在2008年礦務(wù)局行政工作會議上的工作報告

目錄/提綱：……
（一）強化管理，夯實基礎(chǔ)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，實現(xiàn)安全發(fā)展
（二）全面創(chuàng)新，科學管理，提高經(jīng)濟效益和管理水平，實現(xiàn)高效發(fā)展
（一）加快開發(fā)建設(shè)速度，打造現(xiàn)代化高產(chǎn)高效新礦區(qū)
（二）走多元化發(fā)展之路，實現(xiàn)新老礦區(qū)和諧同步發(fā)展
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　　各位代表、同志們：
　　現(xiàn)在，我代表蒲白礦務(wù)局向大會作行政工作報告，請予審議。
　　一、2002年以來改革發(fā)展簡要回顧自2002年以來，我局緊緊抓住煤炭市場好轉(zhuǎn)的良好機遇，積極創(chuàng)建學習型企業(yè)文化,創(chuàng)新安全質(zhì)量標準化建設(shè)和以人為本的精細化管理。解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，經(jīng)過5年多的改革發(fā)展，較好地解決了制約蒲白可持續(xù)發(fā)展的資源、債務(wù)、冗員、機制、管理等瓶頸問題，由渭北走向了陜北，由粗放走向了精細，由生存走向了發(fā)展，邁上了科學發(fā)展的快車道�；仡�5年多我們走過的艱辛歷程，不由得豪情滿懷，感慨萬千。5年來，我們舉著加快發(fā)展的旗，走著特色發(fā)展的路，堅定文化治企信心，加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)，整合煤炭資源，進行改革改制、主輔分離，實施關(guān)閉破產(chǎn)、沉陷治理，深化三項制度改革，強化內(nèi)部經(jīng)營管理，開拓創(chuàng)新，多元發(fā)展。5年來，我們滿懷著創(chuàng)業(yè)的激情，揮灑著辛勤的汗水，深入貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀，穩(wěn)步提高職工福利待遇，不斷加大礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，下大力氣進行礦區(qū)綜合治理，努力改善職工群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力構(gòu)建平安和諧礦區(qū)，改革創(chuàng)新，實干拼搏，使礦區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化，使衰老礦區(qū)煥發(fā)出勃勃生機。（具體見《蒲白礦務(wù)局十六大以來改革發(fā)展紀實》）
　　回顧過去，我們倍感自豪和振奮。改革發(fā)展各項成績的取得，是全局干部職工萬眾一心、艱苦奮斗、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著全局6萬余名職工家屬的心血和汗水。特別是在榆陽、建莊及榆林高嶺土公司艱苦創(chuàng)業(yè)的同志們，他們舍小家為大家，風餐露宿，為了蒲白美好的明天忘我工作。在此，我代表局黨政工團，向全局廣大干部職工、離退休同志
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求富求強愿望強烈，為我局的改革發(fā)展提供了強大后勁和有力保證。六是職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步實施，技校招生力度逐年加大，各類培訓有序進行，300多名大學生的加盟，一系列重視人才政策措施的落實，為我局可持續(xù)健康發(fā)展提供了強大的人才儲備和智力支撐。七是幾個煤礦已成功實施了關(guān)閉破產(chǎn)，榆陽、建莊的資本金投入已完成，信達公司的債務(wù)已還清，使我局能夠輕裝上陣，快速發(fā)展。
　　八是西部大開發(fā)和陜西建設(shè)西部強省步伐的加快，集團公司“十一五”末實現(xiàn)銷售收入500億的發(fā)展目標，為我局加快發(fā)展提供了有力的政策支持和難得的發(fā)展機遇。同時，我局的“十一五”發(fā)展規(guī)劃經(jīng)過多次研究、討論和修改，發(fā)展目標已經(jīng)確定，為我局又好又快發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。辨證地看，雖然發(fā)展機遇良好，但也面臨著許多不利因素和挑戰(zhàn)：
　　一是受國家宏觀調(diào)控的影響和鐵路運力的制約，2008年的煤炭銷售市場仍有許多不確定因素。加之我局煤質(zhì)較差，一旦市場發(fā)生變化，將會給我局的銷售工作帶來很大的困難。二是由于我局歷史包袱沉重，礦區(qū)基礎(chǔ)條件較差，雖然實施了三個煤礦的破產(chǎn)，但仍有1萬余名職工，并且老礦區(qū)的可采儲量不足1億噸，提升產(chǎn)量已經(jīng)沒有可能；另外，提升機械化裝備水平、技術(shù)改造、礦區(qū)綜合治理等還需投入大量資金；加之原材料價格不斷上漲，成本不斷上升，各類增資因素不斷加大，而企業(yè)盈利能力有限，2008年經(jīng)營壓力仍然很大。要很好地解決職工收入問題，還需繼續(xù)努力。三是和諧礦區(qū)建設(shè)是一個新課題，需要我們做大量的基礎(chǔ)工作，投入大量人力、物力、財力，任務(wù)艱巨。
　　四是榆陽、建莊、建新三個新區(qū)和榆林高嶺土公司在開發(fā)建設(shè)和快速發(fā)展過程中還會遇到市場、經(jīng)營、安全等難以預料的問題。
　　五是對各改制公司和控股參股公司如何進行科學規(guī)范管理，尤其是如何推進企業(yè)文化、標準化、精細化，加強安全管理，還需繼續(xù)深入探索。
