關(guān)于全縣旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報

目錄/提綱：……
（一）各級對旅游業(yè)的重視程度普遍提高
（二）景點規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)力度進一步加大
（三）旅游宣傳促銷成效顯著
（四）行業(yè)管理進一步規(guī)范
（五）旅游商品生產(chǎn)初具規(guī)模
一是以觀賞石為主的旅游商品系列，以奇石市場為依托，現(xiàn)已有較大規(guī)模
四是土特產(chǎn)品系列，包括全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等
二、存在的主要問題
一是思想認識不夠到位
二是旅游業(yè)管理_不夠理順
三是資金投入不足，規(guī)劃建設(shè)相對滯后
四是宣傳促銷缺乏整體合力
五是旅游商品開發(fā)力度不夠
六是旅游景區(qū)點的管理不夠規(guī)范
三、加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和建議
（一）提高思想認識，營造加快旅游業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境
（二）狠抓旅游管理_改革，解決我縣旅游業(yè)劃地為牢，各自為政的問題
（三）瞄準市場、體現(xiàn)特色，加快旅游資源開發(fā)建設(shè)
一是以市場需求為導(dǎo)向，突出主題
二是注重發(fā)掘景點的文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位
（四）拓寬融資渠道，加大資金投入，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁
（五）強化宣傳促銷，大力開拓客源市場
（六）加快旅游商品開發(fā)，提高旅游經(jīng)濟效益
（七）強化旅游管理，努力營造良好的旅游環(huán)境
一是抓好旅游景區(qū)點的內(nèi)部管理
二是抓好環(huán)境衛(wèi)生整治
三是抓好行業(yè)管理
四是抓好旅游安全管理
……

　　我縣位于山東半島中部，濰坊市西南部，總面積平方公里，其中山區(qū)丘陵面積占。轄個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，個行政村，總?cè)丝谌f。
　　我縣旅游資源豐富，共有各類風景區(qū)（點）處，其中國家級自然保護區(qū)處，國家森林公園處，省級風景名勝區(qū)處，省重點文物保護單位個。年，全縣投入旅游開發(fā)和建設(shè)資金萬元，接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元（其中奇石市場億元），分別比年增長和。從我縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，主要有以下幾個特點：
　�。ㄒ唬└骷墝β糜螛I(yè)的重視程度普遍提高。近年來，縣委、縣政府把旅游業(yè)作為經(jīng)濟工作的重點來抓，每年都召開旅游工作會議，專題研究部署旅游工作；充實調(diào)整了旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對小組成員單位的職責進行了明確分工；出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，初步形成了齊抓共管的良好格局。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了專門機構(gòu)，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)，抓投入，搞建設(shè)，大打旅游牌。各景區(qū)點千方百計改善旅游環(huán)境，提高服務(wù)水平，主動走出去宣傳促銷，招徠客源，經(jīng)濟效益逐年增長。
　　（二）景點規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)力度進一步加大。編制完成了《臨朐縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，于年月經(jīng)縣十三屆人大常委會第六次會議審議通過。在此基礎(chǔ)上，委托國家規(guī)劃設(shè)計部門，重點對沂山、老龍灣、石門坊、嵩山、黑松林等景點進行了科學(xué)、詳細規(guī)劃。其中，沂
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模。目前，我縣旅游商品已初步形成四大系列。一是以觀賞石為主的旅游商品系列，以奇石市場為依托，現(xiàn)已有較大規(guī)模。二是以紅木為主的工藝品系列，以魯藝紅木等生產(chǎn)企業(yè)為主，兼以眾多的個體生產(chǎn)者為補充，在旅游市場上已有了較高的知名度。三是以書畫為主的文化商品系列，依托“書畫之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，初步形成了書畫、山旺化石、紅絲石文化用品、古玩等各色品種。四是土特產(chǎn)品系列，包括全蝎、煎餅、山楂制品、柿餅、板栗等。
　　二、存在的主要問題
　　一是思想認識不夠到位。部分干部群眾對旅游業(yè)的認識存在誤區(qū)，缺乏對旅游業(yè)的正確定位。有的認為旅游業(yè)是小打小鬧，形不成氣候，僅滿足于現(xiàn)狀，特別是今年因受非典的影響，有為難發(fā)愁情緒；有的則把旅游業(yè)視為旅游部門和風景區(qū)的事情，沒有形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念，沒有真正把旅游業(yè)當作一項支柱產(chǎn)業(yè)來對待。
