在2008年全市人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任獎懲兌現(xiàn)暨工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、統(tǒng)一認識，進一步增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感
二、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)人口計生工作的新局面
三、切實加強對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)
一要全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二要通力協(xié)作、齊抓共管
三要堅持和改進人口目標(biāo)管理責(zé)任制
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　　在2008年全市人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任獎懲兌現(xiàn)暨工作會議上的講話
　　同志們：
　　剛才，表彰了2007年度人口和計劃生育工作先進單位，建國市長與各縣（市）區(qū)和市直部門簽訂了人口目標(biāo)管理責(zé)任書。下面，我就進一步做好全市人口和計劃生育工作，講幾點意見。
　　一、認清形勢、統(tǒng)一認識，進一步增強做好人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感
　　人口問題歷來是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做好人口計生工作至關(guān)重要。黨中央、國務(wù)院高度重視人口計生工作，把計劃生育確立為我國的一項基本國策。黨的十七大對人口計生工作提出了新的更高的要求，特別是提出到2020年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的新要求，進一步突出了人口發(fā)展在全面建設(shè)小康社會中的重要地位。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神，從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識做好人口計生工作的重要意義，進一步增強人口憂患意識
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和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，不斷提高人口計生工作水平，確保2010年末全市總?cè)丝诓煌黄?27萬，出生性別比控制在正常范圍內(nèi)，出生人口素質(zhì)明顯提高，為省會經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。突出抓好以下幾項工作：
　　1、千方百計穩(wěn)定低生育水平。穩(wěn)定低生育水平是新時期人口和計劃生育工作的首要任務(wù)。要堅持國家計劃與家庭計劃相結(jié)合、宣傳教育與利益導(dǎo)向相結(jié)合、依法管理與村居自治相結(jié)合、專業(yè)隊伍與齊抓共管相結(jié)合，扎實做好人口和計劃生育工作，引導(dǎo)群眾自覺晚婚晚育、少生優(yōu)生。要進一步加強人口計劃調(diào)控，科學(xué)制定、層層下達人口控制指導(dǎo)計劃，嚴(yán)密監(jiān)控計劃執(zhí)行情況，加強人口安全預(yù)報預(yù)警。要繼續(xù)抓好薄弱村居幫促和流動人口管理兩個重點，進一步夯實農(nóng)村、城市社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人計劃生育責(zé)任制“三塊基石”，嚴(yán)格控制違法生育現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)穩(wěn)定和嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，嚴(yán)肅查處違法生育行為，特別要加大對黨員干部和社會公眾人物違法生育問題的治理力度，維護政策法律的嚴(yán)肅性，確保生育公平和低生育水平的穩(wěn)定。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和人口計生工作人員要堅持依法行政，堅決防止簡單粗暴、強迫命令、違法行政，堅決杜絕侵害群眾合法權(quán)益案件的發(fā)生。
　　2、扎實落實統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務(wù)。要大力提高出生人口素質(zhì)，科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃及行動計劃，全面實施出生缺陷干預(yù)工程，努力提高公眾優(yōu)生優(yōu)育意識和能力，努力降低出生缺陷發(fā)生率。要加大出生人口性別比綜合治理力度，建立健全黨政負責(zé)、部門配合、群眾參與的標(biāo)本兼治工作機制，完善有利于男女平等和女孩家庭的社會經(jīng)濟政策，特別要嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，盡快扭轉(zhuǎn)一些地方性別比偏高的局面。要針對我市流動人口違法生育所占比例較高的問題，切實加強流動人口計劃生育管理和服務(wù)，建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新_，實行“屬地化管理、市民化服務(wù)”，切實做到既保障流動人口的合法權(quán)益，又防止違法生育問題的發(fā)生。要積極應(yīng)對人口老齡化，堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”，加快建立多層次養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，大力弘揚敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會風(fēng)尚，不斷提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。
　　3、全面加強人口和計劃生育制度建設(shè)。統(tǒng)籌解決人口問題，必須形成一套管根本、管長遠的制度體系。要堅持把宣傳教育放在首位，建立面對面、公益性、社會化宣傳服務(wù)機制，建設(shè)新型生育文化，促進群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變。要堅持法治與自治并舉，健全完善人口計生工作法制體系，全面推進依法行政和村（居）民自治，加快群眾實行計劃生育自治、自主、自覺進程。要切實把計劃生育作為關(guān)注民生和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，健全完善多層次、多元化的利益導(dǎo)向政策體系，落實好面向計劃生育家庭的獎勵、扶助、救助和免費等各項法定政策。要綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，加快建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機制，努力實現(xiàn)人口和計劃生育工作的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
　　4、健全完善人口和計劃生育公共管理服務(wù)體系。要適應(yīng)擴大公共服務(wù)、完善社會管理、推進公共服務(wù)均等化的要求，把計劃生育管理機構(gòu)和群眾工作網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，落實好專項建設(shè)資金，提高裝備水平、人員素質(zhì)和服務(wù)能力，使之成為促進群眾健康的重要資源。要充分發(fā)揮我 ……（未完，全文共3611字，當(dāng)前僅顯示1824字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年全市人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任獎懲兌現(xiàn)暨工作會議上的講話》）