目錄/提綱:……
一是“節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互相矛盾論”
二是“節(jié)能減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為消長論”
三是“節(jié)能減排與財(cái)源建設(shè)不可協(xié)調(diào)論”
一是處理好與堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的關(guān)系,把推進(jìn)工業(yè)化與節(jié)能減排有機(jī)統(tǒng)一起來
一是著力抓好節(jié)能降耗
二是建立企業(yè)“內(nèi)部循環(huán)”機(jī)制
三是督促企業(yè)建立和完善管理制度
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**是一個(gè)重化工業(yè)主導(dǎo)型城市,重化工業(yè)比重占50%以上。重化工業(yè)的發(fā)展為我市工業(yè)體系的建立發(fā)揮了重要的支撐作用,但隨之產(chǎn)生的高能耗、高物耗、高污染也給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量改善帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。近年來,市委、市政府加大了對(duì)上述“三高”問題的治理,千方百計(jì)地推進(jìn)節(jié)能減排工作,取得了一定成效,**被確定為全省市州級(jí)唯一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。今年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗1.88噸標(biāo)煤,較上年下降4.1%;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗近5.0噸標(biāo)煤,較上年下降7.4%;實(shí)現(xiàn)節(jié)能量26萬噸標(biāo)煤;瘜W(xué)需氧量排放量3.3萬噸,削減量0.04萬噸,削減率1.2%;二氧化硫排放量5.78萬噸,削減量0.12萬噸,削減率2%,基本完成省下達(dá)我市的今年節(jié)能和主要污染物排放總量控制目標(biāo)。
走出三大誤區(qū)
長期以來,傳統(tǒng)陳舊的發(fā)展模式和思路,在一部分人的頭腦中形成了一些錯(cuò)誤的觀念和認(rèn)識(shí)。一是“節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互相矛盾論”。有的人認(rèn)為,重化型工業(yè)結(jié)構(gòu)是長期發(fā)展形成的,既是**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的
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使其逐步達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)。三是處理好與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念來規(guī)劃、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),最大限度減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴度,在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間、不同行業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)間建立循環(huán)和利用,通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)節(jié)能減排。四是處理好經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境改善的關(guān)系,將保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的前提條件,從節(jié)能降耗中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展。五是處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與全局的關(guān)系,把眼前利益與長遠(yuǎn)利益統(tǒng)一起來,把企業(yè)、地方的局部利益與國家的全局利益統(tǒng)一起來。
抓住三個(gè)重點(diǎn)
第一,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭控制。從改造和淘汰高消耗、低產(chǎn)出、重污染的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品入手,通過調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品,達(dá)到減量降耗,減少排放目的。例如,中石化**分公司在先后對(duì)蒸餾、焦化等裝置系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造后,今年,噸原油加工能耗下降4.7%,水耗下降27.8%。再如,磷化行業(yè)通過不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,高濃度、多元素復(fù)合肥比重已達(dá)到45%以上,相同的資源消耗下,獲取了更高的效益回報(bào)。
第二,以推進(jìn)清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),強(qiáng)化過程管理。一是著力抓好節(jié)能降耗。今年年初,市里對(duì)各縣(市、區(qū))下達(dá)了年度節(jié)能任務(wù),并對(duì)重點(diǎn)耗能單位加強(qiáng)了執(zhí)法和監(jiān)督。對(duì)列入全省“百家節(jié)能”企業(yè)的11家企業(yè)實(shí)行跟蹤管理,建立了定期聯(lián)絡(luò)和能耗檢查機(jī)制,督促并協(xié)助列入全國“千家節(jié)能”企業(yè)的葛洲壩股份公司水泥廠、中石化**分公司開展能源審計(jì)。11家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量約12萬噸標(biāo)煤,占省定五年節(jié)能任務(wù)近50%。二是建立企業(yè)“內(nèi)部循環(huán)”機(jī)制。今年全市綜合利用各類化工廢氣3億標(biāo)立方米、利用工業(yè)余熱發(fā)電4.5億千瓦時(shí)、部分耗水大戶工業(yè)廢水循環(huán)利用率達(dá)90%以上。中石化**分公司在推行企業(yè)清潔生產(chǎn)中,已累計(jì)投資5億多元,并在企業(yè)內(nèi)部逐步形成了利用硫化氫酸性氣、低壓瓦斯火炬氣、工業(yè)余熱等5條企業(yè)內(nèi)部循環(huán)鏈,外排廢氣中有害氣體的濃度由原來的每立方米10000毫克降到300毫克。每年不僅可以為企業(yè)帶來3億多元的經(jīng)濟(jì)效益,而且也明顯改善了區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。三是督促企業(yè)建立和完善管理制度。在實(shí)施企業(yè)清潔生產(chǎn)方案的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)行減少環(huán)境污染和資源消耗管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
第三,以構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),強(qiáng)化末端治理。目前,全市已初步建立了幾條資源共享和副產(chǎn)品互換的循環(huán)利用鏈條。即利用粉煤灰生產(chǎn)新型建材、造紙以及作水泥生產(chǎn)摻合料等,形成了以電力、建材、輕工等企業(yè)為核心,以粉煤灰為紐帶的3條綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條;圍繞食品工業(yè)發(fā)展,形成了農(nóng)業(yè)種植、食品加工和精細(xì)化工等企業(yè)為依托的工業(yè)與農(nóng)業(yè)間產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈條;以
農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點(diǎn),通過種植帶動(dòng)養(yǎng)殖,養(yǎng)殖產(chǎn)生的廢物發(fā)展沼氣,沼氣產(chǎn)生的廢渣作為肥料又帶動(dòng)種植業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)型循環(huán)鏈條;圍繞磷礦及煤炭資源的有效利用,在磷礦、磷化工、建材企業(yè)間及煤炭、電力、建材企業(yè)間初步形成了礦產(chǎn)資源循環(huán)利用鏈條。通過抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),今年,全市綜合利用各類固體廢棄物290萬噸左右,占全省的1/9,其中工業(yè)固體廢棄物利用量近170萬噸,綜合利用率達(dá)90%以上;利用次、小薪材生產(chǎn)中高密度板,節(jié)省木材30余萬立方米;利用煤矸石20萬噸,發(fā)電近5000萬千瓦時(shí);利用廢鋼(鐵)渣7800噸、廢電池2000噸。
堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合
第一,堅(jiān)持調(diào)整與發(fā)展相結(jié)合。今年,我們對(duì)鋼鐵、鐵合金、電解鋁、鋅冶煉、電石、燒堿、黃磷、水泥等8個(gè)高耗能行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查清理,關(guān)停并轉(zhuǎn)了能耗高、污染重、效益差的企業(yè)或生產(chǎn)線11家(條),限期整改4家(條),搬遷改造企業(yè)1家,依法限期淘汰一批國家明令禁止使用的高能耗設(shè) ……(未完,全文共3885字,當(dāng)前僅顯示1962字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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