市2008年突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目錄/提綱：……
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
（二）特種工程搶險(xiǎn)組
（三）醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
（四）緊急救援組
（五）市政保障組
（六）治安與交通管理組
（七）通訊保障組
（八）電力保障組
（九）應(yīng)急運(yùn)輸組
（十）災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè)組
二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備
（一）地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分
（二）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
（一）臨災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序
五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障
（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)
（二）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障
六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線
……

　　為保障我市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。
　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工
　　我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組（發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。
　　**市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令；根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作；部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng)。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為：
　　(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組
　　市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
　�。ǘ┨胤N工程搶險(xiǎn)組
　　市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略647字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
　�。ㄊ唬⿷�(yīng)急資金保障組
　　市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。
　　二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備
　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備，備足救災(zāi)物資，確保發(fā)生災(zāi)害后，搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動(dòng)，及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
　　三、地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備
　　（一）地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)劃分
　　地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：
　　1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；
　　2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；
　　3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；
　　4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。
　　（二）重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析
　　全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見(jiàn)附件
　　四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
　　地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況：
　�。ㄒ唬┡R災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序
　　地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，做好啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況，組織避災(zāi)疏散；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，提出處理措施，避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大，危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際，決定是否啟動(dòng)市級(jí)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情，隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢(shì)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
　　（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序
　　若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作，同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析，提出處理措施，避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。
　　若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組；市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急指揮，采取應(yīng)急措施，啟動(dòng)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作，安置和疏散災(zāi)民，組織干部群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員及救災(zāi)物資，平息災(zāi)害謠傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會(huì)安定。
　　市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定，及時(shí)將情況報(bào)告上級(jí)國(guó)土資源主管部門。
　　五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障
　　（一）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)
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