2008年兩會政府工作報告解讀

目錄/提綱：……
二要嚴格控制工業(yè)用糧和糧食出口
三要加快健全儲備體系
四要把握好政府調價的時機和力度防止出現(xiàn)輪番漲價
五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預警制度
六要加強市場和價格監(jiān)管
七要及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法
八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲
九要堅持實行“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制
一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設
二是完善公共衛(wèi)生服務體系
三是推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設
四是建立國家基本藥物制度和藥品供應保障體系
一要健全廉租住房制度，增加房源供給，加強經(jīng)濟適用住房建設和管理
三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段，抑制不合理需求，防止房價過快上漲
四要加強市場監(jiān)管，嚴格房地產(chǎn)企業(yè)市場準入和退出條件
……

　　第十一屆全國人民代表大會第一次會議3月5日上午在人民大會堂開幕。上午9時，吳邦國宣布中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會第一次會議開幕。_代表國務院向大會作政府工作報告。報告共分兩大部分：一、過去五年工作回顧；二、2008年主要任務。
　　報告回顧過去五年工作，從農(nóng)業(yè)稅到就業(yè)形勢，對困難和問題分析透徹，對2008年的工作部署，從防止物價過快上漲，到教育、住房問題，事無巨細，突出了經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，突出了人民群眾關注的民生問題。
　　回顧
　　國務院總理_指出，十屆全國人大一次會議以來的五年，是不平凡的五年。在中國共產(chǎn)黨領導下，各級政府和全國各族人民認真貫徹黨的十六大精神，齊心協(xié)力，頑強拼搏，積極應對復雜多變的國際環(huán)境，努力克服經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種困難，戰(zhàn)勝了突如其來的嚴重非典疫情和歷史_的低溫雨雪冰凍等特大自然災害，改革開放和現(xiàn)代化建設取得了舉世矚目的重大成就。
　　gdp：升至世界第四
　　200
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略672字，正式會員可完整閱讀）……　
立。監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督工作卓有成效。堅持不懈地開展反腐敗斗爭和加強政風建設。
　　對臺：五年來堅決遏制“臺獨”
　　國務院總理_5日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，五年來，我們在民主法制建設、國防和軍隊建設、港澳臺工作和外交等方面，取得了重要進展。
　　_說，五年來全面加強軍隊現(xiàn)代化建設。積極推進中國特色軍事變革。調整改革軍隊_編制和政策制度，裁減軍隊員額20萬任務順利完成。在臺灣問題上，五年來堅決反對和遏制“臺獨”分裂活動，捍衛(wèi)國家主權與領土完整，維護臺海和平。實施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟、科技、教育、文化、體育交流的措施，促進了兩岸關系和平穩(wěn)定發(fā)展。
　　環(huán)保：頒布應對氣候變化國家方案
　　_說，“十一五”規(guī)劃綱要把節(jié)能和減排作為約束性目標。近兩年，又提出并實施節(jié)能減排綜合性工作方案，建立節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系和目標責任制，頒布了應對氣候變化國家方案。依法淘汰一大批落后生產(chǎn)能力，關停小火電2157萬千瓦、小煤礦1.12萬處，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4659萬噸、煉鋼產(chǎn)能3747萬噸、水泥產(chǎn)能8700萬噸。
　　展望
　　國務院總理_3月5日上午在十一屆全國人大一次會議上所作的政府工作報告，處處關系國計民生，全面提出2008年的大政方針。
　　今年gdp增長目標為8%左右
　　工作報告指出，今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標是：在優(yōu)化結構、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，國內生產(chǎn)總值增長8%左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%左右；國際收支狀況有所改善。
　　采取九大措施防止價格總水平過快上漲
　　_強調，防止價格總水平過快上漲，是今年宏觀調控的重大任務。必須從增加有效供給和抑制不合理需求兩方面采取有力措施。一要大力發(fā)展生產(chǎn)，特別要加強糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品生產(chǎn)。二要嚴格控制工業(yè)用糧和糧食出口。三要加快健全儲備體系。四要把握好政府調價的時機和力度防止出現(xiàn)輪番漲價。五要健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預警制度。六要加強市場和價格監(jiān)管。七要及時完善和落實對低收入群眾的補助辦法。八要遏制生產(chǎn)資料尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲。九要堅持實行“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。
　　醫(yī)改初步方案已制定
　　_強調，將繼續(xù)推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。重點抓好四件事：一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設。二是完善公共衛(wèi)生服務體系。三是推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設。四是建立國家基本藥物制度和藥品供應保障體系。
　　_說，去年以來，國務院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革問題，已經(jīng)制定一個初步方案，將向社會公開征求意見。改革的基本目標是：堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。
　　幫助中等收入家庭解決住房問題
　　_指出，要抓緊建立住房保障體系。今年要采取四項措施：一要健全廉租住房制度，增加房源供給，加強經(jīng)濟適用住房建設和管理。二要增加中低價位、中小套型普通商品住房供應，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段，抑制不合理需求，防止房價過快上漲。四要加強市場監(jiān)管，嚴格房地產(chǎn)企業(yè)市場準入和退出條件。
　　實行穩(wěn)健財政政策和從緊貨幣政策
　　_指出，繼續(xù)實行穩(wěn)健的財政政策，就是要保 ……（未完，全文共3736字，當前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年兩會政府工作報告解讀》）