關(guān)于縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣自查自評的報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、創(chuàng)建工作指標(biāo)完成情況
（一）守好食品安全底線
（二）食品檢驗(yàn)總體情況
（三）食品安全總體滿意度
（四）食品安全“黨政同責(zé)”
（五）監(jiān)管執(zhí)法體系
（六）投入保障體系
（七）應(yīng)急管理與風(fēng)險防控體系
（八）嚴(yán)格源頭治理
（九）嚴(yán)格全程監(jiān)管
（十）嚴(yán)治突出問題
三、“235”亮點(diǎn)工作
（一）“兩個創(chuàng)建”，提高全縣食品安全水平
（二）“三項措施”，源頭保障農(nóng)村食品安全
（三）“五化監(jiān)管”，全方位保障食品安全
四、存在的不足
五、下一步工作
……
關(guān)于縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣自查自評的報告

市食品安全辦：
**縣作為**省第三批食品安全示范縣創(chuàng)建單位，在市委、市政府、縣委、縣政府及市食安辦的指導(dǎo)和大力支持下，**縣各食品安全監(jiān)管部門嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，廣泛發(fā)動社會各界積極參與，努力探索食品安全監(jiān)管新模式、新機(jī)制和新舉措，以創(chuàng)建為契機(jī)，持續(xù)改善食品安全環(huán)境、持續(xù)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，創(chuàng)建工作取得了階段性成效。按照《**省食品安全委員會辦公室關(guān)于開展**省第三批食品安全示范縣（市、區(qū)）評價驗(yàn)收工作的通知》（川食安辦﹝2020﹞9號）文件要求，對照創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，我縣認(rèn)真組織開展創(chuàng)建自查自評工作，經(jīng)過自查自評，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
**縣，隸屬于**省**市，位于**盆地南緣向**山脈的過渡地帶，地處盆地南部邊緣，金沙江下游南岸。地形狹長，地勢西南高、東北低，東部、西部高于中部。東鄰**縣、**縣，西接**區(qū)，南界**縣，北與**市**區(qū)相望，介于東經(jīng)104°21′—104°48′、北緯28°11′—28°47′之間，縣境南北長61公里，東西寬32公里，面積1321平方公里。轄13鎮(zhèn)。**縣素有“**山下三千里，僰道南來第一城”的美譽(yù)，旅游資源豐富，我縣高度重視旅游扶貧工作，以創(chuàng)建為手段，充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，大力開展旅游扶貧，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動為核心，牢固樹立“抓農(nóng)業(yè)就是抓旅游，建新村就是建景區(qū)”的發(fā)展理念，探索施行“全新理念謀、全域推進(jìn)抓、全面融合促、全民參與建”的“四全”模式，旅游扶貧成效顯著。2019年末，全縣戶籍人口52.94萬人，常駐人口41.5萬人。
我縣轄區(qū)共有食品生產(chǎn)企業(yè)44家（正常生產(chǎn)37家，另有7家處于停業(yè)狀態(tài)），餐飲服務(wù)單位1297家（其中學(xué)校食堂214家、備案小餐飲 825家），食品銷售單位1895家（其中備案食品銷售店1264家），備案食品小作坊數(shù)477家，備案小攤販171家。近年來，全縣食品安全形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，創(chuàng)建周期內(nèi)未發(fā)生等級以上食品安全事件，無隱瞞、謊報、緩報食品安全事故
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1366字，正式會員可完整閱讀）……　
十三個五年規(guī)劃綱要》。同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)各類食品安全工作發(fā)展，制定了“糧安工程”、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色食品精深加工、“畜產(chǎn)品”等各項發(fā)展規(guī)劃。二是縣政府每年將食品安全工作納入政府工作報告，明確食品安全工作內(nèi)容。三是結(jié)合每年度食品安全工作情況，每年印發(fā)了《**縣食品安全重點(diǎn)工作安排》，并及時通過縣政府門戶網(wǎng)以及社區(qū)公示欄張貼等方式向社會公布。縣政府每年均向上級政府報告年度食品安全工作情況。
本項分值：2分，自評得分：2分。
6.建立食品安全責(zé)任制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級有關(guān)部門食品安全工作責(zé)任。
完成情況：制發(fā)了《**縣食品安全委員會工作規(guī)則》《**縣食品安全四級監(jiān)管責(zé)任體系規(guī)定》《**縣食品安全責(zé)任追究制度》，進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)、各縣食安委成員單位食品安全工作責(zé)任。
本項分值：1分，自評得分：1分。
7.縣級政府對下級政府（辦事處）、縣級食品安全有關(guān)部門進(jìn)行食品安全工作評議考核，且考核權(quán)重達(dá)到3%。
