縣人大關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查情況的報告

目錄/提綱：……
一、依法推進食品衛(wèi)生執(zhí)法工作，取得了比較明顯的成效
（一）加強輿論宣傳，提高公眾的食品衛(wèi)生法制意識
一是抓住特定節(jié)日開展宣傳
二是面向行政執(zhí)法人員開展宣傳
三是面向食品生產(chǎn)經(jīng)營人員開展宣傳
（二）加強組織領導，把食品衛(wèi)生執(zhí)法工作擺上重要議事日程
一是組織推動
二是責任驅(qū)動
三是督查促動
（三）認真開展食品衛(wèi)生專項整治活動，嚴肅查處食品違法行為
一是開展餐飲業(yè)的專項整治
二是開展對學校食堂及周邊飲食攤點的專項整治
三是開展飲用水水質(zhì)專項整治
四是加強高危食品的專項整治
二、食品衛(wèi)生法貫徹實施中存在的問題
（一）食品衛(wèi)生意識不夠強
（二）食品衛(wèi)生管理有疏漏
一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠
二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標識不準確，不利于消費者正確判斷食品質(zhì)量
（三）食品衛(wèi)生水平不平衡
（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學性的監(jiān)管
四、進一步貫徹實施食品衛(wèi)生法的幾點建議
（一）加強宣傳教育，在全社會營造貫徹實施食品衛(wèi)生法的良好氛圍
（二）加大執(zhí)法力度，進一步貫徹實施好食品衛(wèi)生法
（五）扎實開展食品安全示范縣創(chuàng)建工作
……

　　縣人大關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查情況的報告
　　縣人大社會事業(yè)工作委員會
　　（2007年6月29日主任會議上）
　　各位主任：
　　根據(jù)縣人大常委會年初工作安排，我們于6月21日對《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實施情況進行了檢查。這次執(zhí)法檢查由縣人大常委會主任會議組織實施，縣人大常委會副主任***同志帶隊，部分縣人大常委會委員、人大代表，藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、林牧等7個部門分管負責人和執(zhí)法人員參加了檢查。這次執(zhí)法檢查采取聽、查、看、議的形式進行。主要聽取縣政府及法律實施單位貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生法情況的匯報，查閱有關(guān)執(zhí)法文書資料，察看食品生產(chǎn)、加工、銷售場所和執(zhí)法人員的執(zhí)法過程，對食品衛(wèi)生法貫徹執(zhí)行情況進行評議等。新聞單位配合執(zhí)法檢查活動進行了具體報道，從而增強了執(zhí)法檢查的效果。通過檢查，我們認為我縣貫徹實施食品衛(wèi)生法總的情況是好的，今年與往年相比，食品市場衛(wèi)生狀況有較大進步。目前我縣共有食品經(jīng)營主體1852戶，其中生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)114戶，流通環(huán)節(jié)1245戶，飲食業(yè)等消費環(huán)節(jié)493戶。近年來，縣政府及相關(guān)職能部門不斷加強組織領導，強化宣傳發(fā)動，嚴格執(zhí)法
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略778字，正式會員可完整閱讀）……　
衛(wèi)生法的各項工作落到實處。一是組織推動。成立了縣食品安全委員會，政府分管領導任主任，相關(guān)職能部門負責人為成員，委員會下設辦公室，食品藥品監(jiān)督管理局局長任辦公室主任。二是責任驅(qū)動。制定出臺了**縣食品安全責任制和洪澤縣食品安全行政責任追究制等制度，并切實抓好落實；每年都與有關(guān)部門簽訂食品安全責任書，明確各有關(guān)職能部門的任務和要求，并將其納入單位和責任人的年度工作目標，做到任務明確、責任明確、人員明確。三是督查促動。縣食安辦對各鎮(zhèn)和有關(guān)部門工作情況實行月督查、季考核，層層傳遞壓力、反饋動態(tài)，增強各職能部門的責任感和緊迫感，加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合。
　�。ㄈ┱J真開展食品衛(wèi)生專項整治活動，嚴肅查處食品違法行為
