在全市防汛工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要認清形勢，增強防汛工作的責任感
二、要明確任務，理清防汛工作的思路
1、要全面提高江河防洪能力
2、要突出抓好水庫安全度汛
3、要切實抓好在建工程建設
4、要大力整頓澇區(qū)渠系工程
5、要切實抓好河道清障工作
三、要加強領導，落實安全度汛的措施
一要落實防汛責任
二要搞好防汛檢查
三要加強防辦建設
四要加大防汛投入
五要完善防洪預案
六要加強團結協(xié)作
一要切實加強領導
二要廣辟抗旱水源
三要推廣節(jié)水灌溉
四要加強水庫調度
五要搞好抗旱服務
……
在全市防汛工作會議上的講話

同志們：
主汛期即將來臨，防汛工作到了關鍵時期。我們召開這次會議主要就是貫徹落實上級防汛工作會議精神，全面研究部署我市今年的防汛工作，強化措施，確保安全度汛。下面，我講三點意見：
一、要認清形勢，增強防汛工作的責任感
黨和國家領導對今年的防汛工作十分重視，多次視察防洪工程，并對做好今年的防汛工作提出了明確的要求。我市是一個農業(yè)大市，經(jīng)濟和社會發(fā)展任務十分艱巨，防大汛抗大災更面臨著一些新的矛盾和特殊困難。所以，我們必須從保障社會安定團結和全面建設小康社會的高度來認識今年防汛工作的重要性，自覺增強做好這項工作的緊迫感和責任感。
據(jù)國家氣象局預測，今年汛期我國仍可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶，北方多雨帶位于東北地區(qū)，我省將是降雨量較大的地方。據(jù)省氣象部門分析，今年我省氣候異常，雨季提前，汛情來得早�！〉鹊卦凇≡路菥捅┯瓿蔀�，是歷史上較為_的。這已經(jīng)為我們提供了警示。汛期降雨接近常年偏多，呈南多北少趨勢，多雨區(qū)在*南部。而且降雨分布極不均勻，多局部暴雨，加
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站在經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面高度，充分認識做好今年防汛工作的重大意義，徹底克服一切掉以輕心、麻痹僥幸的心理，做到未雨綢繆，千方百計提前做好防大汛的各項準備工作。
二、要明確任務，理清防汛工作的思路
市委、市政府對今年全市防汛工作總的要求是：堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，抓住國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和加大糧食主產區(qū)扶持力度的機遇，樹立以人為本的科學發(fā)展觀和人與自然和諧相處的治水新理念，實踐由控制洪水向洪水管理的轉變，把工程措施和非工程措施相結合，大力改善防洪基礎設施，提高防洪綜合能力，確保主要江河、大中型水庫的度汛安全，確保交通干線和城鎮(zhèn)的防洪安全，確保人民生命財產的安全，為_和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的水利條件。具體要重點做好以下五個方面工作：
1、要全面提高江河防洪能力。這是做好今年防汛工作的首要任務。所以，要本著因地制宜，務求實效的原則，扎扎實實地搞好堤防土方工程建設，構筑完善的防洪工程體系�！∈幸凑�20年一遇設計的防洪標準，在年內全部完成松花江堤防的達標任務，建設標準化的堤防。要以　河等河流為重點，全面治理中小河流。全市計劃完成堤防加固土方　萬立米。同時堤防險工弱段每公里要備土　立米以上，堤防道口每處備土　立米以上，備足抗洪搶險土料。
2、要突出抓好水庫安全度汛。水庫工程是防洪的關鍵部位，各級政府、防汛抗旱指揮部和水庫管理單位要把水庫安全度汛作為防汛工作的重中之重。要加強水庫度汛工作的領導，明確水庫防汛安全的行政責任人。全面檢查水庫工程的管理運行情況，督促水庫管理單位和相關部門做好各項防汛準備工作，及時解決水庫運行中存在的問題，消除險工隱患�！〉葒乐夭‰U中型水庫，要備足防汛物資和搶險土料，確保安全度汛。縣、鄉(xiāng)兩級要按照管理權限，抓緊落實小型水庫的防汛責任和安全度汛措施。對于那些租賃、承包給個人經(jīng)營的小型水庫，必須落實工程管理、養(yǎng)護維修、防汛安全等方面的責任，加強汛期管理工作。特別是那些危及村屯和交通干線的重點小型水庫，一定要把安全度汛措施落實落靠，防止發(fā)生意外事故。要加強水庫的調度運用工作，正確處理防洪與興利的關系，實行科學防控，不斷提高水庫調度的科技水平。必須嚴格執(zhí)行上級批復的控制運用計劃，禁止在主汛期超汛限水位蓄水。嚴重病險水庫要降低水位運行。泄洪設施不配套的水庫要空庫運行，確保度汛安全。
3、要切實抓好在建工程建設。我市的在建工程主要包括大中型水庫除險加固工程、主要江河堤防應急度汛工程和堤防、水庫歲修工程。對于這些在建工程，各建設單位和施工單位要相互協(xié)作，緊密配合，共同搞好在建工程建設。要精心組織施工，確保資金到位，合理安排工期，加快施工進度，力爭在大汛前完成施工任務，或在大汛前完成主體工程建設，保證工程度汛安全并在防汛中發(fā)揮作用。要嚴格實行招投標制、項目法人負責制和工程質量監(jiān)理制，加強工程建設質量的監(jiān)督和管理，確保施工質量，建設一批精品工程。在大汛前不能完工的在建工程，必須制訂安全度汛方案，做好應急度汛準備，組織防汛搶險隊伍，并做好下游村屯群眾和施工人員的轉移準備，堅決防止類似　施工圍堰垮壩的惡性事故發(fā)生，確保在建工程施工安全和度汛安全。
4、要大力整頓澇區(qū)渠系工程。去年，我市內澇嚴重，其損失遠遠超過了洪水災害的損失。我們必須對除澇工作引起高度重視。堅持防洪除澇相結合，加快澇區(qū)治理的步伐，擴大治理面積，提高治澇標準。今年全市計劃新增治澇面積*萬畝，提高治理標準*萬畝，完成治澇土方　萬立米，以減少受澇范圍和內澇的損失，各地在汛前要廣泛發(fā)動群眾，大搞清淤擴渠，加快構造物配套，整頓渠系工程，保證排水暢通，確保完成治澇任務。同時要增加強排設施，提高排水能力，加快排水速度，盡 ……（未完，全文共5662字，當前僅顯示1988字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛工作會議上的講話》）