在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

　　同志們：
　　根據(jù)會(huì)議的安排，現(xiàn)在我就今年以來全市利用外資和民營經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行簡要點(diǎn)評,并就組織好香港、廣州招商活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
　　一、關(guān)于利用外資工作
　　今年以來，面對宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的新情況，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“項(xiàng)目建設(shè)年”主線，創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，全市利用外資在高平臺(tái)上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。
　　1-7月，全市新批三資企業(yè)99家，其中已工商登記的有97家，新批增資項(xiàng)目34個(gè)，其中已工商登記的有21家。累計(jì)新批工商登記注冊外資5.8億美元，同比增長97.2%，分別完成南通市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的88.9%和75.1%，分別完成市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的52.5%和44.7%；注冊外資實(shí)際到帳2.4億美元（1-6月確認(rèn)數(shù)＋7月上報(bào)數(shù)，下同），同比增長13.9%，分別完成南通市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的75.4%和64.4%，分別完成市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的40.2%和33.9%。
　　綜觀今年以來全市利用外資工作，主要呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn)：
　　一是利用外資總量高位攀升。1-7月，我市新批工商登記注冊外資和注冊外資實(shí)際到帳均比去年同期有新的增加，超額完成了南通市下達(dá)的考核目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度任務(wù)。尤其是新批工商登記注冊外資與去年同期相比，翻了一番，保持了良好的增長勢頭。
　　二是單體項(xiàng)目規(guī)模成倍擴(kuò)大。1-7月，
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還有待進(jìn)一步提高，吸引國際大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是在超億美元項(xiàng)目及具有拉動(dòng)性的旗艦類項(xiàng)目上仍存在差距。這些問題，需要我們在下階段的工作中認(rèn)真加以研究和解決。
　　下階段，我們要緊緊圍繞年初確定的“蘇中第一，全省六強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、加碼任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。在具體工作中，要重點(diǎn)走好“三著棋”、打好“三張牌”、練好“三套功”：
　　1、走好“三著棋”，要抓好“招、選、推”三項(xiàng)工作。一是要大力度“招”。要始終保持招商引資的強(qiáng)大聲勢，在優(yōu)勢放大上做文章，在載體推介上下真功，在項(xiàng)目落地上快見效。當(dāng)前，重點(diǎn)是要精心組織好赴香港、廣州、某等地的夏秋系列招商活動(dòng)，以及開展好多種形式的小分隊(duì)招商活動(dòng)，爭取取得實(shí)實(shí)在在的招商成效。二是要高門檻“選”。要著重從產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)含量、資本投入、資源利用、環(huán)保生態(tài)、節(jié)能減排、就業(yè)人數(shù)、財(cái)稅貢獻(xiàn)等多方面對項(xiàng)目進(jìn)行甄別、篩選和評估。重點(diǎn)要引進(jìn)以下五類項(xiàng)目：即資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目；it、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；物流、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；少占地、低能耗、低排污的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目；高稅收、多就業(yè)、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的好項(xiàng)目。三是要下決心“推”。對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要切實(shí)解決落戶速度慢、時(shí)間長、難度大的問題。要建立快速評估、快速反應(yīng)和重點(diǎn)項(xiàng)目突破機(jī)制，切實(shí)提高甄別項(xiàng)目、篩選項(xiàng)目、評估項(xiàng)目的能力，一旦找到好項(xiàng)目就要緊追不舍、緊盯不放、快速出擊，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)完成審批、注冊到位并開工建設(shè)。
　　2、打好“三張牌”，要強(qiáng)化招商引資的功能配套、社會(huì)環(huán)境和項(xiàng)目服務(wù)三項(xiàng)保障。一是要強(qiáng)化功能配套保障。要進(jìn)一步拓展空間，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升配套功能，不斷增強(qiáng)區(qū)域的承載能力。重點(diǎn)是要通過新通海沙綜合整治、海門港深水岸線、東灶港深水大港開發(fā)，集中力量推進(jìn)以路網(wǎng)配套、碼頭建設(shè)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程，全力構(gòu)筑承載大項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)。二是要強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。要認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的普遍性、迫切性問題，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。要健全工作機(jī)制，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，努力營造良好的生產(chǎn)、生活和工作環(huán)境，努力把各種矛盾和問題控制在一線，化解在萌芽。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。要主動(dòng)研究、積極適應(yīng)國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新政策，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。要積極創(chuàng)新思路，借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過服務(wù)前移、功能對接，形成行政審批和投資服務(wù)緊密結(jié)合、雙向互動(dòng)、相輔相成的服務(wù)工作機(jī)制。要加大跑部跑省力度，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，重點(diǎn)抓好江蘇上鋼、海新船務(wù)、海隆港機(jī)、江南造船廠、日高能源、江蘇海門石化等一批在手重大項(xiàng)目的落實(shí)工作。
　　3、練好“三套功”，要練好創(chuàng)新、落實(shí)和督查三項(xiàng)基本功。一是要練好創(chuàng)新功。面對當(dāng)前的發(fā)展形勢，全市上下要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新，巧變通、勤溝通、多疏通、保暢通，勇于破解發(fā)展難題，努力在上級政策與地方發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，認(rèn)真研究國家、省、市關(guān)于推動(dòng)“服務(wù)外包”的有關(guān)政策，積極探索我市“服務(wù)外包”工作，為我市做好新一輪外資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要練好落實(shí)功。面對繁重的招商任務(wù)，全市上下要擰成一股繩，一心一意抓招商，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓落實(shí)。各地、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作要一馬當(dāng)先，親自組織，親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，對今年利用外資完成情況進(jìn)行一次“回頭看”，并結(jié)合秋季招商的工作目標(biāo)，對下階段的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次再分解、再落實(shí)。三是要練好督查功。工作的推進(jìn)需要真督實(shí)查。要通過卓有成效的工作，督出高效率，督出快節(jié)奏，督出新成效。市外經(jīng)貿(mào)局要會(huì)同市項(xiàng)目辦加大工作督查和效能監(jiān)察力度，完善機(jī)制，明確專人，規(guī)范制度，形成督查通知、督查反饋、督查通報(bào)、督查處理一條龍工作流程，切實(shí)提高督查效能。
　　二、關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)工作
　　今年以來，我市民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
　　一是民營經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)基本完成序時(shí)進(jìn)度。1-7月，全市個(gè)體工商戶凈增4253戶，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)2800戶和市自定目標(biāo)3800戶；私營企業(yè)凈增1635家，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)2800家的58.4%，完成市自定目標(biāo)3500家的46.7%；私營企業(yè)注冊資本凈增61.9億元，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)85億元的72.8%，完成市自定目標(biāo)90億元的68.7%；引進(jìn)南通市外民資注冊資金46億元，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)50億元的92%，完成市自定目標(biāo)59億元的80.2%。
　　二是民營經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在高基數(shù)上保持快增長。截止7月底，全市累計(jì)注冊私營企業(yè)14362家，同比增長14.9%；私營企業(yè)注冊資本額累計(jì)290億元，同比增長53.4%；凈增公司制私營企業(yè)注冊資本67.8億元，同比增長20 ……（未完，全文共7268字，當(dāng)前僅顯示2552字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）