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關于加強農村基層黨風廉政建設的調研報告

發(fā)表時間:2008/6/6 21:54:14
目錄/提綱:……
(一)要積極探索,扎實推進農村基層干部隊伍建設
(二)要堅持教育,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎
(三)要深化改革,建立健全農村基層黨風廉政建設的各項制度
(四)要強化監(jiān)督,促使農村基層干部正確行使權力
(五)要加大力度,切實加強農村基層紀檢監(jiān)察工作
一是在深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開上下功夫
二是在深入推進村務公開上下功夫
三是在推進基層站所辦事公開上下功夫
四是在加強農村財務管理上下功夫
五是在加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部監(jiān)督考核上下功夫
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  關于加強農村基層黨風廉政建設的調研報告
 。ㄒ唬┮e極探索,扎實推進農村基層干部隊伍建設。黨和政府在農村的各項方針政策和工作部署,最終要靠廣大農村基層干部團結帶領農民群眾去貫徹實施。因此,扎實推進農村基層干部隊伍建設,提高農村基層干部的素質,是抓好農村基層黨風廉政建設的關鍵環(huán)節(jié)。要與時俱進,拓寬視野,不拘一格選拔培養(yǎng)農村基層干部。繼續(xù)鼓勵、下派優(yōu)秀干部到農村基層工作,帶領農民群眾共同致富奔小康。要拓寬基層選人用人的范圍,大膽選拔、吸收知識分子、科技戶、農業(yè)龍頭企業(yè)負責人等自身帶頭致富,又能帶領群眾共同致富的人才充實農村基層干部隊伍。同時要適當提高基層干部特別是村干部的福利待遇,探索調動村干部工作積極性的激勵機制。邵武市自費改革,為村干部辦理醫(yī)療、養(yǎng)老保險,較好地
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安排和大額度資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定。要進一步健全和執(zhí)行黨員大會議事制度、村務民主聽證制度等,提高決策的透明度和準確性。要加強民主管理,健全財務制度,規(guī)范物資采購行為和工程項目招投標管理。村集體大宗物資采購必須遵循公開原則,工程項目招投標要進一步規(guī)范,按照公開、公平、公正的原則,消除“暗箱操作”,防止權錢交易,從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)深化拓展“村賬鄉(xiāng)管”、“零戶統(tǒng)管”等財務制度,加大審計力度,建立健全鄉(xiāng)村集體資產管理,進一步規(guī)范基層站所財務管理,預防和治理用公款大吃大喝和以權謀私行為。
  (四)要強化監(jiān)督,促使農村基層干部正確行使權力。農村基層黨組織和黨員領導干部,要認真落實黨內監(jiān)督條例,履行監(jiān)督職責,嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉政談話、廉政承諾、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度,并向村級干部延伸,確保權力規(guī)范運行。同時要進一步拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開工作,凡與群眾生產、生活密切相關的事項,都應按照一定的程序和方式公開,不斷增加權力運作和行政行為的透明度,擴大人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。要不斷健全完善村民民主理財制度、村民會議和村民代表會議制度,切實加強對基層干部的監(jiān)督管理,促使農村基層干部正確行使權力。在這方面,我省福鼎市建立村(居)黨風廉政監(jiān)督小組、三明市開展村主干述職評議等做法,都很有特色,可以總結推廣。
 。ㄎ澹┮哟罅Χ,切實加強農村基層紀檢監(jiān)察工作;鶎狱h委、政府要支持紀檢監(jiān)察工作。要從人員、經費上給予支持保證,為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,切實保障紀委履行協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作的職責。要切實解決基層紀檢干部兼職過多的問題,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作正常開展。要逐步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部培訓力度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記述職考核、工作督查和責任追究等制度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的履職意識和能力?h(市、區(qū))紀委要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導和協(xié)調,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的辦案力量,優(yōu)化整合紀檢監(jiān)察干部力量布局,靈活采取聯(lián)合辦案、異地辦案等形式,加大對農村基層干部違紀違法案件的查處力度,不斷開創(chuàng)農村基層黨風廉政建設的新局面。
  一是在深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開上下功夫。緊緊圍繞當前深化農村改革,完善公開內容,著重公開國家有關“三農”的政策措施,比如,深化農村稅費改革、糧食流通_改革、農村金融_改革和土地征收制度改革的政策;促進糧食增產和農民增收政策,特別是“兩減免、三補貼”等政策,國家扶貧政策;優(yōu)化農業(yè)結構、加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、促進農村勞動力充分就業(yè)等推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整政策;加快農村義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展政策。要通過公開,把國家的支農惠農政策原原本本地落實到基層、落實到農戶 ……(未完,全文共3002字,當前僅顯示1516字,請閱讀下面提示信息。收藏《關于加強農村基層黨風廉政建設的調研報告》
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