　　一是開展餐飲業(yè)的專項整治。組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門成立了聯(lián)合檢查組，對全縣所有餐飲單位進行逐戶檢查，今年還重點加強了對工業(yè)園區(qū)企業(yè)食堂的檢查。兩年來，共檢查餐飲業(yè)536戶次，責令整改125戶次，處罰41戶次，罰款6萬多元，通過專項整治，規(guī)范了餐飲業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，控制了食物中毒和食源性疾病的傳播。二是開展對學校食堂及周邊飲食攤點的專項整治。縣政府每年都組織相關(guān)職能部門對全縣所有中小學食品衛(wèi)生安全工作進行全面檢查，督促學校建立了食品衛(wèi)生校長負責制、目標管理責任制和食物中毒突發(fā)事件應急處理機制。兩年來，共檢查各類學校食堂24個，發(fā)放衛(wèi)生監(jiān)督意見書6份，檢查校內(nèi)和學校周邊食品經(jīng)營單位48個，依法取締無證食品經(jīng)營單位16個，查處不合格食品120公斤。三是開展飲用水水質(zhì)專項整治。對全縣12家集中式供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，兩年來對縣地面水廠的出廠水水質(zhì)進行20次檢測，水源水進行13次檢測，管網(wǎng)末梢水160點次監(jiān)測。去年7月份防汛期間，專門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對全縣各鎮(zhèn)、村76個水廠進行了水樣抽樣監(jiān)測，防范了經(jīng)水傳播的傳染性疾病的發(fā)生。四是加強高危食品的專項整治。重點對牛奶、純凈水、啤酒、月餅、街頭食品進行了整治，今年又加強了對香腸等肉制品、散裝食品、罐頭等核查工作，查扣不合格奶粉63袋，飲料、罐頭、醬油、酒等2950瓶，干貨、餅干等172公斤，沒收非法肉及制品587公斤，價值85500元。
　　二、食品衛(wèi)生法貫徹實施中存在的問題
　　我縣食品衛(wèi)生執(zhí)法工作雖然取得了較好的成效，但檢查中發(fā)現(xiàn)有些方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，表現(xiàn)如下：
　�。ㄒ唬┦称沸l(wèi)生意識不夠強
　　食品生產(chǎn)經(jīng)營者方面，存在的突出問題是守法意識不強，法律觀念淡薄。在消費者方面，主要是對食品衛(wèi)生的重要性認識還不夠，防范假冒偽劣食品能力差，自我保護意識欠缺，尤其是農(nóng)村消費者更加缺乏這種意識。
　�。ǘ┦称沸l(wèi)生管理有疏漏
　　一是“三小行業(yè)”整治力度還不夠。檢查中發(fā)現(xiàn)，具有一定規(guī)模和檔次的食品生產(chǎn)及經(jīng)營單位，衛(wèi)生狀況都比較好。而一些小飯店、小食品加工點及小食品攤點（包括早點、流動攤點和大排檔等），存在設備差、人員素質(zhì)低、流動性大、證照不全等問題，如熟食攤點經(jīng)營者大多數(shù)無健康證，衛(wèi)生安排隱患比較大。二是部分散裝食品的生產(chǎn)日期標識不準確，不利于消費者正確判斷食品質(zhì)量。如個別超市面包房出售的面包上貼了兩層生產(chǎn)日期，下面一張上的日期是前一天。三是部分農(nóng)貿(mào)市場干貨攤點銷售過期的、甚至已經(jīng)發(fā)生霉變的食品，給人民群眾身體健康帶來危害。
　�。ㄈ┦称沸l(wèi)生水平不平衡
　　面上表現(xiàn)為“兩好”、“兩差”，即大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品衛(wèi)生狀況較好，小型的差；城區(qū)的食品衛(wèi)生狀況較好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊差。
　　（四）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏科學性的監(jiān)管
　　目前，全縣僅在第一農(nóng)貿(mào)市場建立了蔬菜農(nóng)藥殘留物質(zhì)速測點，對進場批發(fā)的蔬菜進行抽樣檢測，即使發(fā)現(xiàn)有害蔬菜也不能做任何處理，它在市場之外照樣可以售出，而其他市場零售的蔬菜更是缺乏制約機制和處罰手段。蔬菜以外的農(nóng)產(chǎn)品基本上沒有采取監(jiān)管措施。
　　四、進一步貫徹實施食品衛(wèi)生法的幾點建議
　　食品衛(wèi)生直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系到改革穩(wěn)定發(fā)展的大局，直接關(guān)系我縣對外形象，直接影響我縣社會經(jīng)濟的發(fā)展。為進一步貫徹好食品衛(wèi) ……（未完，全文共4324字，當前僅顯示2184字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大關(guān)于食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查情況的報告》）