　　總之，2008年機遇大于挑戰(zhàn)。我們既要充分把握有利條件，增強做好工作的信心，又要看到做好工作的艱巨性、復雜性。要—切從實際出發(fā)，積極主動地創(chuàng)造性工作，把加快發(fā)展的愿望與科學的態(tài)度結(jié)合起來，把精力用于謀發(fā)展，心思用于求實效，勁頭用于抓落實，用創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題，用務(wù)實的作風解決實際問題，全面做好各項工作，確保全年各項目標任務(wù)順利實現(xiàn)。
　　三、2008年工作安排2008年全局工作的指導思想是：以黨的十七大精神為指導，按照集團公司2008年工作要點，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以安全生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以構(gòu)建平安和諧新蒲白為目標，以又好又快可持續(xù)發(fā)展為主線。堅定文化治企信心，全面推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)和精細化管理再上新臺階，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)；大力推進管理創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和水平；實施科技興局人才強企戰(zhàn)略，加快高產(chǎn)高效新礦區(qū)建設(shè)步伐，讓職工群眾充分共享改革發(fā)展成果；繼續(xù)加大和諧礦區(qū)建設(shè)投入，著力保障和改善民生，走安全發(fā)展、高效發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，把蒲白建成一個職工家屬安居樂業(yè)的和諧幸福家園。2008年主要生產(chǎn)經(jīng)營目標是：1、全局銷售收入：計劃完成14億元，奮斗15.5億元。2、原煤產(chǎn)量：計劃500萬噸，奮斗550萬噸。3、開拓進尺：7000米，其中中能公司4000米，朱家河煤礦1200米，白水煤礦1300米，西固煤業(yè)公司500米。4、原煤工效：計劃3.8噸/工。5、原煤銷量：計劃500萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡。6、原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率：考核指標0.8，奮斗目標0.5。7、非煤產(chǎn)業(yè)：銷售收入計劃4億元，奮斗5億元。為了確保2008年各項工作目標順利實現(xiàn)，我們要重點抓好以下工作。
　�。ㄒ唬⿵娀芾恚粚嵒A(chǔ)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，實現(xiàn)安全發(fā)展。
　　安全是煤炭企業(yè)的“天字號”工程，安全生產(chǎn)是我們永恒的追求目標。沒有安全，就沒有效益、沒有和諧、沒有發(fā)展。因此，全局干部職工要始終把安全工作擺在高于一切、重于一切、影響一切、壓倒一切的位置，全力確保安全生產(chǎn)。一是要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想。正確處理好安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。堅決做到不安全不生產(chǎn)，把“安全第一”的思想和壓力傳遞分解給全局每一名職工，為搞好安全生產(chǎn)提供堅強的思想保證和堅實的群眾基礎(chǔ)。二是全面落實各級安全生產(chǎn)責任制。
　　各級領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行值班、帶班、“四三三”入井等安全生產(chǎn)責任制；要轉(zhuǎn)變作風，提高執(zhí)行力，狠抓落實；要深入井下、深入一線、深入現(xiàn)場，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把問題解決在現(xiàn)場，把隱患消滅在萌芽，把安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度不折不扣地執(zhí)行到位，夯實安全管理基礎(chǔ)，未雨綢繆，防患于未然。三是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，時刻繃緊安全弦。各礦（單位）在日常安全生產(chǎn)管理過程中必須堅決貫徹落實“六不生產(chǎn)”原則：即不具備安全生產(chǎn)條件不生產(chǎn)，隱患沒有排除不生產(chǎn)，安全生產(chǎn)措施沒有得到充分落實不生產(chǎn)，安全系數(shù)無保障不生產(chǎn)，安全配套工作不到位不生產(chǎn)，安全生產(chǎn)手續(xù)不完善不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行“二安三個一”等安全生產(chǎn)的管理辦法和規(guī)章制度，加大隱患排查治理整改力度，在生產(chǎn)過程中如果發(fā)現(xiàn)安全隱患，一定要按照“先停后改再生產(chǎn)”的原則，立即實施整改。要通過各項安全管理制度的落實確保安全生產(chǎn)。四是繼續(xù)深入推進標準化建設(shè)、精細化管理工作。標準化、精細化是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有效途徑和根本保證，我們絕不能放松，要繼續(xù)深入推進、創(chuàng)新實踐，要在做細、做實、做精上狠下功夫，在流程再造和狠抓落實上下功夫。要把標準化、精細化_到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每道工序，貫穿到現(xiàn)場安全生產(chǎn)的全過程，讓標準化、精細化成為每個員工的良好工作習慣，要通過標準化和精細化來打造精品工程，以精品工 ……（未完，全文共12693字，當前僅顯示3020字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年礦務(wù)局行政工作會議上的工作報告》）