縣衛(wèi)生局以農(nóng)民健康需求為中心 積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)

目錄/提綱：……
一、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)民“看得上病”
二、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，保障農(nóng)民“看得起病”
一是建立長(zhǎng)效的基金籌集機(jī)制
二是不斷改善服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)民群眾就醫(yī)
三是切實(shí)規(guī)范運(yùn)行管理，確保農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠
三、加大農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，保障農(nóng)民“看得好病”
二是通過(guò)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和穩(wěn)定衛(wèi)生技術(shù)人員留在農(nóng)村為農(nóng)民服務(wù)
四、努力落實(shí)預(yù)防保健各項(xiàng)措施，保障農(nóng)民“少生病”
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　　農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是農(nóng)村公共事業(yè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力保障。近年來(lái)，隨著投入力度的逐步加大,全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)村衛(wèi)生狀況明顯改善，農(nóng)村人口健康素質(zhì)有了較大提高。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，為緩解農(nóng)民“看病難、看病貴”起到了積極作用。但由于客觀條件限制，我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)不適應(yīng)農(nóng)民健康需求的矛盾還相當(dāng)突出，其發(fā)展還滯后于經(jīng)濟(jì)和其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，應(yīng)當(dāng)立足廣大農(nóng)民健康需求，緊緊圍繞讓農(nóng)民“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”四大目標(biāo)，從四個(gè)方面予以努力：
　　一、完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)民“看得上病”。 醫(yī)療衛(wèi)生是一個(gè)由多個(gè)體系組成的有機(jī)整體，包括醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本醫(yī)療保障體系、藥品、醫(yī)用器材供銷和監(jiān)管體系、醫(yī)藥費(fèi)用價(jià)格管理體系、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障體系、衛(wèi)生監(jiān)督管理體系等。目前這些體系分別由不同部門管理，難以形成合力。同時(shí)，全縣農(nóng)
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康水平的有效途徑。我縣自2006年元月啟動(dòng)試點(diǎn)工作以來(lái)，在各級(jí)黨委政府的高度重視下，衛(wèi)生部門集中精力主抓，相關(guān)部門密切配合，取得了階段性成效。全縣農(nóng)業(yè)人口233542人，參合人數(shù)220207人，參合率94.29%。截止今年10月,共為8.9萬(wàn)名患病農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1356萬(wàn)元，住院結(jié)算補(bǔ)償率為37 %，其中補(bǔ)償5000元以上的143人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不僅使參合農(nóng)民患者減少了醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力，而且提高了他們抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力，農(nóng)民群眾“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象得以有效遏制。我縣試點(diǎn)工作得到了省衛(wèi)生廳的充分肯定，經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。但試點(diǎn)工作，畢竟還有一個(gè)探索的過(guò)程。在政策宣傳的盲區(qū)和誤區(qū)，致使部分農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療產(chǎn)生了過(guò)高的期望值，認(rèn)為只要交了錢，不管得什么病，也不管花多少錢都可以報(bào)銷，因此，一旦參合農(nóng)民的需求沒有得到相應(yīng)的滿足，就會(huì)產(chǎn)生這樣或那樣的抵觸情緒；合理、簡(jiǎn)便、有效的籌資機(jī)制尚未形成，籌資成本過(guò)高；對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管乏力。 為此,一是建立長(zhǎng)效的基金籌集機(jī)制。首先，加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用多元化的宣傳手段，加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳力度，真正做到把政策交給農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的理解和認(rèn)同，提高農(nóng)民自覺參合、自愿交費(fèi)的積極性，從而在資金籌集方式上逐步實(shí)現(xiàn)由廣大鄉(xiāng)村干部上門征收到廣大農(nóng)民自愿繳納的轉(zhuǎn)變。其次,加大投入。在引導(dǎo)農(nóng)民積極參合籌資的基礎(chǔ)上，政府財(cái)政應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的投入機(jī)制，這樣，不僅可以使合作醫(yī)療有一個(gè)穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道，而且可以防止因醫(yī)療費(fèi)用的自然或過(guò)快的增長(zhǎng)而導(dǎo)致基金“崩盤”的風(fēng)險(xiǎn)。其三，提高合作醫(yī)療對(duì)農(nóng)民的吸引力。要通過(guò)提高基金使用效益、增強(qiáng)大病救助功能、適度擴(kuò)大受益面的辦法，如降低門檻費(fèi)、門診統(tǒng)籌、提高補(bǔ)償比例、擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類等，以及優(yōu)化醫(yī)療設(shè)備、提高醫(yī)技水平、改進(jìn)工作作風(fēng)和加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督等措施，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠等，來(lái)吸引更多的農(nóng)民自覺自愿參合籌資。二是不斷改善服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。要在嚴(yán)格管理上下功夫,認(rèn)真研究制訂定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，合理確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以糾正，對(duì)那些不能適應(yīng)工作需求和違法違規(guī)的單位，要堅(jiān)決取消定點(diǎn)資格。要在規(guī)范服務(wù)上下功夫,建立健全醫(yī)療質(zhì)量、診療常規(guī)、處方用藥、人員職責(zé)等制度，端正辦院方向，堅(jiān)持和體現(xiàn)公益屬性，努力為人民群眾提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要在改善就醫(yī)環(huán)境上下功夫,加強(qiáng)和完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)改善就醫(yī)條件，提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平，切實(shí)做到小病不出村，常見病不出鄉(xiāng)，大病不出縣。 三是切實(shí)規(guī)范運(yùn)行管理，確保農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。進(jìn)一步規(guī)范藥品管理。對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級(jí)目錄內(nèi)的藥品，在全縣實(shí)行統(tǒng)一價(jià)格，逐村公示上墻，接受廣大群眾和患者的監(jiān)督，以此來(lái)降低農(nóng)民用藥的虛高價(jià)格。規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)。堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單制、醫(yī)藥費(fèi)用查詢制度，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，嚴(yán)格控制價(jià)格虛高，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣衛(wèi)生局對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為加強(qiáng)監(jiān)督管理，縣物價(jià)局要加強(qiáng)藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查，縣藥品監(jiān)督局要切實(shí)履行藥品質(zhì)量監(jiān)管的職能,保證農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)。
　　三、加大農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，保障農(nóng)民“看得好病”。農(nóng)村衛(wèi)生人才是保證農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的核心。目前，我縣農(nóng)村衛(wèi) ……（未完，全文共3569字，當(dāng)前僅顯示1803字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣衛(wèi)生局以農(nóng)民健康需求為中心 積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)》）