目錄/提綱:……
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策
一要突出重點(diǎn),增強(qiáng)教育的針對(duì)性
二要把握教育的時(shí)機(jī),體現(xiàn)教育的及時(shí)性
三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性
四要?jiǎng)?chuàng)新教育的載體,突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性
一要堅(jiān)持民主監(jiān)督
二要加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督
三要強(qiáng)化政府監(jiān)督
四要完善監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道
四要嚴(yán)格責(zé)任追究制,努力強(qiáng)化鄉(xiāng)、村干部的責(zé)任意識(shí)和危機(jī)感
……
結(jié)合工作實(shí)踐淺議如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)
農(nóng)村基層黨員干部是直接為村民服務(wù)的農(nóng)村基層工作者,是村民致富奔小康的領(lǐng)路人和帶頭人,認(rèn)真做好新時(shí)期
農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律工作,搞好農(nóng)村基層
黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)于改善黨群、干群關(guān)系,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。黨的十六屆六中全會(huì)指出,黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。因此,如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障,是值得我們認(rèn)真思考的一個(gè)重要課題,F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的主要問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在:一是有的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政“一把手”對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),認(rèn)為這是“軟指標(biāo)”,沒(méi)有把它擺上重要議事日程,“第一責(zé)任人”的意識(shí)沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái),
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保護(hù)傘”。
5、考核獎(jiǎng)懲落實(shí)不力,責(zé)任追究力度不大。對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核,鄉(xiāng)、村干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與干部任用、工資福利待遇沒(méi)有很好地掛鉤,不能有效地調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性。此外,鄉(xiāng)紀(jì)委查辦案件的能力較弱,難以及時(shí)化解基層的矛盾,對(duì)干部的處理也難以及時(shí)到位,群眾不滿意。
二、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策
1、以黨風(fēng)廉政教育為抓手,強(qiáng)化教育倡廉。反腐倡廉,教育是基礎(chǔ)。一要突出重點(diǎn),增強(qiáng)教育的針對(duì)性。要始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨章與樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀作為黨風(fēng)廉政教育的重要內(nèi)容,把鄉(xiāng)、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人作為教育的重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)、從政道德和社會(huì)主義榮辱觀的教育,通過(guò)經(jīng)常性的反腐倡廉教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。二要把握教育的時(shí)機(jī),體現(xiàn)教育的及時(shí)性。在干部職務(wù)變動(dòng)、過(guò)年過(guò)節(jié)等特殊“關(guān)口”,或者群眾對(duì)某一干部在廉政方面有反映時(shí),進(jìn)行廉政談話,力求做到及時(shí)教育、防范在前。三要抓好示范教育和警示教育,注重教育的有效性。要善于發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和宣傳本地勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,使大家學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。要以本地的典型案例為反面教材,使黨員干部接受教訓(xùn),得到警示。四要?jiǎng)?chuàng)新教育的載體,突出教育的創(chuàng)新性和廣泛性。在開(kāi)展常規(guī)性黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)的同時(shí),根據(jù)農(nóng)村基層的實(shí)際,因地制宜,開(kāi)展各具特色的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)。如可以結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),開(kāi)展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),還可以通過(guò)村規(guī)民約、在新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)張貼廉政格言警句和廉政圖畫(huà)、老黨員和老革命講傳統(tǒng)故事、編寫(xiě)小品和塊板等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行,形成全方位、立體化的廉政宣傳教育格局,使農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)從“文件”走向“文化”,從“會(huì)場(chǎng)”走向“廣場(chǎng)”,從“機(jī)關(guān)”走向“農(nóng)村”。
2、以建立健全_機(jī)制為核心,強(qiáng)化制度保廉。反腐倡廉,制度是保證。首先,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的制度。制度不執(zhí)行,或執(zhí)行不力,再好的制度也是一紙空文。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行已有制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。其次,要不斷完善相關(guān)制度。如健全民主決策的工作制度,健全并嚴(yán)格執(zhí)行基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)基層黨員干部職權(quán)行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級(jí)重大事項(xiàng)由村民代表會(huì)議討論決定,防止“一把手”或少數(shù)人說(shuō)了算。要進(jìn)一步健全和執(zhí)行黨員大會(huì)議事制度、村民代表會(huì)議決策制度,提高決策的透明度和準(zhǔn)確性。要規(guī)范物資采購(gòu)行為和工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理,村集體大宗物資采購(gòu)必須遵循公開(kāi)的原則,以防止物資采購(gòu)過(guò)程中營(yíng)私舞弊行為的發(fā)生。要建立健全相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)行政村的工程項(xiàng)目管理,對(duì)一定額度以上的工程項(xiàng)目必須進(jìn)入縣招投標(biāo)中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),對(duì)工程量較小的項(xiàng)目也必須按照公平、公正、公開(kāi)的原則,由鄉(xiāng)或村實(shí)行招投標(biāo),以消除“暗箱操作”,防止權(quán)錢(qián)交易。第三,要注重創(chuàng)新制度。隨著農(nóng)村改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn),新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),原有的制度難以解決新問(wèn)題,這就要求我們用改革的辦法加以解決。如建立征用農(nóng)民土地的相關(guān)制度和新農(nóng)村建設(shè)資金監(jiān)督管理辦法等。
。、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督維廉。反腐倡廉,監(jiān)督是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持民主監(jiān)督。通過(guò)公開(kāi)欄定期張榜公示、村民大會(huì)發(fā)放公開(kāi)信等方式公開(kāi)村務(wù)和財(cái)務(wù),充分發(fā)揮 ……(未完,全文共3717字,當(dāng)前僅顯示1877字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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