在全市防汛工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要認(rèn)清形勢，增強防汛工作的責(zé)任感
二、要明確任務(wù)，理清防汛工作的思路
1、要全面提高江河防洪能力
2、要突出抓好水庫安全度汛
3、要切實抓好在建工程建設(shè)
4、要大力整頓澇區(qū)渠系工程
5、要切實抓好河道清障工作
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)，落實安全度汛的措施
一要落實防汛責(zé)任
二要搞好防汛檢查
三要加強防辦建設(shè)
四要加大防汛投入
五要完善防洪預(yù)案
六要加強團結(jié)協(xié)作
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)
二要廣辟抗旱水源
三要推廣節(jié)水灌溉
四要加強水庫調(diào)度
五要搞好抗旱服務(wù)
……
在全市防汛工作會議上的講話

同志們：
主汛期即將來臨，防汛工作到了關(guān)鍵時期。我們召開這次會議主要就是貫徹落實上級防汛工作會議精神，全面研究部署我市今年的防汛工作，強化措施，確保安全度汛。下面，我講三點意見：
一、要認(rèn)清形勢，增強防汛工作的責(zé)任感
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對今年的防汛工作十分重視，多次視察防洪工程，并對做好今年的防汛工作提出了明確的要求。我市是一個農(nóng)業(yè)大市，經(jīng)濟和社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨，防大汛抗大災(zāi)更面臨著一些新的矛盾和特殊困難。所以，我們必須從保障社會安定團結(jié)和全面建設(shè)小康社會的高度來認(rèn)識今年防汛工作的重要性，自覺增強做好這項工作的緊迫感和責(zé)任感。
據(jù)國家氣象局預(yù)測，今年汛期我國仍可能出現(xiàn)南北兩個多雨帶，北方多雨帶位于東北地區(qū)，我省將是降雨量較大的地方。據(jù)省氣象部門分析，今年我省氣候異常，雨季提前，汛情來得早�！〉鹊卦凇≡路菥捅┯瓿蔀�(zāi)，是歷史上較為_的。這已經(jīng)為我們提供了警示。汛期降雨接近常年偏多，呈南多北少趨勢，多雨區(qū)在*南部。而且降雨分布極不均勻，多局部暴雨，加
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站在經(jīng)濟和社會發(fā)展的全面高度，充分認(rèn)識做好今年防汛工作的重大意義，徹底克服一切掉以輕心、麻痹僥幸的心理，做到未雨綢繆，千方百計提前做好防大汛的各項準(zhǔn)備工作。
二、要明確任務(wù)，理清防汛工作的思路
市委、市政府對今年全市防汛工作總的要求是：堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針，抓住國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和加大糧食主產(chǎn)區(qū)扶持力度的機遇，樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧相處的治水新理念，實踐由控制洪水向洪水管理的轉(zhuǎn)變，把工程措施和非工程措施相結(jié)合，大力改善防洪基礎(chǔ)設(shè)施，提高防洪綜合能力，確保主要江河、大中型水庫的度汛安全，確保交通干線和城鎮(zhèn)的防洪安全，確保人民生命財產(chǎn)的安全，為_和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的水利條件。具體要重點做好以下五個方面工作：
1、要全面提高江河防洪能力。這是做好今年防汛工作的首要任務(wù)。所以，要本著因地制宜，務(wù)求實效的原則，扎扎實實地搞好堤防土方工程建設(shè)，構(gòu)筑完善的防洪工程體系�！∈幸凑�20年一遇設(shè)計的防洪標(biāo)準(zhǔn)，在年內(nèi)全部完成松花江堤防的達標(biāo)任務(wù)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的堤防。要以　河等河流為重點，全面治理中小河流。全市計劃完成堤防加固土方　萬立米。同時堤防險工弱段每公里要備土　立米以上，堤防道口每處備土　立米以上，備足抗洪搶險土料。
2、要突出抓好水庫安全度汛。水庫工程是防洪的關(guān)鍵部位，各級政府、防汛抗旱指揮部和水庫管理單位要把水庫安全度汛作為防汛工作的重中之重。要加強水庫度汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確水庫防汛安全的行政責(zé)任人。全面檢查水庫工程的管理運行情況，督促水庫管理單位和相關(guān)部門做好各項防汛準(zhǔn)備工作，及時解決水庫運行中存在的問題，消除險工隱患�！〉葒�(yán)重病險中型水庫，要備足防汛物資和搶險土料，確保安全度汛。縣、鄉(xiāng)兩級要按照管理權(quán)限，抓緊落實小型水庫的防汛責(zé)任和安全度汛措施。對于那些租賃、承包給個人經(jīng)營的小型水庫，必須落實工程管理、養(yǎng)護維修、防汛安全等方面的責(zé)任，加強汛期管理工作。特別是那些危及村屯和交通干線的重點小型水庫，一定要把安全度汛措施落實落靠，防止發(fā)生意外事故。要加強水庫的調(diào)度運用工作，正確處理防洪與興利的關(guān)系，實行科學(xué)防控，不斷提高水庫調(diào)度的科技水平。必須嚴(yán)格執(zhí)行上級批復(fù)的控制運用計劃，禁止在主汛期超汛限水位蓄水。嚴(yán)重病險水庫要降低水位運行。泄洪設(shè)施不配套的水庫要空庫運行，確保度汛安全。
3、要切實抓好在建工程建設(shè)。我市的在建工程主要包括大中型水庫除險加固工程、主要江河堤防應(yīng)急度汛工程和堤防、水庫歲修工程。對于這些在建工程，各建設(shè)單位和施工單位要相互協(xié)作，緊密配合，共同搞好在建工程建設(shè)。要精心組織施工，確保資金到位，合理安排工期，加快施工進度，力爭在大汛前完成施工任務(wù)，或在大汛前完成主體工程建設(shè)，保證工程度汛安全并在防汛中發(fā)揮作用。要嚴(yán)格實行招投標(biāo)制、項目法人負(fù)責(zé)制和工程質(zhì)量監(jiān)理制，加強工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，確保施工質(zhì)量，建設(shè)一批精品工程。在大汛前不能完工的在建工程，必須制訂安全度汛方案，做好應(yīng)急度汛準(zhǔn)備，組織防汛搶險隊伍，并做好下游村屯群眾和施工人員的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，堅決防止類似　施工圍堰垮壩的惡性事故發(fā)生，確保在建工程施工安全和度汛安全。
4、要大力整頓澇區(qū)渠系工程。去年，我市內(nèi)澇嚴(yán)重，其損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了洪水災(zāi)害的損失。我們必須對除澇工作引起高度重視。堅持防洪除澇相結(jié)合，加快澇區(qū)治理的步伐，擴大治理面積，提高治澇標(biāo)準(zhǔn)。今年全市計劃新增治澇面積*萬畝，提高治理標(biāo)準(zhǔn)*萬畝，完成治澇土方　萬立米，以減少受澇范圍和內(nèi)澇的損失，各地在汛前要廣泛發(fā)動群眾，大搞清淤擴渠，加快構(gòu)造物配套，整頓渠系工程，保證排水暢通，確保完成治澇任務(wù)。同時要增加強排設(shè)施，提高排水能力，加快排水速度，盡 ……（未完，全文共5662字，當(dāng)前僅顯示1988字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市防汛工作會議上的講話》）