縣審計局加強審計監(jiān)督 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

目錄/提綱：……
一、正確認識審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求
一是經(jīng)濟社會發(fā)展需要審計
二是縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)重視審計
三是單位部門支持配合審計
四是社會公眾信任審計
一要求，積極探索和實踐效益審計，擴大效益審計在審計工作中的比重
二、明確審計工作思路，使審計工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局相協(xié)調(diào)
一是要正確處理真實、合法和效益的關(guān)系
二是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系
一要注重查處大案要案
二是注重跟蹤落實
三是注重服務(wù)宏觀
三、認真履行職責(zé)，切實發(fā)揮審計在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用
……

　　
　　審計機關(guān)是政府經(jīng)濟監(jiān)督部門，擔(dān)負著為地方經(jīng)濟保駕護航的重要職責(zé)。經(jīng)濟越發(fā)展，審計越重要。在新形勢下，如何更好地發(fā)揮審計在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，促進縣域經(jīng)濟環(huán)境不斷優(yōu)化。我們對此進行了認真思考：
　　一、正確認識審計工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求
　　隨著社會主義市場經(jīng)濟和政治_改革的深入發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)軌、政府職能轉(zhuǎn)變和建設(shè)社會主義和諧社會的需要，當(dāng)前審計工作正面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的要求：
　　1、當(dāng)前審計工作面臨的新形勢。隨著“審計風(fēng)暴”的興起，全國從上到下，都很關(guān)心和關(guān)注審計工作，審計工作面臨著十分有利的發(fā)展形勢。就我縣來說，主要表現(xiàn)如下：一是經(jīng)濟社會發(fā)展需要審計。近年來，雖然我縣審計工作取得了很大成績，但就財經(jīng)領(lǐng)域而言，不完善、不真實、不合法的問題還是存在。需要通過審計來發(fā)現(xiàn)、揭示和解決。二是縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)重視審計。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問審計工作，聽取審計工作匯報，交辦審計事項，在重大工程建設(shè)、專項資金安排、企業(yè)改革、財政改革、預(yù)算執(zhí)行等方面征求和采納審計建議，為審
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計監(jiān)督，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟工作大局。而要做到這一點，關(guān)鍵要抓好三個方面：
　　1、要把握“一個原則”。即“全面審計,突出重點，揭露問題，促進管理”�！叭妗焙汀爸攸c”是矛盾的普遍性和特殊性的關(guān)系，審計重點的確定必須基于對經(jīng)濟工作全局的正確判斷，審計重點的突破要有利于審計工作全局的進步和發(fā)展。
　　要做到每5年對行政事業(yè)單位全面審計一次，每2年對重點單位審計一次。每年一次預(yù)算執(zhí)行審計。對某個審計項目，要對項目涉及的全部單位、全部資金、全部過程進行全面審計。對某個被審計對象，可進行跟蹤審計，在時間上追溯，在空間上延伸。對某個具體事項的審計應(yīng)從多個角度入手，多方面觀察，在細微處尋找破綻；要把資金量大、社會影響大、有資金分配權(quán)的人和部門，掌管資源的人和部門和“三農(nóng)”、救災(zāi)、優(yōu)撫、環(huán)保、扶貧和社保等資金作為重點進行審計。要對審計項目實行動態(tài)管理，使審計監(jiān)督覆蓋所有審計對象和領(lǐng)域，每年根據(jù)各級審計工作安排和我縣經(jīng)濟發(fā)展實際，選擇重點單位、部門、資金進行審計，切實把全面審計和重點審計有機結(jié)合起來。
　　要明白揭露問題是職責(zé)、是手段，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要本著實事求是的原則報告、查處和移送，不隱瞞，不截留。做到發(fā)現(xiàn)問題，揭露問題，整改問題。要把主要目的放在促進管理上，通過審計，促進公共財政建設(shè)，促進財政_的完善，促進財政財務(wù)管理規(guī)范，促進各單位內(nèi)控制度加強。
　　2、要處理好“兩個關(guān)系”。一是要正確處理真實、合法和效益的關(guān)系。不能把真實合法性審計和效益審計割裂開來，脫離真實合法性審計，來奢談效益審計，不能用效益審計去替代對重大違法問題的查處。必須把財政財務(wù)收支的效益性審計與真實、合法性審計緊密結(jié)合起來，在弄清真實、合法性的基礎(chǔ)上，分析資金管理、使用的效益性，促使審計由查錯糾弊向促進提高效益、科學(xué)決策上轉(zhuǎn)變。二是要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。消除審計就是查賬、審計就是處罰的模糊認識，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，善于從宏觀和全局的角度去考慮和把握，向被審計單位提出改善管理、增加效益的可操作、有價值的建議；幫助被審計單位建章立制，完善內(nèi)部控制制度，改善財務(wù)管理，提高資金的安全性和效益性。
　　3、堅持“三個注重”。一要注重查處大案要案。在思想上樹立查處重大違法違規(guī)問題的意識，對審計中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)線索，堅決一查到底；二是注重跟蹤落實。加強與被審計單位的聯(lián)系，對查出問題，采取定期審計回訪、跟蹤審計等辦法，對被審計單位的整改情況進行跟蹤檢查，督促問題糾正。同時，加強審計與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮部門優(yōu)勢，采取多種手段督促問題整改，確保審計實效。三是注重服務(wù)宏觀。加強審計綜合分析，對審計中發(fā)現(xiàn)的熱點、難點、焦點問題進行深入調(diào)查和分析，將問題及其成因和建議向縣委、縣政府匯報，讓縣委、縣政府掌握經(jīng)濟動向，為縣委、縣政府經(jīng)濟決策當(dāng)參謀，把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為黨政宏觀決策。
　　三、認真履行職責(zé)，切實發(fā)揮審計在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用
　　1、以促進財政經(jīng)濟秩序逐步好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，加強財政審計。要按照建立公共財政框架的要求，以財政預(yù)算執(zhí)行情況為主體，進一步擴大預(yù)算執(zhí)行審計的覆蓋面，切實加強部門預(yù)算、國庫集中收付以及收支兩條線管理和政府采購制度的審計監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)部門預(yù)算編制執(zhí)行過程中存在的問題。財政總預(yù)算審計，要審計執(zhí)行《預(yù)算法》情況；審計預(yù)算收入的合規(guī)性，預(yù)算支出的效益性，預(yù)算調(diào)整的規(guī)范性，預(yù)算平衡的真實性；審計預(yù)算管理、資金管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)管理、_管理方面的情況。促進預(yù)算分配逐步走向公開、公平、公正。部門預(yù)算編制審計，要審計預(yù)算編制程序、時間、依據(jù)；審計定員定額情況，預(yù)算細化情況，項目預(yù)算編制情況，收入預(yù)算編制情況；審計部門預(yù)算與總預(yù)算銜接情況。促進部門預(yù)算編制合法、合規(guī)、合理。部門預(yù)算執(zhí)行審計，要審計是否嚴格執(zhí)行部門預(yù)算，是否實行國庫集中支付，以及項目預(yù)算執(zhí)行、 ……（未完，全文共4091字，當(dāng)前僅顯示2066字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣審計局加強審計監(jiān)督 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境》）