（市人大常委會）某年工作報告

目錄/提綱：……
一、努力推進法制建設，強化法律監(jiān)督，創(chuàng)建文明法治的社會環(huán)境
二、以經濟建設為中心，抓重點、議大事，促進經濟、社會的全面發(fā)展
三、任免、監(jiān)督相結合，依法行使人事任免權
四、改進代表工作，加強議案督辦，充分發(fā)揮代表作用
五、密切與基層人大的聯(lián)系，加強工作指導，不斷推進基層民主政治建設
六、提高素質，改進作風，強化自身建設
……
各位代表：
　　我受市第十一屆人民代表大會常務委員會的委托，向大會報告市十一屆人大常委會任期五年來的主要工作，請予審議。
　　市十一屆人大常委會任期的五年，是我市經濟和社會各項事業(yè)取得顯著成績的五年，也是我市全面推進依法治市、人大及其常委會工作不斷創(chuàng)新、社會主義民主和法制建設取得重大進展的五年。五年來，市十一屆人大常委會在中共佛山市委的領導下，高舉_理論偉大旗幟，以黨的十五大、十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以經濟建設為中心，緊緊圍繞我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，努力營造良好的社會主義文明法治環(huán)境，為保障和促進我市經濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的順利進行作出了積極的貢獻。
　　一、努力推進法制建設，強化法律監(jiān)督，創(chuàng)建文明法治的社會環(huán)境
　　加強社會主義民主法制建設，努力創(chuàng)建一個文明法治的社會環(huán)境，是各級人大及其常委會的根本任務。按照依法_、建設社會主義法_家的基本要求，市人大常委會主持制定了《佛山市創(chuàng)建社會主義文明法治環(huán)境的意見》，經市委批轉實施。常委會把加強法律監(jiān)督放在突出位置，積極發(fā)揮主導作用，加快了我市依法治市的進程。
　　開展法制教育，增強全體公民的法律意識和法制觀念，是依法_的基礎工程。五年來，常委會以領導干部學法用法、“法律進萬家”活動為重點，推動法制教育不斷深入，先后作出了《關于對國家機關領導人員
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、以經濟建設為中心，抓重點、議大事，促進經濟、社會的全面發(fā)展
　　五年來，市十一屆人大常委會緊密結合我市經濟建設的實際，圍繞中心，服務大局，抓重點、議大事，有力地促進了我市經濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展。
　　討論決定本行政區(qū)域內的重大事項，是憲法和法律賦予地方各級人大常委會的一項重要職責。為了貫徹落實好廣東省人大常委會通過的《廣東省各級人民代表大會常務委員會討論決定重大事項規(guī)定》，市人大常委會組織專門小組，集中時間和精力，以省人大常委會的規(guī)定為依據(jù)，吸收外地行之有效的經驗和做法，結合我市實際，起草了《佛山市人民代表大會常務委員會討論決定重大事項規(guī)定》。經反復修改后，于當年提交市人大常委會審議通過�！兑�(guī)定》的制定為我市人大常委會有效行使討論、決定重大事項的職權提供了有力保障。某年月，國務院批準我市行政區(qū)劃調整，常委會及時就相關工作進行調研，認真審議并通過了《關于我市行政區(qū)劃調整后有關_機構名稱等問題的決定》，確保我市行政區(qū)劃調整依法順利進行。
　　常委會積極探索加強監(jiān)督特別是加強對預算審查監(jiān)督的新路子，著力推進部門預算，不斷增強預算審查監(jiān)督的實效性。某年，在市人代會上，我們首次抓了文化局、公用事業(yè)局兩個政府部門預算的審查監(jiān)督。某年，部門預算審查監(jiān)督擴大到個單位。今年，部門預算的審查已全面鋪開。常委會不斷加強對預算執(zhí)行情況的經常性監(jiān)督，以保證專項資金及時到位，發(fā)揮應有效應。同時，加強了對財政超收支出安排的監(jiān)督力度，對需要安排的重大支出項目進行認真審查。常委會還依托審計部門注意做好決算的監(jiān)督工作。
