lèi)事故和安全生產(chǎn)信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。發(fā)生事故后，認(rèn)真做好事故救援工作，按照“四不放過(guò)”原則，認(rèn)真查處各類(lèi)事故，落實(shí)事故處理決定，嚴(yán)厲追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。建立各類(lèi)事故處理結(jié)案跟蹤督辦機(jī)制。建立健全交通事故責(zé)任倒查制度，對(duì)較大交通事故納入事故發(fā)生地和車(chē)輛所在地的年度考核。在規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案，事故結(jié)案率達(dá)到100%。
　　二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)
　　(一)縣人民政府將2008年全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各單位，實(shí)行層層負(fù)責(zé)制。各單位行政正職為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人�？h人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)與各單位行政正職簽訂《輪臺(tái)縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《責(zé)任書(shū)》)。
　　(二)《責(zé)任書(shū)》主要內(nèi)容
　　1、事故控制指標(biāo)(包括企業(yè)職工傷亡事故、煤礦傷亡事故、火災(zāi)事故、交通傷亡事故和農(nóng)機(jī)事故等)；
　　2、安全生產(chǎn)主要職責(zé)；
　　3、安全生產(chǎn)管理目標(biāo);
　　4、獎(jiǎng)懲。
　　(三)《責(zé)任書(shū)》一式兩份，縣人民政府和責(zé)任單位各執(zhí)一份。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任書(shū)簽訂人如有工作變動(dòng)，接任者為責(zé)任人。
　　三、考核標(biāo)準(zhǔn)
　　(一)考核時(shí)間
　　2008年1月1日至12月31日。
　　(二)考核內(nèi)容
　　1、事故控制指標(biāo)。以縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安局（交警大隊(duì)、消防科）、農(nóng)機(jī)局提供的考核數(shù)據(jù)為依據(jù)，總分400分。
　　2、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。按照《輪臺(tái)縣2008年安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核細(xì)則》進(jìn)行考核打分，總分600分。將事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分，總分1000分。其中控制指標(biāo)占40%，安全生產(chǎn)管理目標(biāo)占60%。
　　3、考核實(shí)行“一票否決”。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)行“一票否決”。發(fā)生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的較大事故實(shí)行“一票否決”；受到道路交通事故等安全生產(chǎn)事故紅牌警告實(shí)行“一票否決”；事故控制指標(biāo)超出縣 ……（未完，全文共4814字，當(dāng)前僅顯示2431字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣2008年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)施方案》）