××縣二○○三年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制千分考核實(shí)施細(xì)則

目錄/提綱：……
一、考核范圍
二、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（分）
（二）服務(wù)“第一要務(wù)”，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境（分）
（三）深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，嚴(yán)格規(guī)范從政行為（分）
（四）加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，嚴(yán)厲懲治腐�。ǚ郑┆�
（五）深入開展糾風(fēng)工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題（分）
（六）加快_機(jī)制制度創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度（分）
（七）切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督（分）
三、有下列情況之一的在所得標(biāo)準(zhǔn)分的基礎(chǔ)上扣分或加分
（一）有下列情況之一的予以扣分
（二）有下列情況之一的予以加分
四、考核辦法
……
為切實(shí)保證全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，現(xiàn)根據(jù)《**縣二○○三年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，結(jié)合實(shí)際，制定本考核實(shí)施細(xì)則。
　　一、考核范圍
　　考核范圍是：中共**縣委、**縣人民政府已下達(dá)《**縣二○○三年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、人民政府（街辦），縣直各部門、單位。
　　二、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
　　考核標(biāo)準(zhǔn)基本分為分。每一條所扣分，除另有說明的外，扣完本條的分?jǐn)?shù)為止。
　　（一）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（分）
　�、鳖I(lǐng)導(dǎo)班子對所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政一把手的責(zé)任目標(biāo)明確，并層層簽訂或下達(dá)責(zé)任書，得分。責(zé)任目標(biāo)不明確的扣分，未簽訂或下達(dá)責(zé)任書的此項不得分。
　�、舶嘧映蓡T有具體責(zé)任分工，按“一崗雙責(zé)”要求明確個人職責(zé)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，得分。沒有責(zé)任分工的扣分，有分工不落實(shí)的扣分。
　�、掣鶕�(jù)上級指示精神和本地實(shí)際，及時研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見，并召開會議進(jìn)行部署、認(rèn)真組織實(shí)施，得分。未制定實(shí)施意見或未召開會議的，每項扣分。
　�、窗腰h風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作總體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)管理，并作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)成員個人述職報告的
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行清理的成果；②禁止黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險。已用公款為個人購買商業(yè)保險的，按規(guī)定限期退還公款或退保，并補(bǔ)交公款的利息損失；③堅決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為，狠剎用公款大吃大喝歪風(fēng)，措施得力，并取得明顯成效；④禁止超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車，對超配的必須限期清理糾正；⑤按照《**省實(shí)施〈關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定〉辦法（試行）》的要求，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定等。共得分，五項重點(diǎn)任務(wù)達(dá)不到規(guī)定要求的每項扣分，其他任務(wù)達(dá)不到規(guī)定要求的每項扣分。
　�、舶匆箝_好民主生活會，班子成員能夠開展積極的批評和自我批評，找出問題并加以改正，正確對待群眾反映的問題，做到限期整改，得分。未按要求召開民主生活會的扣分，雖召開會議但達(dá)不到預(yù)期效果的扣分。
　�、嘲磿r報送廉潔自律等黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)材料，半年、年終工作總結(jié)及時，得分。少報一次扣分。
　　（四）加大執(zhí)紀(jì)辦案力度，嚴(yán)厲懲治腐敗（分）
　�、敝匾曅旁L工作，拓展舉報渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度，一把手親自閱處、督辦重要的來信來訪，對重大集體上訪親自處理，且年內(nèi)閱信接訪率達(dá)到％以上，得分。每一項達(dá)不到要求的扣分。