　　圍繞經濟建設這個中心，常委會將如何培育我市新的經濟增長點、促進經濟和社會的全面發(fā)展作為監(jiān)督的重要內容。五年來，先后進行了市區(qū)內五大專業(yè)市場建設、市區(qū)經濟結構調整、勞動者權益保障、社會保障、醫(yī)德醫(yī)風、祖廟東區(qū)和南風古灶旅游開發(fā)等專題調研、視察或執(zhí)法檢查，聽取和審議了市政府關于審批制度改革、個體私營經濟發(fā)展、信息化建設、運用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)等情況報告，審議通過了《佛山市旅游業(yè)管理辦法》。結合建設廣東第三大城市中資源整合等問題，常委會先后組織部分委員和代表對全市交通規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行討論，積極提出意見和建議。我們還準備進一步對生態(tài)環(huán)境與資源保護、文化以及城市建設等方面的規(guī)劃進行調查研究，認真審議通過關系著我市發(fā)展的重大規(guī)劃和方案。
　　環(huán)保問題是人大代表和人民群眾普遍關心的熱點問題，也是關系到國民經濟可持續(xù)發(fā)展的大問題。近年來，在人代會上，代表們提出關于環(huán)保問題的議案比例直線上升。常委會連續(xù)五年以執(zhí)法檢查、視察、聽取和審議專題報告等形式，強化了對環(huán)保尤其是對水資源保護以及沙口電廠噪聲治理等工作的監(jiān)督，取得了較好效果。某年月，常委會組織省、市人大代表對全市執(zhí)行《廣東省珠江三角洲水質保護條例》情況進行檢查。月，聽取和審議了市政府的有關報告，并作出了《關于進一步貫徹實施〈廣東省珠江三角洲水質保護條例〉的決議》。月，常委會會議審議通過了市政府提交的《佛山市實施〈廣東省珠江三角洲水質保護條例〉辦法》，有效地促進了我市水資源保護工作的開展。
　　講求實效，狠抓跟蹤監(jiān)督。常委會以《會議審議決定事項》、《主任會議紀要》、《代表視察執(zhí)法檢查意見建議》或專題行文等形式，將常委會和人大代表的要求、意見和建議及時轉交“一府兩院”及有關部門，督促其研究處理，并限定時間將落實情況報告常委會，以保證常委會監(jiān)督的實效性和權威性。
　　三、任免、監(jiān)督相結合，依法行使人事任免權
　　堅持黨管干部和依法辦事的原則，認真做好人事任免工作。五年來，常委會依法及時任免人大常委會工作部門負責人人次、政府組成人員人次、法院工作人員人次、檢察院工作人員人次，批準任命各區(qū)檢察院檢察長人次，批準辭去各區(qū)檢察院檢察長職務人次，接受辭去市人大常委會主任職務人、副主任職務人、委員職務人、省九屆人大代表職務人。
　　堅持開展述職評議，搞好人事監(jiān)督。根據(jù)《廣東省各級人民代表大會常務委員會評議工作條例》的規(guī)定，五年來，常委會先后對名政府組成人員和法院、檢察院主要負責人進行了述職評議。某年，對屆內未向常委會會議述職的“一府兩院”工作人員安排了書面述職，并委托各工作委員會對相關部門和單位的述職人員的述職報告進行審查。通過述職評議，增強了述職人員的公仆意識、法律意識、依法辦事的責任感以及接受人大及其常委會監(jiān)督的自覺性，促進了依法行政、公正司法和勤政廉政建設。
　　四、改進代表工作，加強議案督辦，充分發(fā)揮代表作用
　　人大代表是人民代表大會的主體，充分發(fā)揮代表作用，是做好人大工作的基礎。五年來，常委會始終把代表工作放在重要位置，認真貫徹落實《代表法》，努力提高代表活動實效，使代表工作有了新的進展。
　　不斷探索創(chuàng)新，積極改進代表工作。常委會在抓好代表素質提高的同時，積極拓寬代表知政知情渠道，根據(jù)常委會會議議題邀請有關代表列席會議，并向 ……（未完，全文共7452字，當前僅顯示2617字，請閱讀下面提示信息。收藏《（市人大常委會）某年工作報告》）