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關(guān)于全市機關(guān)效能建設(shè)考核考評階段的工作意見

發(fā)表時間:2006/1/9 11:56:30
目錄/提綱:……
一、總體要求
二、工作重點
一要深刻領(lǐng)會四中全會精神
二要扎實推進(jìn)“六好”班子創(chuàng)建
三要深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)
一要認(rèn)真進(jìn)行對照自查
二要強化整改責(zé)任
三要注重整改實效
一要完善制度體系
二要推進(jìn)依法行政
三要構(gòu)建工作機制
一要積極開展民主評議機關(guān)
二要開展人民滿意公務(wù)員的評選活動
三要整合各項考核
三、工作措施
……
根據(jù)省、市機關(guān)效能建設(shè)的統(tǒng)一部署,月至月為考核考評階段。為扎實做好這一階段的工作,現(xiàn)結(jié)合實際,提出如下意見:
  一、總體要求
  考核考評階段的工作,關(guān)系到全年機關(guān)效能建設(shè)成果的鞏固和深化,必須以黨的十六屆四中全會和省委十一屆七次全會精神為指導(dǎo),以提高各級機關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力,科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,為人民群眾謀利益的能力為重點,強化學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)整改提高,建立長效機制,探索內(nèi)在規(guī)律,繼續(xù)狠抓落實,推動工作深入,確保今年機關(guān)效能建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn),進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實、清廉的新形象,提高人民群眾的滿意率。
  二、工作重點
  加強機關(guān)效能建設(shè),重點在于解決突出問題,關(guān)鍵在于建立長效機制,核心在于提高干部素質(zhì)。要著力在以下四個方面下功夫。
 、敝塾谠鰪妶(zhí)政能力,強化學(xué)習(xí)教育,不斷提高干部素質(zhì)。一要深刻領(lǐng)會四中全會精神。要采取各種形式,認(rèn)真組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)四中全會和省委十一屆七次全
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單位和責(zé)任人進(jìn)行公示,實行“陽光”操作,通過“聽證會、懇談會、質(zhì)詢會”等形式讓群眾參與,同時,把落實整改措施的監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾,接受社會和群眾的監(jiān)督,做到真查真改,真見成效,取信于民。
 、持塾跇(biāo)本兼治,健全長效機制,不斷強化制度建設(shè)。一要完善制度體系。要認(rèn)真落實省里提出的制度建設(shè)要求,建立健全首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、崗工作制等項制度。尚未建立的,要抓緊建立健全;需要完善的,要抓緊修訂。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和流程制定相應(yīng)制度,形成完善的制度體系,明確責(zé)任,強化監(jiān)督,嚴(yán)明獎懲,確保落實。二要推進(jìn)依法行政。深入貫徹國務(wù)院依法行政工作《實施綱要》,抓緊《行政許可法》配套制度建設(shè),全面推行政務(wù)公開,繼續(xù)深化審批制度改革,加強審批辦證服務(wù)中心和機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心建設(shè),強化行政行為監(jiān)管和責(zé)任追究,不斷提高依法行政的能力和水平。三要構(gòu)建工作機制。建立健全和落實科學(xué)決策機制,完善協(xié)商、協(xié)調(diào),咨詢、論證,公示、聽證等制度,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化;建立健全和落實為民辦實事的機制,完善民情反映制度、扶貧幫困制度、利益協(xié)調(diào)制度、矛盾調(diào)處制度,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益;建立健全和落實優(yōu)化服務(wù)機制,強化公仆意識,改進(jìn)機關(guān)作風(fēng),簡化辦事程序,規(guī)范辦事流程,縮短辦事周期;建立健全和落實激勵機制,規(guī)范評優(yōu)創(chuàng)先、投訴處理、責(zé)任追究等制度,加大效能監(jiān)察力度,實現(xiàn)用制度管人管事。
  ⒋著眼于建立科學(xué)評價體系,樹立正確導(dǎo)向,不斷提高機關(guān)服務(wù)水平。一要積極開展民主評議機關(guān)。要以人民滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),以推動工作為主要導(dǎo)向,按照依法行政、勤政廉政、務(wù)實高效的要求,組織開展對市級機關(guān)部門的民主評議工作。要與領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等工作有機結(jié)合起來,不斷充實和深化內(nèi)涵,完善評選的方法和措施,精心開展評議活動。二要開展人民滿意公務(wù)員的評選活動。推薦評選一批市級“人民滿意公務(wù)員”,激勵廣大干部敬業(yè)愛崗、勤政為民、提高素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)。評選工作要面向基層和一般干部,堅持好中選優(yōu)、群眾公認(rèn)。各地各部門要加強工作領(lǐng)導(dǎo),注重實際效果,層層抓好典型的推薦、評選、宣傳和表彰。三要整合各項考核。要把機關(guān)效能建設(shè)的成效作為部門年度工作目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的重要內(nèi)容,一起部署、一起考核,整合資源,共享成果。要積極探索公務(wù)員績效考核的有效辦法,增強公務(wù)員年度考核評價的科學(xué)性和合理性,進(jìn)一步調(diào)動機關(guān)干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
  三、工作措施
  考核考評階段是今年機關(guān)效能建設(shè)的最后階段。各地各部門要聯(lián)系實際制定具體工作方案,精心組織,務(wù)求實效。
 、碧岣哒J(rèn)識。各地各部門要對照四中全會精神和省市委的要求,認(rèn)真回顧總結(jié)組織實施階段的工作,聯(lián)系干部思想實際、聯(lián)系查找的主要問題、聯(lián)系整改提高的主要任務(wù),認(rèn)真召開轉(zhuǎn)段動員會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加深領(lǐng)會機關(guān)效能建設(shè)的重要性、長期性和艱巨性,增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
 、矎娀讲椤R_展形式多樣的明查暗訪,把機關(guān)干部執(zhí)政意識、執(zhí)政行為和執(zhí)政作風(fēng)方面,重點領(lǐng)域、重點行業(yè),以及“禁令”貫徹執(zhí)行中存在的突出問題,作為督查工作的重點,督促各單位切實加以解決,并對整改情況進(jìn)行回訪復(fù)查。各級機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要在這一階段開展一次全面督查。要充分發(fā)揮各級效能監(jiān)察投訴中心和監(jiān)督員隊伍的作用,發(fā)揮y論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,加大對重點問題和投訴件 ……(未完,全文共2880字,當(dāng)前僅顯示1831字,請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于全市機關(guān)效能建設(shè)考核考評階段的工作意見》
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