創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和工作目標
二、主要工作內(nèi)容
（一）全面完成計劃生育各項目標任務(wù)，穩(wěn)定低生育水平
（二）認真貫徹計劃生育法律法規(guī)，提高依法行政水平
（三）深入開展關(guān)愛女孩活動，綜合治理出生人口性別問題
（四）加強人口和計生宣傳教育，倡導新型人口文化和生育文化
（五）完善縣、鄉(xiāng)、村三級計生服務(wù)陣地建設(shè)，增強服務(wù)功能
（六）廣泛開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，滿足育齡群眾需求
（七）落實計劃生育各項優(yōu)惠政策，建立健全利益導向機制
（八）強化流動人口計劃生育服務(wù)和管理工作
（九）加強信息化建設(shè)
（十）開展計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動
三、工作步驟
四、工作措施
（一）健全組織，領(lǐng)導到位
（二）保障經(jīng)費，投入到位
（三）嚴格督辦，一票否決
……

　　為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人口計生委〈關(guān)于開展創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動意見〉的通知》（陜政辦發(fā)〔2006〕103號）要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就開展創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣活動提出如下實施方案：
　　一、指導思想和工作目標
　　指導思想：以_理論、“三個代表”重要思想和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導，以統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展為中心，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)為目標，以提高群眾生殖健康水平和增進家庭幸福為出發(fā)點，建立和完善“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，政策推動，綜合治理”的人口和計生工作新機制，全面開展以計劃生育技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實施生殖健康系列服務(wù)，不斷提高廣大育齡群眾的生殖健康水平。
　　工作目標：通過強化宣傳教育，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強基礎(chǔ)建設(shè)，實行科學管理，實現(xiàn)人口和計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，使人口和計劃生育整體工作邁上一個新臺階。通過1到2年的努力，使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人口和計劃生育工作達到“六好”標準。
　　領(lǐng)導重視好。各級黨委、政府把人口和計劃生育工作切實納入經(jīng)
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、部門單位精神文明建設(shè)之中，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識和相關(guān)法律知識，大力營造有利于女孩成長的社會氛圍。制定出臺有利于女孩成長、成才的優(yōu)惠政策，建立完善利益導向機制。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)、公安等部門加大對超聲診斷儀器及染色體技術(shù)設(shè)備的管理，嚴厲打擊利用超聲診斷儀器非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學需要的人工終止妊娠行為，嚴厲打擊溺、棄女嬰的犯罪行為，落實嬰兒死亡報告制度和生育二孩只給一次機會等有關(guān)制度，使新生嬰兒性別逐步趨于合理。
　　（四）加強人口和計生宣傳教育，倡導新型人口文化和生育文化。充分利用村人口學校、宣傳品進村入戶及大眾化宣傳輿論手段，經(jīng)常廣泛深入地開展各種宣傳教育活動和咨詢服務(wù)活動，充實、更新計生宣傳品，營造良好的輿論氛圍。拓寬宣傳教育的內(nèi)容，廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大意義，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育等科學、文明、進步的婚育觀念，宣傳少生快富、科技致富的先進典型等。宣傳品進村入戶率達95%以上，新婚期參學率達95%以上，育齡群眾對生殖保健和計劃生育基本知識知曉率達95%以上。建立干部培訓制度，開展多層次、多形式的計生干部培訓活動，提高干部管理與服務(wù)能力。縣黨校開設(shè)人口理論課程，中小學開設(shè)人口理論、人口教育和青春期教育課程，積極開展健康教育工作。
