區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性
（四）實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是薄弱村群眾的熱切期盼
二、認真落實各項幫扶措施，加快經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化步伐
（一）要在探索集體經(jīng)濟發(fā)展途徑上實現(xiàn)新突破
（二）要在引導(dǎo)經(jīng)濟薄弱村農(nóng)民增收致富上實現(xiàn)新突破
（三）要在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件上實現(xiàn)新突破
（四）要在加強基層黨組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破
三、切實加強對經(jīng)濟薄弱村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)
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　　這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全市百個經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動員大會精神，安排部署全區(qū)經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工作，進一步推動全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好發(fā)展。剛才，傳達了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的意見》。下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。
　　一、充分認識實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性
　　黨的十六屆四中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為重要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，要求必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五個統(tǒng)籌”，堅持城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會、人與自然發(fā)展相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上促進社會全面進步。就我區(qū)來講，僅有城鎮(zhèn)的繁榮和發(fā)展，沒有農(nóng)村特別是經(jīng)濟薄弱村的發(fā)展與穩(wěn)定，就不可能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，也就不可能實現(xiàn)全社會的和諧發(fā)展。因此，各級各部門都要充分認識實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程的重要性和必要性。
　　（一）實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會的迫切需要。去年以來，全區(qū)各級黨政認真貫徹落實中央關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列方針政策，不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出發(fā)展明顯加快、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加和
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的效果。各級一定要把經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容，作為當(dāng)前和今后一個時期的重大任務(wù)，切實抓緊抓好，抓出成效。
　　（三）實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求。村級經(jīng)濟是農(nóng)村黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、團結(jié)廣大農(nóng)民共同致富的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。從目前全區(qū)農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀看，二、三類班子占到了％，特別是三類班子中，有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，形不成合力；有的想辦事沒有錢，想服務(wù)沒有手段；有的村“兩委”連最基本的辦公經(jīng)費也沒有，更談不上由村集體拿出錢來為群眾辦實事；個別的村干部宗旨觀念不強，作風(fēng)不民主，辦事不公道，村務(wù)不公開，又缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。以上問題的存在，直接影響著農(nóng)村的穩(wěn)定。最近幾年，農(nóng)村上訪案件比較集中，突出反映了基層班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，而深層次的原因就是村級經(jīng)濟薄弱。從各地實踐看，凡是集體經(jīng)濟發(fā)展比較好的村，經(jīng)濟有實力，服務(wù)有手段，修路、架橋、改善學(xué)校條件等群眾關(guān)心的問題都能得到及時解決，干群關(guān)系十分融洽，黨組織一呼百應(yīng)，顯示出強大的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。相反，經(jīng)濟薄弱村由于村集體缺乏經(jīng)濟實力，開展各項工作受到限制。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因村級經(jīng)濟實力較弱，全區(qū)約有％的村干部工資不能及時兌現(xiàn)，影響了他們的工作積極性，影響了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，進而也影響了農(nóng)村的穩(wěn)定。因此，實施經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展，培植壯大集體經(jīng)濟實力，無疑是解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新矛盾、新問題的必由之路，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、保持農(nóng)村社會平安穩(wěn)定的治本之策。
　�。ㄋ模⿲嵤┙�(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程，是薄弱村群眾的熱切期盼。經(jīng)濟薄弱村存在的問題較多，但最根本的問題是群眾收入水平不高。相對來說，他們致富的愿望更迫切。他們苦于致富無門，需要有人幫助他們尋找致富門路；他們愁于致富無術(shù)，需要有人為他們“傳經(jīng)送寶”；他們大多思想保守，需要有人說服引導(dǎo)；他們擔(dān)心競爭無力，需要有人帶領(lǐng)他們闖蕩市場。群眾的愿望，是我們工作的第一信號；群眾的喜怒，是我們工作的第一選擇。我們的機關(guān)是為人民服務(wù)的機關(guān)，機關(guān)干部是為人民服務(wù)的干部，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不能停留在口號上，不能停留在一般要求上，必須緊緊圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益去落實。因此我們在工作中，要為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，在幫扶各項工作的各個環(huán)節(jié)上，都要做到關(guān)注群眾利益、關(guān)心群眾疾苦、體察群眾情緒，要始終把薄弱村群眾的利益放在第一位，千方百計增加群眾收入，盡快改變落后面貌，團結(jié)和帶領(lǐng)薄弱村群眾共同走上致富大道。
　　二、認真落實各項幫扶措施，加快經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化步伐
　　關(guān)于加快經(jīng)濟薄弱村發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)以及各項具體扶持政策，已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好工作落實。各級各有關(guān)部門和單位，要周密部署，精心安排，扎實推進，務(wù)求實效，努力在促進經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化上實現(xiàn)新突破。
　�。ㄒ唬┮谔剿骷w經(jīng)濟發(fā)展途徑上實現(xiàn)新突破。發(fā)展集體經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟薄弱村快速發(fā)展的關(guān)鍵，是轉(zhuǎn)化幫扶工作的重要任務(wù)。
　　一是要理清發(fā)展路子。改變薄弱村的落后面貌，加快經(jīng)濟發(fā)展，必須找準(zhǔn)一條好路子。從實踐看，薄弱村是否找準(zhǔn)了一條好路子，主要看四條：第一，看是否堅持了從實際出發(fā)，“因村制宜、各展所長、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”的基本原則，使本地的傳統(tǒng)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢得到充分的發(fā)揮。第二，看按這條思路，經(jīng)濟是否能得到較快的發(fā)展。第三，看是否把增加群眾收入和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟有機地結(jié)合起來，既富民又富村，盡快跟上全面建設(shè)小康社會的步伐。第四，看通過宣傳能否使廣大群眾對發(fā)展思路和規(guī)劃充滿信心，一門心思想致富，齊心協(xié)力奔小康。各鎮(zhèn)（街）黨委、各幫扶單位、各薄弱村要按照這四條，發(fā)動群眾議路子，組織行家審路子，科學(xué)規(guī)劃定路子，精心指導(dǎo)和幫助薄弱村研究制訂好經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計劃和具體措施，把群眾引導(dǎo)到這條發(fā)展思路上來，迅速改變落后面貌。
　　二是要抓住重點推動。重點要抓好五個方面的工作，推動薄弱村改變落后面貌。第一，開發(fā)利用好經(jīng)營性資產(chǎn)。要利用產(chǎn)權(quán)制度改革的辦法，對村里廢棄的土地、河灘、沿街店面、固定設(shè)備、水利設(shè)施等經(jīng)營性資產(chǎn)，采取承包 ……（未完，全文共6561字，當(dāng)前僅顯示2304字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在全區(qū)經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化幫扶工程動員大會上的講話》）