基層工商干部學(xué)習(xí)《加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的體會

目錄/提綱：……
第一、中國經(jīng)濟的高速發(fā)展與中國經(jīng)濟行政法規(guī)脫節(jié)
第二、中國的行政_改革緩慢，不能滿足經(jīng)濟高速發(fā)展的需要
第三、工商行政管理部門在中國經(jīng)濟管理部門中的作用日益重要
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　　基層工商干部學(xué)習(xí)《加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的體會
　　2007年國務(wù)院出臺了《加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（第503號令），要求包括工商行政管理局在內(nèi)的多個部門齊抓共管，確保食品等產(chǎn)品的安全監(jiān)管。為此，國家工商總局率先響應(yīng)，積極行動，在全國范圍內(nèi)，各級工商行政管理機關(guān)開展了聲勢浩大的“民生特別行動”，以落實對食品等產(chǎn)品的安全監(jiān)督管理，并把“民生”特別行動作為今后幾年各級工商行政管理機關(guān)工作的重中之重。作為一名基層工商所普通執(zhí)法人員、一名二十年工齡的老工商，我深刻體會到了工商行政機關(guān)
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責令強制性召回，有關(guān)中國企業(yè)損失慘重，世界向中國制造這塊金字招牌亮起紅燈。中國制造面臨前所未有的壓力，這，就是國務(wù)院出臺503號令的歷史背景。
　　國務(wù)院503號令的出臺，顯示出中國政府的行政立法向與世界經(jīng)濟接軌邁出了關(guān)健一步，顯示中國政府對立法的決心。我們從503特別規(guī)定的背后，至少需要了解三個方面的問題。
　　第一、中國經(jīng)濟的高速發(fā)展與中國經(jīng)濟行政法規(guī)脫節(jié)。中國經(jīng)濟改革開放已有二十多年，并成功加入wto，與世界經(jīng)濟接軌，而中國的行政立法，特別是經(jīng)濟立法工作卻遠遠落后于經(jīng)濟的快速發(fā)展，保守地說，中國經(jīng)濟立立法工作落后中國經(jīng)濟發(fā)展二十年，落后世界成熟發(fā)達國家五十年。成為嚴重制約中國經(jīng)濟發(fā)展的絆腳石。以我們工商部門為例，現(xiàn)階段我們還在使用的“城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法”、“投機倒把行政處罰暫行條例”均是上世紀八十年代計劃經(jīng)濟色彩濃重的經(jīng)濟管理法規(guī)，其中許多的內(nèi)容和規(guī)定與現(xiàn)在的經(jīng)濟狀況根本不配套、不相符，可以說中國經(jīng)濟雖然已與世界經(jīng)濟接軌，但國內(nèi)行政管理部門的法規(guī)卻未與世界接軌，許多部門法規(guī)還在計劃經(jīng)濟內(nèi)的圈子內(nèi)運行。我國政府行政立法工作特別是經(jīng)濟管理的立法工作遠遠落后于中國高速發(fā)展的經(jīng)濟，使中國經(jīng)濟在高風(fēng)險中發(fā)展。503號特別規(guī)定就是中國經(jīng)濟在高速發(fā)展中遇到紅燈后，才掉頭來進行經(jīng)濟立法工作的補救，尋求行政立法對經(jīng)濟發(fā)展的支撐。
　　第二、中國的行政_改革緩慢，不能滿足經(jīng)濟高速發(fā)展的需要。我國行政_改革進展緩慢，與政府經(jīng)濟立法工作一樣，和中國經(jīng)濟高速發(fā)展不配套。坦率地講，是不成功的。我國行政_存在的主要問題是部門設(shè)置重疊，職能重復(fù)交叉，多頭管理問題突出，是典型的九龍治水。齊抓共管、人多力量大的行政管理模式只是一種美好的愿望，解決不好中國的實際問題。這次503號特別規(guī)定依然是處于九龍治水的怪圈中。我認為中國的行政_改革必須加快步伐，快速與世界接軌，與中國高速發(fā)展的經(jīng)濟相配套，不然，現(xiàn)行的行政_必將制約中國經(jīng)濟的高速發(fā)展。
　　第三、工商行政管理部門在中國經(jīng)濟管理部門中的作用日益重要。國務(wù)院第503號特別規(guī)定的藍本，就是以工商行政管理部門制定的流通領(lǐng)域商品質(zhì)量 ……（未完，全文共1821字，當前僅顯示1158字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層工商干部學(xué)習(xí)《加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的體會》）