×局機關集中教育整頓實施方案

為深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設，進一步提高全市機關建設水平，局黨組決定，春節(jié)前拿出天左右的時間，在局機關及各基層所開展一次機關集中教育整頓活動。現(xiàn)就活動具體安排提出如下方案：
　　一、指導思想
　　這次機關集中教育整頓活動，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神為重點，緊緊圍繞市委、市政府提出的“凝心聚力，苦干三年，奮力跨入全國二十強”的總體工作目標，在全局上下通過學習、查擺和整改等方式，進一步樹立趕超意識，明確趕超目標，制定趕超措施，在機關建設上努力做到“六個提高”，即：提高思想境界、提高工作落實能力、提高依法行政水平、提高群眾工作本領、提高服務質(zhì)量和提高廉潔勤政自覺性，建設一支素質(zhì)高、作風硬、能力強的機關干部隊伍；在工作定位上，努力做到在煙臺市國土資源系統(tǒng)評比中名列前茅，在全省國土資源系統(tǒng)評比中爭當先進，在全國國土資源系統(tǒng)中脫穎而出，樹立新形象，在為全市順利實現(xiàn)趕超目標努力服務的同時，力爭實現(xiàn)國土資源管理工作的新突破。
　
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的，要進一步修改完善；制度不健全的，要抓緊制定，杜絕管理上的漏洞。在健全完善各項管理制度的同時，對承擔的全市、全局重點工作、重點項目，要制定好落實措施，加大督查考核力度，完善獎懲激勵機制，調(diào)動機關工作人員的積極性，確保機關工作運轉有序、嚴謹高效。
　�。⻊栈鶎臃矫�。重點查一查服務基層、服務群眾的意識強不強，是否存有辦事程序不規(guī)范、不合理、不完善，工作責任不明確，不按程序解決群眾困難的問題；是否存有工作人員對相關業(yè)務不熟悉，不負責任亂答復、隨意答復，造成辦事群眾多次往返、多頭辦理的問題；是否存有服務態(tài)度“生、冷、硬”，門難進、臉難看、事難辦的問題；是否存有服務效率不高，辦事推諉扯皮、延時超限，不兌現(xiàn)服務承諾的問題。要教育引導廣大機關干部，堅持以人為本，強化群眾意識，努力提高做好群眾工作的本領，帶著感情做群眾工作。要教育引導機關工作人員切實提高宗旨觀念和群眾意識，認真做好為基層、為群眾、為企業(yè)的服務工作，全力建設“服務型”機關。
　�。婪ㄐ姓矫妗Ｖ攸c查一查依法行政的意識提高了沒有，是否存有機關工作人員在履行職責時不依法行政，亂作為或隨意執(zhí)法的問題；是否存有在執(zhí)法過程中不講社會效果、不尊重納稅人或群眾正當合法權益，野蠻粗暴執(zhí)法，激化社會矛盾的問題；是否存有執(zhí)法尺度不統(tǒng)一或執(zhí)法行為不公開、不透明，暗箱操作的問題；是否存有在執(zhí)法過程中巧立名目，亂收費、亂攤派、亂罰款、增加企業(yè)和群眾負擔的問題。通過集中教育整頓使機關干部加強對法律知識的學習，精通職責范圍內(nèi)涉及的法律法規(guī)，形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍。要以《行政許可法》和部門業(yè)務法規(guī)政策為主要內(nèi)容，有針對性地開展教育培訓活動，對不依法、不按政策辦事的機關工作人員，要采取有效的措施促其加以改正，杜絕違法違規(guī)行政或行政不作為等現(xiàn)象，不斷增強執(zhí)法人員的法制觀念。
　　．廉政建設方面。重點查一查廉潔勤政的意識強不強，是否存有不能自覺執(zhí)行上級各項規(guī)定，自律不嚴，廉政建設標準不高的問題；是否存有“八小時”以外自我約束不嚴、行為不檢點，影響機關形象的問題；是否存有不講艱苦奮斗，不講勤儉節(jié)約，忙于應酬，互相吃請的問題；是否存有不能正確對待權力，利用手中的職權“吃、拿、卡、要”的問題；是否存有不認真執(zhí)行上級政策，不落實市委、市政府和局黨組工作部署，搞上有政策下有對策、敷衍應付或我行我素、頂風而上的問題；是否存有領導對親屬、子女及身邊的工作人員要求不嚴、行為出格的問題。各級干部要切實強化責任意識，認真落實黨風廉政建設責任制。要帶頭述職述廉，不掩飾失誤，不粉飾缺點，以認真負責的態(tài)度抓好黨風廉政建設。
　　三、教育整頓的方法、措施和要求
　　這次機關集中教育整頓活動在局黨組統(tǒng)一領導下進行，具體分四個階段：
　　一學習階段月日下午至日，時間天半。
　　．動員部署。月日下午，市局召開全體會議，對機關集中教育整頓活動進行動員部署。
　�。袑W習。全體機關干部集中學習市領導在全市機關工作表彰大會上的講話，學習《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》及中央、省委的有關文件精神，學習市委、市政府印發(fā)的《今年全市工作要點》及各項工作意見等。通過學習，引導全體干部進一步樹立趕超意識，明確趕超目標，不斷增強趕超發(fā)展的信心。全體干部在集中學習時要記好學習筆記，會后各科室、站、所、大隊、中心要根據(jù)局黨組安排，組織好討論活動。
　　二查擺階段月日至日，時間天。
　�。閿[工作。各科室、站、所、大隊、中心要在全省、全煙臺市國土資源系統(tǒng)中查找自己處在什么位置，與先進地區(qū)、先進單位相比差距在哪里，通過查擺明確自己的不足，為制定趕超目標打下基礎。
　　．查擺問題。以科室、站、所、大隊、中心為單位，組織討論，認真查擺在趕超發(fā)展方面存在的思想、作風等問題，分析深層次的原因。領導干部要主動征求機關干部的意見和建議，開展批評與自我批評；單位主要負責人要進行述職述廉。要重點突出中層干部 ……（未完，全文共4156字，當前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《*局機關集中教育整頓實施方案》）