　�。ㄎ澹┩晟瓶h、鄉(xiāng)、村三級計生服務(wù)陣地建設(shè)，增強服務(wù)功能。按照“建設(shè)標準化、職業(yè)法制化、服務(wù)規(guī)范化、管理信息化、操作標準化、人員專業(yè)化”的要求，全力抓好縣鄉(xiāng)村三級計生服務(wù)陣地建設(shè)，增強服務(wù)功能。按照省甲級計生服務(wù)站建設(shè)標準，縣計生服務(wù)站建筑面積達到1800平方米以上，布局合理，符合規(guī)范要求。設(shè)備配備達到《陜西省縣級計劃生育服務(wù)站裝備標準》中甲級站的標準，配備觸摸電腦咨詢系統(tǒng)、生殖健康電腦系統(tǒng)、彩色b超機、電子陰道鏡、精液分析儀、骨質(zhì)密度測量儀、病理切片巴氏細胞染色設(shè)備、tocrh優(yōu)生監(jiān)測設(shè)備、酶標儀（洗板機）、前列腺治療儀、生物蕊片、微機（打印機）、教學設(shè)備及用品等。配備有懂醫(yī)學、會管理的站長，技術(shù)人員占全站人員比例達到80％以上，中級以上（含中級）技術(shù)人員占技術(shù)人員比例的60％以上，有1—2名學術(shù)帶頭人�？h級計生站能開展放、取宮內(nèi)節(jié)育器術(shù)，人工流產(chǎn)術(shù)，放、取皮下埋植劑術(shù)，輸卵管結(jié)扎術(shù)，輸精管結(jié)扎術(shù)。服務(wù)站宣傳教育經(jīng)費投入不低于事業(yè)費的20％，設(shè)有專門的宣傳股，并配備2—3名專職人員；教室、投影儀等宣教設(shè)備齊全，攝、錄、編設(shè)備齊備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)達到省級優(yōu)秀計生站標準。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建筑面積達到400平方米以上，普通鄉(xiāng)站建筑面積至少達到380平方米以上。啟動新建王洼子、鐵邊城、吳倉堡、周灣、薛岔、吳起鎮(zhèn)和社區(qū)計生站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦與計生站機構(gòu)分設(shè)，配備專職站長。服務(wù)站設(shè)施設(shè)備要有萬能手術(shù)床、四孔無影燈、電動吸引器、單頭冷光手術(shù)燈、高壓滅菌鍋、醫(yī)用自動殺菌凈手器、移動式空氣消毒設(shè)備、b超機、手術(shù)器械柜、顯微鏡、診斷床、婦檢床、康復床、專用和常用藥具柜、電視機及放像機等設(shè)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站能開展上、取環(huán)手術(shù)和人流手術(shù)。結(jié)合創(chuàng)建計劃生育新農(nóng)村新家庭活動，把村級計生服務(wù)陣地建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃之中，通過整合資源，建設(shè)一批高標準的村級計生陣地，充分發(fā)揮作用，開展豐富多彩的宣教活動，免費為育齡群眾發(fā)放避孕藥具和宣傳品等。
　�。⿵V泛開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，滿足育齡群眾需求�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生站要對實行計劃生育的育齡夫妻免費提供基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)�？h計生服務(wù)站開展好優(yōu)生監(jiān)測，健全避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，推廣使用預防藥劑，防止新生兒出生缺陷，開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診。開展安排生育二胎跟蹤服務(wù)，實行定點接生。堅持開展婦女常見病普查普治工作，降低手術(shù)并發(fā)癥、手術(shù)差錯、意外妊娠、人工流產(chǎn)、出生缺陷、婦女常見病和性傳播疾病的發(fā)生率，定期舉辦生殖健康知識講座，提高育齡群眾生殖健康教育水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計生站要定期組織業(yè)務(wù)骨干深入村、戶開展“計生送健康鄉(xiāng)村行”活動，為育齡群眾免費送醫(yī)送藥送信息等。全縣90％以上的已婚育齡婦女掌握3—4種避孕節(jié)育方法，推廣率達到90％以上。當年符合政策生育的婦女95％以上實行定點接生，全縣已婚育齡婦女生殖道感染疾病普查率達95％，治愈率達80％以上；預防出生缺陷人數(shù)占符合政策生育婦女80％以上；優(yōu)生監(jiān)測人數(shù)占符合政策生育婦女80％以上；青少年接受青春期健康教育率達90％以上。
　�。ㄆ撸┞鋵嵱媱澤黜梼�(yōu)惠政策，建立健全利益導向機制。全面落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，結(jié)合實際，制定出臺有利于計劃生育家庭的各項優(yōu)惠政策，逐步健全完善以“獎優(yōu)扶補免”為主的利益導向機制。設(shè)立計劃生育家庭風險救助基金，逐步完善養(yǎng)老保障機制，消 ……（未完，全文共4973字，當前僅顯示2512字，請閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣實施方案》）