完成情況：一是為促進(jìn)食品安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，縣委、縣政府將食品安全納入地方政府年度績效考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容�？h委、縣政府制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)績效考核管理實(shí)施辦法》《縣級部門目標(biāo)績效考核管理辦法》，縣政府辦制發(fā)了《**縣食品安全工作評議考核辦法》，縣食安委每年制發(fā)了《食品安全責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》并對考核結(jié)果進(jìn)行通報。二是縣委縣政府每年印發(fā)年度目標(biāo)績效考核方案，食品安全考核比重占5%。
本項分值：1分，自評得分：1分。
8.建立食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立縣級食品安全委員會并設(shè)立辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立行政主要負(fù)責(zé)人任主任的食品安全委員會并設(shè)立辦公室。
完成情況：一是縣食安委成立了以常務(wù)副縣長任主任的縣級食品安全委員會，并設(shè)立辦公室，同時，根據(jù)人員變動及時調(diào)整縣食安委成員。**縣各鎮(zhèn)成立了以行政主要負(fù)責(zé)人任主任的食品安全委員會并設(shè)立辦公室。二是制發(fā)了《**縣食品安全委員會工作規(guī)則》《**縣食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制》，明確了各級各部門工作規(guī)則。縣食品安辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時安排部署全縣各項食品安全工作，每年度按時向市食品安辦報告全縣食品安全工作情況。
本項分值：2分，自評得分：2分。
9.創(chuàng)建體系健全，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）食品安全示范創(chuàng)建。
完成情況：一是縣食品安全辦組織推薦**鎮(zhèn)積極創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)，縣食品安全辦、**鎮(zhèn)分別制定了創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案，**鎮(zhèn)成立并調(diào)整了創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)考核細(xì)則要求，**鎮(zhèn)通過多種形式開展宣傳教育培訓(xùn)，嚴(yán)格農(nóng)村自辦宴席備案管理，強(qiáng)化食品及農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管，積極開展創(chuàng)建工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保成功創(chuàng)建市級食品安全示范鎮(zhèn)。二是以創(chuàng)建為抓手突出當(dāng)?shù)厥称芳庸�、鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)，制定一系列政策、措施積極推動地方特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；各鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際和地理特點(diǎn)，發(fā)展特色旅游、特色小吃、“三品一標(biāo)產(chǎn)品”等，比如：大雁嶺AAAA景區(qū)創(chuàng)建、**縣土火鍋節(jié)、**鎮(zhèn)豆腐節(jié)、**鎮(zhèn)黃桃節(jié)、**鎮(zhèn)李花節(jié)、**鎮(zhèn)請春酒及荷花節(jié)等，各監(jiān)管部門對各項活動開展風(fēng)險防控、食品安全保障和重點(diǎn)監(jiān)管工作。三是開展食用農(nóng)產(chǎn)品源頭污染專項防治、食品“三小”業(yè)態(tài)風(fēng)險防控、農(nóng)村_性聚餐監(jiān)管等薄弱環(huán)節(jié)的整治工作，加強(qiáng)對食品不同環(huán)節(jié)、不同行業(yè)的綜合治理。四是通過多形式宣傳教育、聯(lián)防共治等宣傳教育活動，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員和群眾積極參與食品安全示范創(chuàng)建工作。
本項分值：4分，自評得分：4分。
（五）監(jiān)管執(zhí)法體系
10.縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全；縣級食品安全監(jiān)管人員按要求完成培訓(xùn)任務(wù)。
完成情況：一是按照《**縣機(jī)構(gòu)改革方案》，于2019年3月將縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局等進(jìn)行整合，組建了**縣市場監(jiān)督管理局，共設(shè)置7個市場監(jiān)督管理所，屬于縣市場監(jiān)督管理局的派出機(jī)構(gòu)，監(jiān)管人員按照“三定”方案配齊配強(qiáng)。2019年12月30日，將縣市場監(jiān)督管理局的下屬事業(yè)單位**縣食品藥品監(jiān)督稽查大隊劃入縣市場監(jiān)督管理局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)了食品安全監(jiān)管隊伍。新組建的**縣市場監(jiān)督管理局在編在崗執(zhí)法人員75人（含借出人員3人、駐村干部4人）。二是按要求完成培訓(xùn)任務(wù)，**年、2019年按照教育培訓(xùn)計劃開展食品安全法律法規(guī)知識、案件辦理、應(yīng)急管理等知識培訓(xùn)；另外，全體執(zhí)法人員參與“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”，并按要求考試合格；組織安排食品安全監(jiān)管人員參與省、市專業(yè)技能和知識培訓(xùn)，進(jìn)一步豐富了業(yè)務(wù)知識，提高了監(jiān)管能力。縣級食品監(jiān)管人員培訓(xùn)率達(dá)97%以上，人均學(xué)時60學(xué)時以上。
