2008年全社會固定資產(chǎn)投資進展匯報

目錄/提綱：……
一、投資進展情況
（一）固定資產(chǎn)投資完成情況
（二）重點項目建設(shè)進展情況
（三）市“百項”重大建設(shè)項目和40項重點前期工作項目xx項目進展情況
二、存在的困難和問題
一是項目前期工作推進緩慢
三是重點項目建設(shè)進展緩慢
四是項目建設(shè)資金籌措難度加大
五是項目開工率低
六是項目實施管理仍有差距，存在管理不夠規(guī)范，控制目標(biāo)難以實現(xiàn)的現(xiàn)象
三、下步工作措施
（一）強化對投資工作重要性和必要性的認(rèn)識
（二）加強對投資工作的領(lǐng)導(dǎo)
三是進一步加大重大項目推進督查力度
四是千方百計完成項目爭取任務(wù)
（三）突出重點，切實抓好重大項目、重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的投資
四是千方百計創(chuàng)造開工條件，力促尚未開工的56個計劃新開工項目盡快開工
（四）拓寬渠道，努力破解資金瓶頸制約
一是著力改善投資環(huán)境
二是大力推進銀政企合作
三是切實加大對國家和省補助扶持資金的爭取工作力度
四是強力推進招商引資工作
……

　　各位領(lǐng)導(dǎo)：
　　首先，我代表中共**縣委、縣人民政府，對市委督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)固定資產(chǎn)投資工作表示衷心地感謝！
　　今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，把重大項目建設(shè)作為確保全社會固定資產(chǎn)投資合理增長的有效手段，進一步提升項目建設(shè)質(zhì)量和層次，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，采取積極措施加快項目推進，確保了全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長�，F(xiàn)將我縣全社會固定資產(chǎn)投資進展情況匯報如下：
　　一、投資進展情況
　�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資完成情況。今年1-3月份，全縣完成固定資產(chǎn)投資10800萬元，占年度目標(biāo)計劃6.98億元的15.47%，同比減少1855萬元，減幅為14.7%。其中：續(xù)建項目35項，完成投資2171萬元；新開工項目67項，完成投資8629萬元。
　　（二）重點項目建設(shè)進展情況。全縣今年重點支撐項目共14項，年度計劃投資總額為67673萬元，一季度完成投資4196萬元，占年度計劃的6.2%。其中：**云維年產(chǎn)20萬噸電石和5萬噸醋酸乙烯項目一期，已于3月31
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略748字，正式會員可完整閱讀）……　
，年度計劃投資6300萬元，已完成拆遷、三通一平等工作，樁基工程正在實施，完成投資1563萬元，占年度計劃的25%。
　�。�3）姚關(guān)至打黑公路建設(shè)，年度計劃投資2000萬元，招投標(biāo)工作結(jié)束，將于本月底開工建設(shè)，存在的困難和問題是整條路投資計劃還剩13公里未下達（整個項目建設(shè)共59公里，今年省、市下達我縣投資計劃是46公里），從長遠看，會影響整個項目的如期竣工。
　　2、前期項目進展情況。
　�。�1）**縣紅谷田水庫：年內(nèi)目標(biāo)是開展水資源規(guī)劃，現(xiàn)已完成水資源規(guī)劃布點工作，目前正在進行水紋資料收集。
　�。�2）**縣排污管網(wǎng)及污水處理廠：年內(nèi)目標(biāo)是完成初步設(shè)計，存在的問題和困難是省發(fā)改委尚未下達可研批文。
　�。�3）**縣第一完全中學(xué)建設(shè)項目：年內(nèi)目標(biāo)是完成總體規(guī)劃，目前已做相應(yīng)的規(guī)劃思路，布點策劃初稿已完成，存在的困難和問題是總稿未定稿。
　　（4）云天化集團**重化工項目建設(shè)一期：年內(nèi)目標(biāo)是爭取下半年開工建設(shè)，目前我縣正積極向市委、市政府和上級有關(guān)部門匯報該項目，并努力為項目業(yè)主做好相關(guān)前期工作。
　　二、存在的困難和問題
