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如何增強(qiáng)監(jiān)督干部的準(zhǔn)確性和有效性

發(fā)表時(shí)間:2008/6/14 20:50:30
目錄/提綱:……
一是監(jiān)督的被動(dòng)性
二是監(jiān)督的狹隘性
三是監(jiān)督的滯后性
一、突出重點(diǎn),扭住“筋脈”,確保監(jiān)督干部有的放矢
一要對(duì)_實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督
二要對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行全程監(jiān)督
三要對(duì)重點(diǎn)時(shí)間實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督
四要對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行常態(tài)監(jiān)督
二、把握焦點(diǎn),捕捉“信息”,確保監(jiān)督干部明察秋毫
三、抓牢節(jié)點(diǎn),找準(zhǔn)“視角”,確保監(jiān)督干部游刃有余
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  如何增強(qiáng)監(jiān)督干部的準(zhǔn)確性和有效性
  加強(qiáng)干部監(jiān)督工作是從嚴(yán)治黨、提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要措施。組織部門(mén)作為黨管干部的重要職能部門(mén),在干部監(jiān)督中承擔(dān)著十分重要的職責(zé),扮演著不可替代的角色。
  當(dāng)前,在干部監(jiān)督工作中,主要存在三種傾向:一是監(jiān)督的被動(dòng)性。一方面,有些領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為上級(jí)監(jiān)督是“不信任”、群眾監(jiān)督是“找茬”,思想上消極抵觸。另一方面,“上級(jí)監(jiān)督不到,同級(jí)監(jiān)督不力,群眾監(jiān)督不了”的現(xiàn)象依然存在,特別是民主集中制原則貫徹不到位,班子成員之間、成員與“一把手”之間,構(gòu)不成強(qiáng)有力的內(nèi)部約束。二是監(jiān)督的狹隘性。監(jiān)督渠道不暢,群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)y論監(jiān)督有時(shí)流于形式,自上而下的監(jiān)督比較順利,自下而上的監(jiān)督比較困難,容易出現(xiàn)監(jiān)督“死角”和“盲區(qū)”。三是監(jiān)督的滯后性。懲治性
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頭上杜絕干部“帶病上崗”。
  三要對(duì)重點(diǎn)時(shí)間實(shí)行專項(xiàng)監(jiān)督。特殊時(shí)刻不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部容易滋生腐敗的重要時(shí)段,而且是領(lǐng)導(dǎo)干部抵制腐敗的思想松懈時(shí)間。一方面,要對(duì)春節(jié)、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日強(qiáng)化監(jiān)督,并組成聯(lián)合督查組,對(duì)送禮、公車私用等情況明查暗訪。另一方面,要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部在崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷、購(gòu)房建房、子女上學(xué)、婚喪嫁娶等個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí),及時(shí)向黨組織匯報(bào)有關(guān)情況,防止領(lǐng)導(dǎo)干部借機(jī)斂財(cái)。
  四要對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行常態(tài)監(jiān)督。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模較大且職能較重要的市直部門(mén),挑選部分離退休干部為干部監(jiān)督信息員,在干部居住相對(duì)集中的小區(qū),聘請(qǐng)社區(qū)居民代表為干部監(jiān)督信息員,動(dòng)員和組織他們不定期到酒店、歌舞廳等餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪。組織部門(mén)要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、公安等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)經(jīng)常聯(lián)合對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出入娛樂(lè)場(chǎng)所情況進(jìn)行檢查,努力形成監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。
  二、把握焦點(diǎn),捕捉“信息”,確保監(jiān)督干部明察秋毫
  1、堅(jiān)持在事前的警示教育上下功夫。監(jiān)督干部,重在教育,關(guān)鍵在預(yù)防。要抓住“危險(xiǎn)對(duì)象”、“危險(xiǎn)事件”、“危險(xiǎn)時(shí)期”、“危險(xiǎn)地方”等容易出問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),從中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,早打招呼,及時(shí)提醒,預(yù)先防范,把隱患發(fā)現(xiàn)在工作實(shí)施之前,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)政策宣傳、案件剖析等形式,在關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行事前提醒,開(kāi)展有針對(duì)性的警示教育,幫助干部克服盲目心態(tài)和僥幸心理,筑牢心底防線。
  2、堅(jiān)持在事中的制度監(jiān)督上下功夫。要始終將制度建設(shè)作為加強(qiáng)干部監(jiān)督的重點(diǎn),用制度的硬性要求對(duì)干部實(shí)行剛性監(jiān)督,使干部不敢碰“高壓線”,遠(yuǎn)離“雷區(qū)”。要堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子健全和完善人事調(diào)配、干部選任、財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)決策等各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)程序、范圍、數(shù)額、事項(xiàng)、紀(jì)律等提出具體明確的要求,體現(xiàn)規(guī)范性和可操作性,最大限度地壓縮干部的自主調(diào)控空間。積極實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,促使“一把手”不僅注重規(guī)范自身的經(jīng)濟(jì)行為,而且督促他們加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理。
  3、堅(jiān)持在事后的問(wèn)題查處上下功夫。只監(jiān)督,不處理,只能造成監(jiān)督流于形式。必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的查處,絕不能視而不見(jiàn),更不能姑息遷就,特別是對(duì)違反制度規(guī)定的必須從嚴(yán)從快追究責(zé)任。要進(jìn)一步健全聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織、紀(jì)委 、監(jiān)察、政法和信訪等部門(mén)的協(xié)作,定期互相溝通,交流信息,及時(shí)了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)。要善于捕捉和分析群眾反映的信息,對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪要認(rèn)真受理,并及時(shí)予以調(diào)查核實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性和苗頭性問(wèn)題,要通過(guò)函詢、談話等形式進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)違反黨紀(jì)黨規(guī)的行為,要從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)違反法律法規(guī)的行為,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)予以查處。
  三、抓牢節(jié)點(diǎn),找準(zhǔn)“視角”,確保監(jiān)督干部游刃有余
  1、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的制約功能,規(guī)范干部的決策行為。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督,不僅是對(duì)權(quán)力的有效制約,而且是對(duì)干部最有效、最關(guān)鍵的監(jiān)督。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)班子成員合理分工,防止權(quán)力過(guò)分集中,力求做到互相制約、互相監(jiān)督。要健全和完善民主集中制,嚴(yán)格落實(shí) ……(未完,全文共2629字,當(dāng)前僅顯示1671字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《如何增強(qiáng)監(jiān)督干部的準(zhǔn)確性和有效性》