目錄/提綱:……
一、充分認識黨的十七大的重大意義,切實增強學習貫徹的自覺性和堅定性
(一)黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的會議
(六)認真學習貫徹十七大精神,是全縣當前和今后一個時期的首要政治任務
二、深刻理解新農村建設的背景、目標、思路
(一)它有新的背景
(二)它有更全面的目標
(三)它有更完整的思路
三、準確把握新農村建設的重點
四、多方籌措新農村建設資金
五、以工促農、以城帶鄉(xiāng)、形成合力
(一)為農民進城務工就業(yè)創(chuàng)造就業(yè)機會
(二)壯大縣域經濟、促進農村發(fā)展
(三)積極將城市優(yōu)質人力資源導入農村
(四)健全農村工作的協(xié)調機制,形成推進新農村建設的合力
(五)建立以工促農,以城帶鄉(xiāng)的長效機制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理_
六、切實保護好耕地,為新農村建設打下堅實基礎
七、正確處理好新農村建設和小城鎮(zhèn)建設的關系
八、求實創(chuàng)新、扎實工作,把建設新農村工作落到實處
……
深入貫徹十七大精神 扎實推進新農村建設
為了深入學習貫徹黨的十七大精神,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來,同心同德地完成十七大確定的各項目標任務,扎實推進新
農村建設進程,實現(xiàn)禮縣經濟社會又好又快發(fā)展,促進禮縣全面建設小康社會的奮斗目標 。
一、充分認識黨的十七大的重大意義,切實增強學習貫徹的自覺性和堅定性
。ㄒ唬h的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的會議。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、_思想、_理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真
總結了黨的十六大以來五年的工作,回顧總結改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗,對全面推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設、全面推進黨的建設新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署。這對于進一步
動員全黨、全國各族人民,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學發(fā)展,促進社會和諧,奪取全面建設小康社會新勝利,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
。ǘ┖\濤同志代表十六屆中央委員會所作的報告,是順應時代潮流、推進黨和人民事業(yè)發(fā)展的綱領性文件。報告描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖,精辟
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十七大提出的各項目標任務,加快推進新農村建設,是擺在我們村干部面前的一項繁重而艱巨的任務。村黨組織和廣大黨員干部一定要統(tǒng)一思想認識,既要充分認識發(fā)展機遇和有利條件,增強信心,又要清醒地看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的困難,增強責任感和緊迫感,負重奮進,迎難而上,求真務實,扎實工作,努力把各村的發(fā)展搞上去。
。┱J真學習貫徹十七大精神,是全縣當前和今后一個時期的首要政治任務。中央省、市、縣對學習貫徹十七大精神作出了安排部署。各級黨組織要高度重視,按照中央要求,結合本地實際,制定切實可行的學習計劃,繼續(xù)掀起學習、宣傳、貫徹十七大精神的熱潮,用十七大精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想和行動,把全縣人民的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十七大所確定的目標任務上來,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的
工作作風,奮力開創(chuàng)我縣經濟社會發(fā)展新局面。
二、深刻理解新農村建設的背景、目標、思路
。ㄒ唬┧行碌谋尘。新農村建設是我國總體上進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的新課題。目前,我國國民經濟的主導產業(yè)已由農業(yè)轉變?yōu)榉寝r業(yè),經濟增長的動力主要來自非農產業(yè)。根據國際經驗,我國現(xiàn)在已經到了工業(yè)反哺農業(yè)的階段。工業(yè)反哺農業(yè)的政策重點,不是直接對農民進行收入補貼或對農產品價格進行補貼,而是指從用農業(yè)積累支持工業(yè)轉向加強對農業(yè)的扶持和保護,加大公共
財政的支農力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,讓公共財政更多地覆蓋農村。建設社會主義新農村這個提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結構矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏制城鄉(xiāng)差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路,是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。推進社會主義新農村建設,既為解決“三農”問題提出了更明確的要求,也為經濟發(fā)展進入新階段后做好“三農”工作提供了難得的機遇。
。ǘ┧懈娴哪繕。新農村建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設!笆晃濉币(guī)劃的《建議》用“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字描繪出一幅新農村的美好藍圖。推進新農村建設的總體目標應該是:在未來15年左右的時間,使農村的整體面貌大為改觀。城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標應該是:①努力發(fā)展農村生產力,促進農民收入持續(xù)增長;②大力加強農村基礎設施建設,顯著改善農民的生產生活條件;③加快發(fā)展農村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會事業(yè),形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍;④加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;⑤推進農村民主政治建設,不斷提高農民的民主法制意識。
。ㄈ┧懈暾乃悸。在指導思想上,明確了一個基本認識,即新農村建設的中心任務是發(fā)展農村生產力,不能把新農村建設簡單地理解為新村莊建設;強調必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個根本指導方針,在符合農民意愿、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地推進。在具體工作思路上:①不僅注重改善農民的生產生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進農村經濟社會全面發(fā)展;②不僅重視在經濟上保障農民的物質利益,而且重視在政治上尊重農民的民主權利,強調繼續(xù)推進農村基層民主建設;③不僅強調立足于促進農業(yè)和農村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農業(yè)、城市帶動農村;④不僅強調政府的支持和引導,而且注重調動農民的積極性,提倡引導社會力量參與;⑤不僅立足于解決當前的突出問題,而且謀劃長遠,提出了保障新農村建設持續(xù)進行的政策框架。
三、準確把握新農村建設的重點
“十一五”時期是為建設社會主義新農村打下堅實基礎的關鍵時期。新農村建設要開好局、起好步,必須集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題,真正帶給農民實惠。圍繞這個核心問題,“十一五”時期新農村建設的重點是:
第一,以農民增收為核心,加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐和農村 經濟結構調整進程。①穩(wěn)定黨在農村的各項基本政策,切實維護農民的權益。②優(yōu)化農業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農產品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢,提高農業(yè)綜合效益和競爭力。加快初級農產品的加工轉化,積極發(fā)展農產品的現(xiàn)代流通方式,增加農產品的附加值。將農產品生產、加工、銷售有機結合起來,推進農業(yè)產業(yè)化經營。應對結進口農產品的沖擊,擴大我國優(yōu)勢農產品的出口。③創(chuàng)造有利于農民合作經濟組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農民進入市場的組織化程度。④切實加強農村勞動力培訓,大力發(fā)展農村職業(yè)教育,提高農民勞動技能,培育新型農民。
第二,將國家基礎設施建設轉向農村。2005年國家財政收入達到3萬億元,而中 ……(未完,全文共10661字,當前僅顯示2536字,請閱讀下面提示信息。
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