　�、舱J(rèn)真處理來信來訪，全年初信初訪一次結(jié)案率，信訪案件按期優(yōu)質(zhì)結(jié)案率和當(dāng)年結(jié)案率分別達(dá)到以上，重復(fù)越級信訪率控制在以下；對上級轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)信訪案件，按期優(yōu)質(zhì)結(jié)案，得分。有一項不達(dá)標(biāo)的扣５分。
　�、掣愫贸跣懦踉L，無越級上訪，得分。每出現(xiàn)一起到縣上訪的扣３分，到（上級市）上訪的扣分，到省上訪的扣分，到中央上訪的扣分，重復(fù)上訪的，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)扣分；出現(xiàn)人以上越級集體上訪的，按上述標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。若此項扣分不夠，從信訪工作的其他項目中扣除，直至扣完信訪工作總分為止。
　�、磮猿钟邪副夭椋瑢Πl(fā)現(xiàn)的黨員干部違法違紀(jì)案件，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，未出現(xiàn)瞞案不報、壓案不查、干擾辦案的，得分。出現(xiàn)瞞案不報、壓案不查、干擾辦案情況的，扣分。
　�、导哟蟛檗k案件工作力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直大口完成全年辦案起目標(biāo)的，得分。每少一起扣分。
　　⒍嚴(yán)格案審程序，規(guī)范案審材料，及時歸卷立檔，提高案審質(zhì)量，得分。案審程序、材料不完備的扣分；不符合“模式”未及時歸檔立卷的扣分；因定性不準(zhǔn)、出現(xiàn)錯案的扣分。
　�。ㄎ澹┥钊腴_展糾風(fēng)工作，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題（分）
　�、鄙钊胫卫斫逃齺y收費(fèi)。禁止和糾正中小學(xué)校擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違反規(guī)定亂收費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度。制止基層部門的攤派和搭車收費(fèi)，加強(qiáng)對招生考試工作的管理監(jiān)督，得分，出現(xiàn)亂收費(fèi)行為或達(dá)不到要求的，扣分。
　�、舱J(rèn)真糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為，實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，使群眾吃上放心藥、廉價藥，得分。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，扣分。
　　⒊認(rèn)真抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項政策規(guī)定，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，無涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件，得分。否則扣分。
　�、瓷钊胫卫砉贰叭齺y”行為，保證行政區(qū)域內(nèi)公路無“三亂”行為，得分。發(fā)生“三亂”行為的扣分。
　�、嫡J(rèn)真組織開展企業(yè)評議部門、評議機(jī)關(guān)工作人員活動，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)工作有總體部署，有具體措施，開展經(jīng)常性的行風(fēng)教育整頓，群眾普遍認(rèn)為行業(yè)不正之風(fēng)得到較好糾正的，得分。組織民主評議不力的扣分；因措施不具體、行業(yè)不正之風(fēng)得不到及時糾正的扣分；因行業(yè)作風(fēng)不正引起群眾不滿形成信訪案件的扣分。
　�。┘涌靇機(jī)制制度創(chuàng)新，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度（分）
　�、奔涌煨姓䦟徟贫雀母�，落實(shí)經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣、建筑工程項目招投標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等四項制度，得分。少一項扣分。出現(xiàn)土地使用權(quán)未招標(biāo)拍賣或建筑工程項目應(yīng)公開招投標(biāo)而未公開招投標(biāo)的，扣分。
　　⒉進(jìn)一步深化財政制度改革，全面落實(shí)收支兩條線規(guī)定，實(shí)行“票款分離”和會計委派制度，加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，沒有私設(shè)“小金庫”、帳外帳、違規(guī)開設(shè)銀行帳戶等問題，得分。存在問題的扣分。
　�、撤e極推進(jìn)干部人事制度改革，按規(guī)定和程序選拔任用干部，得分。否則扣分。
　�、磳�(shí)行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)、司法、人事等各項公開，且公開及時、內(nèi)容全面、有公開的載體，得分。未按要求公開的少一項扣分。
　�、导訌�(qiáng)“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，切實(shí)搞好對黨員干部的教育、管理、監(jiān)督，得分。因教育不力、管理不善、監(jiān)督不到位出現(xiàn)問題的扣分。
　　（七）切實(shí)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督（分） ……（未完，全文共4996字，當(dāng)前僅顯示2523字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣二○○三年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制千分考核實(shí)施細(xì)則》）