2008年市紀委全會工作報告

目錄/提綱：……
一、2007年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
二、2008年反腐倡廉建設總體要求
三、2008年反腐倡廉建設主要任務
（一）強化對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查
（二）強化損害群眾利益突出問題的專項治理工作
（三）強化查辦案件和懲治腐敗工作力度
（四）強化反腐倡廉教育和領導干部廉潔自律工作
（五）強化反腐倡廉制度建設
（六）強化反腐倡廉監(jiān)督措施
（七）強化國有企業(yè)反腐倡廉工作和農(nóng)村基層黨風廉政建設
（八）強化效能建設和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作
四、加強領導，狠抓落實，強力推進反腐倡廉建設
（一）進一步落實和完善黨風廉政建設責任制
（二）進一步促進行政監(jiān)察工作的制度化規(guī)范化
（三）進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍建設
……

　　同志們：
　　我代表市紀委常委會向第三次全體會議報告工作，請予審議。
　　這次全會的主要任務是：堅持以黨的十七大精神為指導，認真?zhèn)鬟_貫徹十七屆中紀委二次全會、八屆省紀委三次全會和九屆市委七次全會、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。連維良書記將在會議上發(fā)表重要講話，希望大家要認真學習，堅決貫徹落實。
　　一、2007年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧
　　2007年，在市委和省紀委的領導下，全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關認真學習十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，拓展從源頭上治理腐敗的領域，狠抓反腐倡廉工作任務的落實，各項工作取得新的成效。
　　——貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步增強。圍繞社會主義新農(nóng)村建設、保護資源和環(huán)境、嚴格控制土地征收征用、安全生產(chǎn)、改善民生等一系列重要決策和改革措施的落實，開展監(jiān)督檢查，全面貫徹科學發(fā)展觀。全市開展專項執(zhí)法監(jiān)察5項，糾正違規(guī)違紀行為237件，查出違規(guī)違紀資金1319萬元。在環(huán)保和土地等執(zhí)法監(jiān)察中，關閉小礦山、小選廠521個，關閉粘土磚廠611個。
　　——貫徹落實《實施綱要》工作取得新進展。圍繞2007年工作要點明確的任務分工，通過工作匯報會、牽頭單位座談會、半年工作點評會、紀檢監(jiān)察協(xié)作組會以及檢查督導等方式，落實責任和措施，基本完成了《
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建設責任制考核評價體系暫行辦法》，加大了責任追究力度，全年追究縣級領導班子3個，鄉(xiāng)科級領導班子17個，縣級干部8人，鄉(xiāng)科級干部84人。以“333示范工程”為載體，以制度建設和政務村務公開為重點，全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。
　　——優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進一步加強。開展了優(yōu)化環(huán)境宣傳月活動，大力推行政務公開、廠務公開、辦事公開；對涉企行政性、經(jīng)營性收費、企業(yè)周邊環(huán)境進行了認真治理；積極落實“首席服務官”制度，派出25批195人次，為70家企業(yè)解決問題86個。行政服務中心開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動，辦事效率進一步提高；全年查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境案件279起，處理321人，退賠資金276萬元。
　　——紀檢監(jiān)察干部隊伍建設進一步加強。組織了十七大精神專題學習討論，積極開展主題教育活動，促進了思想作風建設；健全了領導班子議事規(guī)則，促進了民主集中制建設；出臺了一系列管理制度，促進了科學管理；舉辦了全市紀檢監(jiān)察領導干部培訓班，建立了應知應會知識測試制度，推行了市直紀檢組協(xié)作組制度，促進了業(yè)務水平提高；市直紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理工作正在推開。
　　總之，去年全市反腐倡廉建設有特色、有創(chuàng)新、有力度、有亮點。但是必須清醒地看到，我市黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些問題：少數(shù)黨員干部作風不正、官僚主義比較突出；少數(shù)領導干部對反腐倡廉缺乏正確認識，尚未真正擔負起責任；對領導干部和重點單位的監(jiān)督不到位；制度落實不夠有力；奢侈浪費現(xiàn)象在一些單位仍然比較突出；損害群眾利益的不正之風和損害發(fā)展環(huán)境的行為還時有發(fā)生。對于這些問題必須認真研究和解決。
　　二、2008年反腐倡廉建設總體要求
　　2008年是全面落實黨的十七大精神、深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重要一年。全市反腐倡廉工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，全面履行黨章賦予的職責，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，改革創(chuàng)新、銳意進取，突出重點、狠抓落實，為促進科學發(fā)展、構建和諧**，全面走在中原崛起前列提供有力保證。
　　實現(xiàn)這一要求，必須做到四個堅持：
　　一是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全市反腐倡廉建設�？茖W發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全市廣大紀檢監(jiān)察干部要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，自覺把科學發(fā)展觀的要求貫徹落實到反腐倡廉建設的各個方面，積極探索紀檢監(jiān)察工作服務科學發(fā)展觀的有效途徑，促進**經(jīng)濟又好又快發(fā)展。對于違背科學發(fā)展觀的資源浪費行為、環(huán)境污染行為、危及安全行為、破壞生態(tài)行為、損害民生行為等都要制止和查處。
　　二是堅持反腐倡廉基本思路和基本要求。_總書記在黨的十七大和中紀委二次全會的重要講話，進一步明確了今后反腐倡廉建設的新思路、新要求，這就是“堅持方針、構建體系、拓展領域”的基本思路和“改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設”的基本要求。全市各級紀檢監(jiān)察機關要緊緊圍繞這一思路和要求，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，推進反腐倡廉建設。堅持治標與治本相結合，懲治和預防相結合，繼承與創(chuàng)新相結合，推動教育、制度、監(jiān)督、改革、查處五個環(huán)節(jié)齊頭并進，創(chuàng)新提高，開創(chuàng)全市反腐倡廉建設的新局面。
　　三是堅持圍繞中心、服務大局。要按照十七大的新要求、市九次黨代會確定的再造一個新**、全面走在中原崛起前列的目標，緊貼黨委政府年度中心工作，善于從全市工作大局著眼，謀劃紀檢監(jiān)察工作。圍繞市委市政府的重大工作部署抓監(jiān)督檢查，堅持做到黨委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；權力運行到哪里，監(jiān)督檢查就要跟到哪里；政府資金投向哪里，廉政檢查、資金審計就要跟到哪里。
　　四是堅持立黨為公，執(zhí)政為民。要認真實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，要認真協(xié)調(diào)有關部門解決改善民生、構建和諧的熱點難點問題，要認真檢查為群眾承諾的實事好事辦理的進展情況，要認真克服官僚主義、形式主義、形象工程等脫離群眾的行為，要認真糾正損害群眾利益的各種不正之風，切實把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
　　三、2008年反腐倡廉建設主要任務
　　（一）強化對貫徹落實科學發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查
　　要認真開展對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動深入貫徹落實科學發(fā)展觀。加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，教育廣大黨員干部嚴守黨的政治紀律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，這“六個決不允許”要成為各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范；加強對節(jié)能減排目標落實情況的監(jiān)督檢 ……（未完，全文共9869字，當前僅顯示2695字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年市紀委全會工作報告》）