國土資源局貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）認真學習《中華人民共和國行政許可法》，切實轉(zhuǎn)變管理理念
一是積極參加市政府法制辦等部門舉辦的專門培訓
二是舉辦了學習《行政許可法》專題講座
（二）貫徹執(zhí)行情況
一是開展了有關(guān)行政許可的清理工作
二是依法進行公示、公開
三是進一步規(guī)范了行政許可行為
四是規(guī)范收費行為，嚴格依法按標準收費
（三）加強行政許可配套制度的建設(shè)
二是抓好行政許可監(jiān)督與責任制度的落實
二、存在的問題及建議
……

　　各位領(lǐng)導：
　　《中華人民共和國行政許可法》自頒布、實施以來，我局認真組織干部職工學習了《行政許可法》全體干部職工的權(quán)力觀念和管理理念有較大的轉(zhuǎn)變，認真按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定清理了行政許可事項，規(guī)范了行政許可行為�，F(xiàn)將幾年來的工作作
　　如下匯報：
　　一、基本情況
　�。ㄒ唬┱J真學習《中華人民共和國行政許可法》，切實轉(zhuǎn)變管理理念。
　　《中華人民共和國行政許可法》頒布后，我局局黨組一班人深刻認識到：行政許可法所確立的基本原則和一系列制度、措施，不僅是對行政許可本身的規(guī)范和重大改革，也是對整個政府工作的進一步規(guī)范，將對全國行政系統(tǒng)產(chǎn)生重大而深遠的影響，政府工作部門的管理理念、管理職能、管理_、管理機制、管理方式及工作人員的行為都必須有一個大的轉(zhuǎn)變。為此，我局采取了專門學習和日常培訓相結(jié)合的方式，認真學習了《行政許可法》。一是積極參加市政府法制辦等部
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定土地使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘許可、國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供使用許可、集體建設(shè)用地許可、劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批等10項行政許可。其次，清理了行政許可的規(guī)范性文件。
　　我局嚴格按《行政許可法》的規(guī)定，對涉及行政許可的規(guī)范性文件進行了全面清理，清理的內(nèi)容包括與規(guī)定不相一致的許可事項，許可條件程序、期限等。經(jīng)清理，我局所保留的行政許可項目其設(shè)置依據(jù)均為法律、法規(guī)及規(guī)章，符合行政許可法的要求。二是依法進行公示、公開。我局是土地及礦產(chǎn)資源的行政主管部門，依法合理設(shè)置的行政許可項目較多，涉及經(jīng)濟生活的各個層面�！缎姓S可法》實施以來，我局通過多種渠道、多種形式對行政許可事項、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序、期限等依法進行了公示，對行政許可的實施和結(jié)果進行了公開。2003年，我局斥資建立了**縣國土資源局網(wǎng)站，我局嚴格按《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定對行政許可事項、依據(jù)、數(shù)量、條件、程序分別在市國土資源局網(wǎng)站和我局網(wǎng)站進行了公示，對行政許可的實施和結(jié)果進行了公開，供社會公眾查詢，增強了行政許可的透明度。對特定區(qū)域特定行政許可事項采取張貼公告的形式進行公示。例如對各級人民政府批準的項目建設(shè)征用土地結(jié)果在被征地村組張貼公告進行公示。將行政許可事項、數(shù)量、條件、程序、期限等張貼上墻，進行公示，還開辟了專欄用于張貼行政許可的實施和結(jié)果。
　　2005年我局印制了《**章縣國土資源局服務(wù)指南》發(fā)放給前來辦事的群眾，向群眾公示行政許可事項、依據(jù)、數(shù)量條件、程序和期限。三是進一步規(guī)范了行政許可行為。行政許可法實施以來，我局嚴格按照《行政許可法》的規(guī)定，規(guī)范了行政許可行為，對申請人提出的行政許可申請在規(guī)定的期限內(nèi)作出是否受理的決定，告之申請人并嚴格依法按程序?qū)嵤┬姓S可行為，作出行政許可決定，對資料準備不全的，一次性告知應(yīng)補充哪些資料。對重大行政許可事項經(jīng)集體研究決定。對能用市場機制配置資源的，將許可審批改為以招標、拍賣、掛牌等市場化方式配置，對經(jīng)營性土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)的出讓全部采取招標、拍賣、掛牌的方式出讓。四是規(guī)范收費行為，嚴格依法按標準收費。我局嚴格按照《行政許可法》的規(guī)定，對實施行政許可及對行政許可事項進行監(jiān)督檢查不收取任何費用。對法律、法規(guī)的規(guī)定需收取的費用，公布了需收取費用的項目及標準，嚴格按標準執(zhí)行，無亂收費行為。
　�。ㄈ┘訌娦姓S可配套制度的建設(shè)。
　　我局為適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代法治政府的要求，根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，努力推進實施行政許可的制度、_、機制的創(chuàng)新，并將其作為推進我局依法行政的主要突破口。一是建立健全了行政許可的各項制度，如政務(wù)公開制度、窗口辦文制度、限時辦理制度、一次性
　　告知制度、會審制度、聽證制度等。二是抓好行政許可監(jiān)督與責任制度的落實。我局于2004年制定了行政過錯責任追究辦法，出臺了《關(guān)于實行國土資源管理工作責任追究的暫行規(guī)定》（***資發(fā)〔2004〕7號）。還加強了行政機關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督，強化了對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督，改變以往行政許可實踐中存在的重事前許可，輕事后監(jiān)督，只許可不監(jiān)督或亂許可等問題。各項行政許可配套制度的建立、完善和執(zhí)行對貫徹《行政許可法》，推進我局依法行政起到了積極的推動 ……（未完，全文共2741字，當前僅顯示1742字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局貫徹執(zhí)行《行政許可法》情況匯報》）