根據(jù)市委辦公室《關(guān)于市四套班子領(lǐng)導開展總結(jié)今年、籌劃明年調(diào)研活動的通知》要求,本調(diào)研小組就全年經(jīng)濟社會運行的總體狀況和顯著特點、我市積極應(yīng)對宏觀調(diào)控采取的措施、當前全市經(jīng)濟社會運行中存在的問題以及基層有哪些期盼和建議等課題進行了較為認真的
調(diào)研。先后召開了3個座談會,走訪了4個不同區(qū)位的鎮(zhèn),聽取了26位鎮(zhèn)村、機關(guān)干部的意見,現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下:
一、今年全市經(jīng)濟社會運行的主要特點
今年以來,面對不斷變化的新形勢,面對各種困難和矛盾,各級組織和廣大干部群眾難中求進,扎實工作,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持了較快增長,各項社會事業(yè)取得了新的成績,主要呈現(xiàn)出五個特點。
1、經(jīng)濟運行量質(zhì)并舉。今年以來,全市經(jīng)濟經(jīng)受了宏觀政策變化、土地供應(yīng)緊張、電力能源緊缺、資金供應(yīng)減少等“四大考驗”,在高平臺上繼續(xù)快速健康發(fā)展。預計到年底,全市可實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值195億元,
財政總收入15.05億元,增幅分別為15.8%和15%。1—10月,全市完成工業(yè)總產(chǎn)值543.2億元,銷售收入501.69億元、利稅28.3億元、利潤16.93億元,分別比去年同期增長56.85%、71%、40.3%和16.93%。銷售收入的
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“五城同創(chuàng)”為抓手,著力打造***地方。今年通過了國家衛(wèi)生城市復查、國家環(huán)保模范城市省級考核、全國生態(tài)示范區(qū)省級調(diào)研。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,鞏固提高了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。
3、難中求進能力增強。今年面臨的是國際產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移和國家宏觀環(huán)境趨緊的雙重形勢,我們及時完善工作思路,不斷調(diào)整工作策略,著力化挑戰(zhàn)為機遇、化不利為有利、化被動為主動,迎難而上,難中求進。通過啟動家紡城建設(shè),突破拆遷瓶頸。中國----家紡城是----市2004年重點發(fā)展項目,總投資17億元,建設(shè)用地935畝,拆遷戶數(shù)多、工作難度大。我市在依法用地、合理補償、得體安置的基礎(chǔ)上,堅持做過細的群眾工作,有效地協(xié)調(diào)了各方關(guān)系,取得了突破性進展。僅用3個月,就與涉及的371戶簽訂了拆遷協(xié)議,360多戶基本完成動遷。這一突破增強了全市上下破解項目建設(shè)難題的信心,江海國際電子城、中聯(lián)科技園、東源科技園等一批億元以上項目也相繼啟動。通過盤活閑置資產(chǎn),突破用地瓶頸。開展土地市場秩序治理整頓,盤活存量土地1139畝。與此同時,采用市場化運作模式,在“四區(qū)”大力興建標準廠房,提高土地利用率。通過發(fā)展民營經(jīng)濟,突破融資瓶頸。把爭創(chuàng)“全省民營經(jīng)濟第一大市(縣)”擺在全市重點工作的突出位置,通過激發(fā)內(nèi)生動力、推進產(chǎn)業(yè)集聚、打造創(chuàng)業(yè)平臺、優(yōu)化投資環(huán)境,推動民營經(jīng)濟迸發(fā)性增長。
4、富民舉措有效落實。我們把發(fā)展經(jīng)濟與善待百姓更好結(jié)合起來,兼顧各方利益,兼顧眼前和長遠利益,讓各類_享受到改革發(fā)展的成果。工作中始終堅持富民優(yōu)先,以促進農(nóng)民增收為目標,以項目農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點,全力加快全面小康建設(shè)進程,推動城鄉(xiāng)共同發(fā)展。今年我市出臺了扶持農(nóng)民增收的政策意見,重點實施“農(nóng)民增收五項工程”。以項目農(nóng)業(yè)為抓手,強力推進十大特色經(jīng)濟板塊和勞動力培訓十大基地建設(shè),積極培育“龍型經(jīng)濟”,農(nóng)業(yè)和
農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。農(nóng)民人均收入一舉突破了多年來低位徘徊的弱勢,出現(xiàn)了大幅上揚的勢頭。今年以來,新建擴建50萬元以上投資規(guī)模的農(nóng)業(yè)項目147個,投資總額3.7億元,其中200萬元以上投資規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)19家;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬人,在農(nóng)民人均純收入中,勞務(wù)輸出獲得的收入達62%,比去年提高了4個百分點。移民“富民安居”工程、“千戶扶貧”工程等一系列活動取得了預期效果。
5、應(yīng)對調(diào)控措施得力。面對宏觀調(diào)控的實際,我市自覺服從中央宏觀調(diào)控的精神,創(chuàng)新發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,采取了一系列應(yīng)對措施。一是集約利用資源。實行工業(yè)項目用地“四優(yōu)先”政策。對部分投入產(chǎn)出大、科技含量高、對我市經(jīng)濟發(fā)展拉動作用明顯的項目,優(yōu)先安排用地指標。對投資小于500萬元的工業(yè)項目,嚴格控制其新增用地,促使其通過使用存量及標準廠房等形式解決生產(chǎn)經(jīng)營場所,并嚴格限制單層廠房建設(shè)。今年在省對用地報批解凍之后,已完成了對59個項目、總面積約1335畝的用地審批,保障了我市經(jīng)濟發(fā)展大局。積極應(yīng)對電力需求缺口大的實際,以組織協(xié)調(diào)為著力點,堅持“保生活、保農(nóng)灌、保重點”和“限電不拉電、停電不停線”的原則,通過采取技術(shù)、行政、經(jīng)濟等措施,全面落實錯峰管理方案,最大限度地保障電力有序供給,確保了重點企業(yè)和高效企業(yè)的正常生產(chǎn)。堅持提高單位面積投資強度的招商引資原則,主攻優(yōu)質(zhì)項目和超千萬美元的大項目,鼓勵重點骨干企業(yè)與外資嫁接,積極采取項目置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、_上市等新的引資方式,破解無地招商難題。今年以來,新增千萬美元以上大項目11個,其中5個以有外資到帳。二是倡導全民創(chuàng)富。加強輿論引導。廣泛開展“人人都來創(chuàng)造社會財富”主題教育活動和“爭創(chuàng)全省民營經(jīng)濟第一大市”大討論活動,在全社會大力宣傳、積極倡導民富國強、投資為榮和適度政府的觀念,并通過一系列行之有效的手段,把活動_到各項具體工作中去,取得了明顯成效。實行示范帶動。我市在注重挖掘和宣傳民營經(jīng)濟發(fā)展先進典型和先進經(jīng)驗的同時,鼓勵機關(guān)干部積極帶頭投身創(chuàng)業(yè)。同時,充分發(fā)揮村干部“雙帶”作用,努力把村干部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富的好幫手,促進經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)路人。據(jù)統(tǒng)計,目前全市村干部創(chuàng)辦和參股民營企業(yè)的比例已經(jīng)超過了60%,經(jīng)濟較發(fā)達的南部地區(qū)超過了80%,有30%的村干部成為“雙帶”的先進典型。借助行政推 ……(未完,全文共6449字,當前僅顯示2264字,請閱讀下面提示信息。
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