消防系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大調(diào)研論文

目錄/提綱：……
一、新形勢下消防執(zhí)法水平問題再現(xiàn)
（一）理論知識的掌握與工作實際難以匹配
（二）地方政府干預(yù)，政府壓力與公共安全之間的矛盾
（三）消防行政強(qiáng)制執(zhí)行措施力度欠缺
（四）執(zhí)法人員缺乏有力的制約和監(jiān)督，自覺服務(wù)群眾的意識亟待加強(qiáng)
二、促進(jìn)消防執(zhí)法水平的相關(guān)對策
（一）積極打造一支高素質(zhì)的消防執(zhí)法隊伍
（二）及時向政府匯報，做好溝通工作
（三）加強(qiáng)行政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的進(jìn)一步落實
（四）用十七大精神統(tǒng)一官兵思想，努力構(gòu)筑對執(zhí)法人員的多方位監(jiān)督
一要求的提出，消防部門要主動擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的責(zé)任
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　　黨的十七大的勝利召開，這標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的重要?dú)v史時期。省委書記梁保華提出，我們一定要緊密結(jié)合江蘇實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告，全面貫徹十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持又好又快地推進(jìn)江蘇的“兩個率先”，真正把思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成十七大提出的各項任務(wù)上來。這是對全省整體發(fā)展的高瞻遠(yuǎn)矚，也是為各社會力量指明了奮斗方向和目標(biāo)，更是為消防工作提出了新的要求，而消防執(zhí)法工作的重要性也顯得更加突出。進(jìn)一步提高消防執(zhí)法水平是公安部對在新時期、新形勢下對消防工作提出的新任務(wù)、新要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會、維護(hù)消防環(huán)境安全穩(wěn)定的一項重大戰(zhàn)略決策。筆者結(jié)合工作實際，就當(dāng)前消防執(zhí)法工作存在的問題及其原因、對策作一探討。
　　一、新形勢下消防執(zhí)法水平問題再現(xiàn)
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罰款、責(zé)令停止施工、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等種類，但對拒不履行消防行政處罰的單位和個人無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)力，需聯(lián)合工商、建設(shè)、規(guī)劃等部門聯(lián)合執(zhí)法或申報法院并由法院強(qiáng)制執(zhí)行。但從目前情況來看，效果欠佳，消防部門作出的消防處罰往往不能落到實處，隱患徹底整改的目的難以實現(xiàn)。
　�。ㄋ模﹫�(zhí)法人員缺乏有力的制約和監(jiān)督，自覺服務(wù)群眾的意識亟待加強(qiáng)。依法行政是消防機(jī)構(gòu)履行職能應(yīng)遵循的基本原則。隨著社會的進(jìn)一步發(fā)展，少數(shù)消防監(jiān)督人員受不良風(fēng)氣的侵蝕，貪圖享樂，不思進(jìn)取，工作效率低下，主動提供消防服務(wù)的意識較為淡薄，客觀上放松了自身要求，思想出現(xiàn)偏差，執(zhí)法目的出現(xiàn)偏差，出現(xiàn)“以罰代法、以權(quán)代法、權(quán)錢交易”等違法行為；在執(zhí)法工作上突出表現(xiàn)于消防執(zhí)法拈輕怕重、執(zhí)法過程中出現(xiàn)不公正現(xiàn)象，工作方法簡單守舊，個別人員甚至利用手中職權(quán)牟取私利從而走上了犯罪的道路，結(jié)果讓人扼腕嘆息。
　　二、促進(jìn)消防執(zhí)法水平的相關(guān)對策
　�。ㄒ唬┓e極打造一支高素質(zhì)的消防執(zhí)法隊伍。高質(zhì)量的執(zhí)法水平取決于高素質(zhì)的人才。因此，必須將培養(yǎng)具有高素質(zhì)新型執(zhí)法人才隊伍作為當(dāng)前一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。首先，要用新的思維模式指導(dǎo)執(zhí)法理論教學(xué)，用新的消防知識充實頭腦，用新的理念武裝監(jiān)督執(zhí)法隊伍，著力培養(yǎng)執(zhí)法工作的高素質(zhì)人才，力爭多出人才，適應(yīng)當(dāng)前執(zhí)法工作對人才的新要求；其次，要引導(dǎo)執(zhí)法人員突破傳統(tǒng)的思維定式，把消防新理論、新知識作為學(xué)習(xí)的對象并學(xué)會不斷創(chuàng)新，把新形勢下執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)的新任務(wù)、新目標(biāo)作為實踐的對象，做到在執(zhí)法工作繼承中穩(wěn)步發(fā)展，在創(chuàng)新中總結(jié)經(jīng)驗，在實踐中探索規(guī)律。
　�。ǘ┘皶r向政府匯報，做好溝通工作。地方企業(yè)消防安全工作的進(jìn)一步落實，關(guān)鍵在于加強(qiáng)消防部門與地方政府溝通，經(jīng)常向政府匯報消防工作，轉(zhuǎn)變地方政府領(lǐng)導(dǎo)的觀念，對消防工作有更深刻的了解，從而使他們認(rèn)識到消防安全工作關(guān)系到百年大計，是企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要實現(xiàn)這一點，僅靠公安消防部門的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是要在全社會形成“公眾消防安全意識”，靠群眾的力量，建立健全社會監(jiān)督機(jī)制，保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
　�。ㄈ┘訌�(qiáng)行政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的進(jìn)一步落實。消防工作是一項社會性的綜合工作，面廣量大，僅僅依靠消防部門獨(dú)自開展，往往達(dá)不到理想效果。這就要求消防監(jiān)督部門在作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等消防處罰過程中，要充分做好各部門間的溝通工作，從全局角度出發(fā)，認(rèn)真落實行政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，不斷完善執(zhí)法程序，做到各類消防處罰有序、有效落實，形成消防執(zhí)法工作的合力，并形成長效機(jī)制。
　　（四）用十七大精神統(tǒng)一官兵思想，努力構(gòu)筑對執(zhí)法人員的多方位監(jiān)督。_主席在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察工作時強(qiáng)調(diào)，要不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神引向深入，真正在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上狠下工夫，使學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的過程成為推動科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實的過程，成為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的過程，成為推動改善民生的過程，成為推動各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的過程，成為推動黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的過程�！八枷胧切袨榈南葘�(dǎo)”，消防部隊官兵要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，切實將思想統(tǒng)一到提高服務(wù)水平上來。一是通過專題教育，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，培養(yǎng)職業(yè)精神，明確努力方向，解決突出問題，營造積極向上的氛圍，增強(qiáng)消防人員的職業(yè)自豪 ……（未完，全文共2756字，當(dāng)前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《消防系統(tǒng)學(xué)習(xí)十七大調(diào)研論文》）