在市政協(xié)新年茶話會上的講話

　　金猴迎新年，群賢慶盛世。在新年即將來臨之際，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，同舒豪情，共迎新年。在此，我謹代表中共衡陽市委、市人民政府，向全市各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、各界人士，向在衡的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞以及所有關心和支持我市改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的朋友們，致以節(jié)日最誠摯的問候
　　即將過去的年，是我市發(fā)展史上不同尋常的一年。我們面臨的困難比預想的要大，取得的成績比預想的要好。全市人民在上級黨委、政府和市委、市政府的領導下，認真貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，努力克服“非典”疫情、特大干旱和能源緊缺等不利影響，堅定不移地突出加快發(fā)展這個主題，堅定不移地推進“三化”進程，把經(jīng)濟和社會發(fā)展各項工作一項一項抓好落實，一件一件抓出成效，保持了國民經(jīng)濟較快較好的發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟發(fā)展提速提質。到月底，全市完成國內生產(chǎn)總值億元，同比增長，比上年高個百分點，增長速度是近年來同期最快的一年，經(jīng)濟效益是近年來最好的一年。—月，規(guī)模工業(yè)累計實現(xiàn)凈盈利億元，增長。完成財政總收入億元，增長，其中，地方財政收入完成億元，增長。投資額和增長幅度創(chuàng)下了歷史新高，完成國有及其它固定資產(chǎn)投
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難_得到有效救助，人民生活水平不斷提高。五是精神文明建設和民主法制建設得到加強。文明城市創(chuàng)建工作不斷深入，社會主義精神文明建設呈現(xiàn)積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，“三個代表”重要思想深入人心。深入開展了以“打黑除惡”為龍頭的嚴da整治斗爭，嚴厲打擊了各種違法犯罪活動和“”等_組織，開展了以消防安全為重點的項安全專項整治活動，社會主義法制建設進一步加強，基層民主建設進一步完善。
　　回顧一年的工作，成績來之不易。這些成績的取得，是全市上下艱苦奮斗、奮發(fā)有為、團結拼搏、真抓實干的結果，是在座各位披肝瀝膽、建言獻策、努力工作的結果。一年來，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高舉愛國主義偉大旗幟，緊緊圍繞全市大局和中心工作，認真履行職能，深入開展調查研究，廣泛聽取社情民意，積極參政議政，有力地推動了各項工作，維護了全市社會政治大局的穩(wěn)定。我們在工作中深深地感覺到，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，講全局，重民意，想大事，謀長遠。建言獻策、參政議政始終突出加快衡陽發(fā)展這個主題，始終圍繞推進“三化”進程，始終體現(xiàn)代表廣大人民群眾的根本利益，始終注重維護社會政治穩(wěn)定。我對政協(xié)委員提案和建議案、政協(xié)委員們的調查研究材料和市政協(xié)編發(fā)《社情民意》，每件必看。委員們的建議、意見主要集中在推進城市建設、推進社會就業(yè)、推進國有企業(yè)改革、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。我發(fā)現(xiàn)，政協(xié)委員們與市委、市政府是心息相通的，許多建議、意見與黨委、政府的思考是不謀而合的。如市政協(xié)《社情民意》反映的“拆除湘江老大橋和新橋收費站”的建議，就與市委、市政府的想法完全一致�？梢哉f，政協(xié)委員們的提案、調研報告和市政協(xié)辦公室編發(fā)的《社情民意》刊物，既是市委、市政府正確決策的重要依據(jù)，又是市委、市政府決策落實的重要推動力量。在此，我代表中共衡陽市委、市人民政府向大家致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝
　　今年的工作雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要是：制約經(jīng)濟發(fā)展的_性障礙比較突出，國企改制進展不快，產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，工業(yè)化程度不高；財政收入規(guī)模仍然偏小，支出壓力較大，特別是縣鄉(xiāng)財政困難；就業(yè)再就業(yè)矛盾比較突出；少數(shù)群眾生活比較困難，農(nóng)民收入和部分城鎮(zhèn)居民收入增加緩慢；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、社會治安、市場秩序等需進一步改善；同周邊城市比較發(fā)展仍然不快；安全隱患專項整治工作壓力較大等。這些問題，需要我們在今后的工作中認真解決。
　　明年是確保全面完成“十五”計劃至關重要的一年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個重要關口。我們一定要堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會為總攬，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀，深化改革，擴大開放，堅定不移地推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步，在全面建設人民富裕、社會安康、山川秀美的新衡陽的征程中邁出堅實的步伐。市委、市政府初步確定明年的工作目標是：增長，財政總收入和地方財政收入分別增長，完成全社會固定資產(chǎn)投資增長，社會消費品零售總額增長，實際利用外資增長，外貿(mào)進出口總額增長，城市居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長、，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內，人口自然增長率控制在‰以內，城鎮(zhèn)化水平提高個百分點。
　　確定增長的工作目標是充分考慮衡陽實際所必需的。根據(jù)全市“十五”計劃目標要求，我市每年增幅應達到；按照我們確定的年達到全省平均水平的目標，我市增幅不能低于；確保在國家宏觀經(jīng)濟政策適度調整中不落后，保持經(jīng)濟穩(wěn)定健康向上的發(fā)展勢頭，要求增幅保持；解決全市當前經(jīng)濟生活中深層次矛盾，擴大就業(yè)再就業(yè)，需要增幅保持在以上。確定的目標也是留有余地的。近幾年，我市經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)開始提速，經(jīng)濟增長的內生動力機制逐步形成，經(jīng)濟增長的穩(wěn)定性明顯增強，今年我們已經(jīng)達到這個速度。同時，我市經(jīng)濟發(fā)展基礎條件進一步改善，通過新的產(chǎn)業(yè)項目建設和大規(guī)模的技術改造，一批新的現(xiàn)實生產(chǎn)力已經(jīng)形成。但是，我們也應該看到，國家明年實行“穩(wěn)定政策、適度調整”的 ……（未完，全文共4411字，當前僅顯示2228字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市政協(xié)新年茶話會上的講話》）