　　一是項目前期工作推進緩慢。項目審批時間長、難度大，特別是部分資源性開發(fā)的重大項目，由于需要國家審批或核準(zhǔn)，項目論證審查層次多、程序復(fù)雜、周期較長，使項目前期工作推進緩慢。投資_改革后，少數(shù)部門和行業(yè)對新的投資_下的基本建設(shè)程序不熟悉，服務(wù)意識不強，協(xié)調(diào)配合不夠，延緩了項目審批、核準(zhǔn)的進程，影響了項目前期工作的進展。全縣后續(xù)儲備項目少，特別是科技含量高、市場潛力大、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項目儲備嚴(yán)重不足，一些既定新開發(fā)的項目較長時間處于收集資料和規(guī)劃階段，使項目儲備滯后。
　　二是少數(shù)部門爭取項目資金的積極性不高，職能部門協(xié)調(diào)配合完成前期工作有差距，存在認(rèn)識不到位和工作不到位的現(xiàn)象。
　　三是重點項目建設(shè)進展緩慢。今年1至3月份，14項重點支撐項目中，僅有5項開工建設(shè)，完成投資4196萬元，占年度計劃的6.2%，還有9項未開工建設(shè)，這也是導(dǎo)致一季度固定資產(chǎn)投資下滑的主要原因。
　　四是項目建設(shè)資金籌措難度加大。2008年，國家資金支持地方經(jīng)濟建設(shè)的力度進一步減弱，國債發(fā)行規(guī)模今年僅為300億元，省預(yù)算內(nèi)投資也十分有限。由于受經(jīng)濟發(fā)展水平的制約，我縣經(jīng)濟自主增長和投資自主調(diào)控機制尚未形成，全縣投入建設(shè)的能力十分微弱，對國家和縣外投資的依賴性較大。
　　五是項目開工率低。年初計劃新開工的67個項目中，有11個開工建設(shè)，開工率僅為16.4%，尚有56個未開工建設(shè)。究其原因，一方面是少數(shù)單位對項目建設(shè)重視不夠，另一方面是基本建設(shè)原材料價格上漲，全縣支持項目建設(shè)的技術(shù)人才缺乏，開工前的準(zhǔn)備工作難以就緒。
　　六是項目實施管理仍有差距，存在管理不夠規(guī)范，控制目標(biāo)難以實現(xiàn)的現(xiàn)象。
　　三、下步工作措施
　　（一）強化對投資工作重要性和必要性的認(rèn)識。
　　從我縣目前的發(fā)展情況看，工業(yè)化、城市化水平相對較底，經(jīng)濟自主增長機制尚未形成。農(nóng)林畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)集中度低，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平差，輻射帶動作用不強；礦產(chǎn)和冶金工業(yè)除了硅冶煉初加工以外，絕大多數(shù)還是原礦采選；電力工業(yè)剛剛起步；靠**目前的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和企業(yè)現(xiàn)狀，還難于承擔(dān)推進**經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重任，短時期內(nèi)還必須依靠項目和投資來實現(xiàn)。今后工作中，我們將進一步牢固樹立“抓項目就是抓投資，抓投資就是抓經(jīng)濟”的發(fā)展理念，各相關(guān)部門要結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)的要求，強化責(zé)任意識，創(chuàng)新工作思路，提高辦事效率，切實為項目建設(shè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、全程的服務(wù)。
　�。ǘ┘訌妼ν顿Y工作的領(lǐng)導(dǎo)。
　　一是繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重大項目責(zé)任制，做到“一個重點項目、一個縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個部門牽頭、一個項目業(yè)主、一筆專項經(jīng)費、一個責(zé)任目標(biāo)”，一抓到底，切實解決項目建設(shè)中存在的突出問題，保證重點項目按計劃推進。同時，要進一步完善、落實縣 ……（未完，全文共4161字，當(dāng)前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《2008年全社會固定資產(chǎn)投資進展匯報》）