在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的信心
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年全市經(jīng)濟(jì)工作
三、精心組織,狠抓落實(shí)，千方百計(jì)完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)
1、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析，提高指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)性和預(yù)見性
2、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，打造“服務(wù)型”政府
3、進(jìn)一步落靠政策，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
4、層層落實(shí)責(zé)任，形成加壓緊逼的工作態(tài)勢(shì)
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在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

同志們：
市政府召開這次會(huì)議，主要是通報(bào)上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作和推進(jìn)對(duì)策，確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。會(huì)上，市發(fā)改委對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了通報(bào)，全面、客觀、實(shí)事求是地分析了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，特別是*個(gè)縣（市區(qū)）的發(fā)言，對(duì)各自的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況做了總結(jié)回顧，存在的問題找的比較準(zhǔn)，對(duì)策措施也很有針對(duì)性。這對(duì)我們科學(xué)指導(dǎo)下半年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義和作用。下面，著重就做好下半年的工作講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的信心
今年是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中非常重要也非常特殊的一年，宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、市場(chǎng)供求關(guān)系、國家政策導(dǎo)向都出現(xiàn)了一些新的變化，這既給我們提供了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給我們進(jìn)一步加快發(fā)展帶來了許多新情況、新矛盾、新問題。在這種大的環(huán)境下，全市上下深入貫徹市委一屆十四次全會(huì)精神，抓住國家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，上半年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃過半，為完成全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)村形勢(shì)
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與上年同期基本差不太多，GDP、固定資產(chǎn)投資增幅比上年提高，工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政收入增幅比上年略有下降，降幅并不很大。由此可見，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上是比較平穩(wěn)的，發(fā)展態(tài)勢(shì)也是良好的。但是，辯證地來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾和問題也比較突出。主要是工業(yè)發(fā)展資金嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致一些企業(yè)無法啟動(dòng)生產(chǎn)，一些項(xiàng)目無法按時(shí)開工建設(shè)；由于受能源、原材料價(jià)格上漲等因素的影響，部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本上升，利潤、稅收等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)出現(xiàn)下滑；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，加之“兩補(bǔ)”政策的深入實(shí)施，在推動(dòng)農(nóng)民增收的同時(shí)，也引發(fā)了一些新的矛盾；受國家停止審批征地政策的影響，一些招商引資項(xiàng)目不能及時(shí)開工，制約了大項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)；財(cái)政收支矛盾也在不斷加大，免收農(nóng)業(yè)稅和提高稅收起征點(diǎn)政策的實(shí)施，給全市財(cái)政造成了很大壓力，尤其是鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)將受到嚴(yán)重影響；市縣之間發(fā)展極不平衡，差距在不斷拉大；社會(huì)保障和再就業(yè)壓力繼續(xù)加大，等等。
面對(duì)這些問題和困難，我們必須振奮精神，堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖地做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保全年發(fā)展目標(biāo)的完成。具體要做到三個(gè)不動(dòng)搖：一是全面完成年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃指標(biāo)的決心不動(dòng)搖。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，全市絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但也有一些縣（市區(qū)）由于種種原因個(gè)別指標(biāo)沒有過半，有的差距還很大。希望這些縣（市區(qū)）要認(rèn)真分析原因，研究對(duì)策。千方百計(jì)克服各種困難，確保既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)思想不動(dòng)搖。深化六個(gè)規(guī)模推進(jìn)，加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，用項(xiàng)目打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，用項(xiàng)目擴(kuò)大招商引資，用項(xiàng)目優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，用項(xiàng)目推動(dòng)_創(chuàng)新，是市委在充分審視市情，為加快*大發(fā)展、快發(fā)展所做出的戰(zhàn)略選擇，也是被實(shí)踐所充分證明了的正確選擇。雖然目前國家宏觀調(diào)控政策措施的實(shí)施給我們的項(xiàng)目建設(shè)帶來了一些困難，但我們思想不能動(dòng)搖，必須堅(jiān)定不移，一如繼往地加快項(xiàng)目推進(jìn)。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的思路不動(dòng)搖。要切實(shí)把畜牧業(yè)規(guī)模推進(jìn)、綠色特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，力爭(zhēng)把這些產(chǎn)業(yè)盡快建成全市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)�？傊�，只要我們正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，辯證地對(duì)待困難，充分利用有利條件，最大限度地挖掘潛力，創(chuàng)造性地開展工作，就一定能夠把今年的經(jīng)濟(jì)工作做得更好。
二、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年全市經(jīng)濟(jì)工作
下半年全市經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委一屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)深化六個(gè)規(guī)模推進(jìn)，加快項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，千方百計(jì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，全面實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一，要全力推進(jìn)大項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)作為市委、市政府今年工作的主基調(diào)，已經(jīng)在全市上下叫響，經(jīng)過半年的實(shí)踐取得了十分顯著的成果，需要我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦许槃?shì)而上，強(qiáng)力推進(jìn)。一要全力以赴抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過近兩年的努力，目前全市一大批具有較強(qiáng)牽動(dòng)力的大中型項(xiàng)目正在建設(shè)之中，這批項(xiàng)目的如期投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，是確保全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此，各縣（市區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視在建項(xiàng)目的建設(shè)，要象跑項(xiàng)目一樣全身心地投入到在建項(xiàng)目的建設(shè)中去，沉下身子，深入進(jìn)去，幫助企業(yè)研究解決建設(shè)中存在的具體問題，采取各種有效措施，力促其早日建成投產(chǎn)。二要積極開發(fā)新項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出主要精力千方百計(jì)走出去，跑發(fā)達(dá)城市、跑大企業(yè)集團(tuán)，聯(lián)系引進(jìn)新的項(xiàng)目。實(shí)踐證明要想引進(jìn)項(xiàng)目必須走出去。最近*組團(tuán)到南韓就很有收獲，洽談引進(jìn)了一些層次高、規(guī)模大的項(xiàng)目。希望其他縣（市區(qū)）也要有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有組織地走出去，不能坐在家里等項(xiàng)目，要主動(dòng)出擊，多方聯(lián)系，注重效果。三要繼續(xù)抓好招商引資和聯(lián)大靠強(qiáng)工作。要積極參加省里統(tǒng)一組織的赴韓國、上海、江蘇、山東活動(dòng)。堅(jiān)持開展網(wǎng)上招商、定向招商、會(huì)展招商等多種形式的招商引資活動(dòng)，不斷擴(kuò)大招商引資成果。在注重抓好經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的同時(shí)，各地也要加快疾控中心、中小學(xué)危房改造、傳染病醫(yī)院、通鄉(xiāng)村公路、熱電聯(lián)產(chǎn)等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，要千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收。今年全市農(nóng)業(yè)形勢(shì)明顯好于往年，如果后期沒有大的自然災(zāi)害，有望獲得大豐收。下半年農(nóng)業(yè)要在搞好田間管理，做好防災(zāi)抗災(zāi)的同時(shí) ……（未完，全文共8573字，當(dāng)前僅顯示2341字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話》）