本項分值：2分，自評得分：2分。
11.縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)域內(nèi)全部科學(xué)劃定食品安全網(wǎng)格，合理配備監(jiān)管協(xié)管力量，建立健全工作制度，有效消除各類風(fēng)險隱患。
完成情況：一是結(jié)合我縣“五化”監(jiān)管模式中的網(wǎng)格化，按全省統(tǒng)一要求組建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)格。按照“定區(qū)域、定對象、定職責(zé)、定人員”的要求，建立我縣四級責(zé)任網(wǎng)格及責(zé)任人：一級網(wǎng)格區(qū)域?yàn)槿h，縣市場監(jiān)督管理局（原食品藥品監(jiān)管局）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法人員為網(wǎng)格責(zé)任人；二級網(wǎng)格區(qū)域?yàn)楦魇袌霰O(jiān)管所（原食品藥品監(jiān)管所）所轄鎮(zhèn)，監(jiān)管所人員為網(wǎng)格責(zé)任人；三級網(wǎng)格區(qū)域?yàn)槿h13個鎮(zhèn)（原為19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)），鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員為網(wǎng)格責(zé)任人；四級網(wǎng)格區(qū)域?yàn)槿h行政村（社區(qū)），協(xié)管員為網(wǎng)格責(zé)任人。二是縣社會治安綜合治理委員會制定了《**縣實(shí)施食品安全網(wǎng)格化服務(wù)管理工作方案》，將食品安全監(jiān)管工作融入社會網(wǎng)格化管理。三是制定了《**縣行政村（社區(qū)）食品藥品安全協(xié)管員管理辦法》，明確了協(xié)管員的任免、培訓(xùn)、工作職責(zé)、績效考核等內(nèi)容。**年-2019年每年通過集中培訓(xùn)或者各鎮(zhèn)各自開展培訓(xùn)的方式對全縣村（社區(qū)）協(xié)管員開展業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)知識培訓(xùn)。各鎮(zhèn)根據(jù)協(xié)管員考核細(xì)則對轄區(qū)內(nèi)的協(xié)管員開展績效考核，并保障協(xié)管員報酬。
本項分值：2分，自評得分：2分。
（六）投入保障體系
12.健全食品安全財政投入保障機(jī)制，將食品安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級財政年度預(yù)算。
完成情況：我縣將各項食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算，縣市場監(jiān)管局（原食品藥品監(jiān)管局）**年606.7萬元，2019年1372萬元，2020年1502.9萬元�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教育體育局、縣民政局等縣食安委重要成員單位均將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算。其中，**年安排食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)80萬，2019年安排食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)95萬，進(jìn)一步保障食品抽檢專項經(jīng)費(fèi)。
本項分值：3分，自評得分：3分。
13.各級監(jiān)管隊伍的辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、設(shè)施配備達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
完成情況：一是縣市場監(jiān)管局（原食品藥品監(jiān)管局）按照《全國食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法基本裝備指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》要求，配置了11輛執(zhí)法車輛（含監(jiān)管所執(zhí)法車輛、食品檢測車輛）和6臺食品藥品電動執(zhí)法車輛，采購了快速檢測、執(zhí)法取證、應(yīng)急處置、通信交通等執(zhí)法裝備、設(shè)備。二是縣市場監(jiān)管所（原食品藥品監(jiān)管所）辦公業(yè)務(wù)用房達(dá)到《食品藥品監(jiān)管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）派出機(jī)構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，原 ……（未完，全文共21329字，當(dāng)前僅顯示3836字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣自查自評的報告》）