　　二是旅游業(yè)管理_不夠理順。我縣各主要景點分屬不同部門管理，甚至同一個景點還有好幾個婆家。多頭管理，各自為政的分散管理_，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。_不理順，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題。有的單位把所屬景點作為補充單位經(jīng)費不足的渠道，投入靠政府，收入歸部門，不在投入開發(fā)上做文章，門票收入被挪作它用，影響了旅游業(yè)發(fā)展的后勁。有的單位想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠。分散的管理_使旅游業(yè)難以形成一盤棋。作為全縣旅游業(yè)綜合管理部門的旅游局，在工作中需要協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系，但對景區(qū)點的人財物沒有實質(zhì)性的管理權(quán)限，加之旅游局人員不足，經(jīng)費緊張，業(yè)務(wù)上受到很多制約，作用難以發(fā)揮。
　　三是資金投入不足，規(guī)劃建設(shè)相對滯后。旅游景點的建設(shè)投入少、檔次低、規(guī)模小，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后、老化、數(shù)量不足。個別景點多年沒有投入，景點面貌陳舊，接待游客人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢，逐步走向萎縮。有的景點還存在著盲目開發(fā)、亂開濫建和低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。
　　四是宣傳促銷缺乏整體合力。去年以來，我縣的旅游宣傳促銷工作雖然有所加強，但同周圍的縣市區(qū)比起來，我們的差距還很大。從去年的宣傳投資看，只有沂山旅游開發(fā)公司作了較大投入，其他景區(qū)點均投入較少，個別景點甚至一點宣傳促銷的意識都沒有，只習(xí)慣于在家等客上門，不愿意外出招徠客源。由于缺乏強有力的宣傳，我縣景點的知名度還普遍較低，資源優(yōu)勢遠沒有轉(zhuǎn)化成市場優(yōu)勢。
　　五是旅游商品開發(fā)力度不夠。目前，從全縣旅游產(chǎn)品市場來看，大多是一些材質(zhì)低劣、包裝老、品位低、特色不足的粗加工品和土特產(chǎn)品，除奇石外，普遍存在著規(guī)模偏小、檔次不高的問題，同時缺乏一套健全的旅游產(chǎn)品開發(fā)體系和銷售網(wǎng)絡(luò)，影響了旅游業(yè)的整體效益。
　　六是旅游景區(qū)點的管理不夠規(guī)范。有的景區(qū)點沒有建立健全必要的規(guī)章制度，不重視人才引進和對工作人員的教育培訓(xùn)，從業(yè)人員的素質(zhì)與旅游業(yè)發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。有的景區(qū)點衛(wèi)生狀況差，垃圾、廢棄物隨處可見，攤點亂擺亂放，個別景點的停車場成了當?shù)厝罕姶驁鰰窦Z和堆雜物的場所，嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
　　三、加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和建議
　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，營造加快旅游業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。我縣旅游資源豐富，開發(fā)潛力巨大。經(jīng)過十幾年來的發(fā)展，無論基礎(chǔ)設(shè)施還是旅游景點建設(shè)都初具規(guī)模，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步，應(yīng)進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，從經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的戰(zhàn)略高度，增強發(fā)展旅游業(yè)的使命感和緊迫感。要象重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)那樣重視旅游業(yè)。把旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，擺在重要的戰(zhàn)略位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，重點支持發(fā)展，培育建設(shè)成為全縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
　�。ǘ┖葑ヂ糜喂芾韄改革，解決我縣旅游業(yè)劃地為牢，各自為政的問題。_不健全，不理順，各旅游景點就是一盤散沙，政府說話就不靈，發(fā)展旅游業(yè)就是一句空話。建議成立縣旅游事業(yè)管理委員會，由一名副縣長任主任，專抓旅游工作。進一步強化縣旅游局的職能作用，加強旅游局的自身建設(shè)，提高局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工作人員的素質(zhì)，在條件允許的情況下，適當增加編制和經(jīng)費，為旅游局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣旅游工作創(chuàng)造良好的條件。
　　（三）瞄準市場、體現(xiàn)特色，加快旅游資源開發(fā)建設(shè)。今后我縣旅游資源的開發(fā)，一是以市場需求為導(dǎo)向，突出主題。充分發(fā)揮我縣山水資源優(yōu)勢，搞好旅游業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃，有重點、分層次地進行旅游資源開發(fā)建設(shè)，盡快建成一批適應(yīng)現(xiàn)代游客需求、具有地方特色、參與性強、回報率高的大項目。同時根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定若干旅游 ……（未完，全文共4738字，當前僅顯示2393字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全縣旅游業(yè)發(fā)展情況的匯報》）