在2008年建議提案交辦會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2007年建議提案辦理工作的回顧
（一）加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）突出了工作重點
（三）狠抓了工作落實
二、堅持以黨的十七大精神統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對建議提案辦理工作重要性的認(rèn)識
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，促進(jìn)建議提案辦理工作再上新臺階
（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，辦理工作必須由各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)
（四）切實抓好跟蹤督辦，確保建議提案辦出實效
……

　　在2008年建議提案交辦會議上的講話
　　同志們：
　　經(jīng)縣人民政府研究決定，今天在這里與縣人大、縣政協(xié)聯(lián)合召開2008年度建議提案交辦會。這次會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)2007年的建議提案辦理工作，對今年的建議提案辦理工作進(jìn)行動員和部署。會上，ｘｘ同志、ｘｘ同志還將分別作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
　　一、2007年建議提案辦理工作的回顧
　　2007年，縣政府共收到自治縣七屆人大一次會議人大代表建議134件（含閉會期間的9件），其中議案2件；收到自治縣政協(xié)七屆一次會議委員提案154件（含閉會期間的1件）。一年來，我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的大力支持和有效監(jiān)督下，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了建議提案的辦理工作，代表建議和委員提案的辦復(fù)率、見面率均達(dá)到100%，滿意率和基本滿意率均達(dá)到99%以上，辦理質(zhì)量又有了新的提高。不僅解決了一大批人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，而且有力地推動了縣委、縣政府的中心工作，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
　　總結(jié)去年的建議提案辦理工作，主要有以下四個特點：
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)�？h人民政府歷來高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。2007年4月9日，縣長馬尚云同志主持召開縣政府常務(wù)會議，對代表建議和委員提
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的責(zé)任體系，形成了多層次、全方位抓落實的責(zé)任制度，切實做到了任務(wù)落實、人員落實、督辦落實，確保了辦理質(zhì)量。三是突出了辦理工作的重點環(huán)節(jié)。對可以解決的問題，縣政府和各承辦單位都想盡一切辦法給予了妥善解決，提高了辦結(jié)率。對因現(xiàn)實條件和財力限制當(dāng)年不能解決的，都制定出工作計劃，并加強(qiáng)與代表委員的溝通，耐心細(xì)致地做好宣傳解釋工作，贏得了他們的理解和支持。
　　（三）狠抓了工作落實。進(jìn)一步完善了建議提案辦理工作的規(guī)則規(guī)程，規(guī)范了辦理程序。將建議提案辦理工作納入了縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府部門綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系，加強(qiáng)了考核，創(chuàng)新了建議提案督查工作機(jī)制，采用新聞督辦、現(xiàn)場督辦等多種方式，多次邀請縣人大代工委、縣政協(xié)提案委進(jìn)行專項督查，促進(jìn)了建議提案辦理進(jìn)度的加快和辦理質(zhì)量、辦理效率的提高。各級各部門進(jìn)一步加強(qiáng)了協(xié)作配合，承辦單位和協(xié)辦單位都充分發(fā)揮職能，積極征詢意見，加大辦理力度，確保了建議提案件件有交待，事事有答復(fù)。
　　總之，通過大家的共同努力，2007年的建議提案辦理工作取得了很大成績，縣委、縣政府對此是充分肯定的。但是我們也要看到，我們的工作與代表委員和人民群眾的愿望相比，仍存在一定差距，主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然無法滿足廣大群眾的要求，特別是可用財力無法滿足全部建議提案辦理的需要，使得部分建議提案當(dāng)年不能辦結(jié)，需要今后繼續(xù)辦理。二是少數(shù)建議提案因受客觀條件限制等因素影響，一時還無法辦理，需要積極創(chuàng)造條件逐步落實。三是辦理工作不夠平衡，有極少數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)仍然重視不夠，工作主動性仍然不強(qiáng)，辦理工作不及時、程序不到位、答復(fù)過于簡單等現(xiàn)象仍然存在。對此，我們一定要引起高度重視，在今后的辦理工作中切實加以解決。
　　二、堅持以黨的十七大精神統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對建議提案辦理工作重要性的認(rèn)識
　　今年2月下旬，我縣順利召開了七屆人大二次會議和政協(xié)七屆二次會議。會議期間，人大代表和政協(xié)委員圍繞《政府工作報告》，進(jìn)行了認(rèn)真審議和討論，對過去一年政府工作給予了高度評價，對2008年的政府工作寄予了厚望，并以高度的政治責(zé)任感和使命感，就政府工作和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，提出了大量有見地、高質(zhì)量的建議提案。據(jù)統(tǒng)計，“兩會”期間，縣人大代表提出建議125件，縣政協(xié)委員提出99件(含閉會期間的2件)，承辦單位涉及到多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40多個縣直部門。這些建議和提案內(nèi)容豐富，涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個方面，集中反映了全縣人民普遍關(guān)心的社會熱點難點問題，體現(xiàn)了廣大群眾對政府工作的關(guān)切、期待和寄予的厚望，務(wù)必引起我們的高度重視，必須認(rèn)真辦理。
　　今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是縣人民政府換屆后的第二年，同時，我國也將迎來改革開放30周年和舉辦北京奧運會。做好今年的建議提案辦理工作，對于貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，全面落實縣委、縣政府提出的各項工作任務(wù)，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。在縣人民政府第16次常務(wù)會議上，縣長馬尚云對做好今年的建議提案辦理工作提出了明確要求。各級各部門特別是“一把手”是辦理建議提案的第一責(zé)任人，務(wù)必要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保辦出實效，辦出特色，辦出水平。
　�。ㄒ唬┮獜膱猿种袊厣鐣髁x政治發(fā)展道路、建設(shè)社會主義法_家的高度，進(jìn)一步深化對做好建議提案辦理工作重要性的認(rèn)識。人大代表對各級政府各方面工作提出建議、批評和意見，是法律賦予的一項基本權(quán)利，是人民當(dāng)家作主、管理國家和社會事務(wù)的重要方式。政協(xié)委員提出提案，是履行政協(xié)職能，開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的重要形式和有效途徑。我國憲法規(guī)定，政府是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，政府各部門對建議提案辦理工作的重視，就是對憲法和法律的尊重和維護(hù)，就是對人民民主權(quán)利的重視和保障。因此，我們必須將建議提案辦理工作上升到依法行政的高度，上升到建設(shè)社會主義政治文明的高度，將辦理工作作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的重要職責(zé)和政治任務(wù)，只能加強(qiáng)，不能削弱。只有這樣，政府才能取信于代表委員，取信于人民群眾，才能體現(xiàn)人民政府一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民的行政宗旨。
　�。ǘ┮獜穆鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀、凝聚各方面力量促進(jìn)新一輪發(fā)展的高度，進(jìn)一步深化做好建議提案辦理工作重要性的認(rèn)識。今年2月下旬召開的自治縣七屆人大二次會議和政協(xié)七屆二次會議，明確提出了今年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。要落實和完成好“兩會”提出的各項任務(wù)，必須最廣泛地調(diào)動一切積極因素，為ｘｘ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添力量�？h人大代表、政協(xié)委員是全縣社會各方面的精英，來自全縣各條戰(zhàn)線，視角獨特，思維開闊，對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)和諧社會提出了許多建設(shè)性意見和建議，具有較強(qiáng)的宏觀性、前瞻性、操 ……（未完，全文共7288字，當(dāng)前僅顯示2559字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年建議提案交辦會議上的講話》）