目錄/提綱:……
一、政務(wù)公開的基本原則
二、政務(wù)公開的目標(biāo)
三、政務(wù)公開的內(nèi)容
四、政務(wù)公開的形式
五、政務(wù)公開的程序
六、政務(wù)公開的范圍
七、政務(wù)公開的其他規(guī)定
……
實行政務(wù)公開,是接受社會監(jiān)督、促進政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政的重要措施,是加強社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容。實行政務(wù)公開,有利于提高工作效率,方便企事業(yè)單位和群眾辦事,有利于提高依法行政水平嚴(yán)格依法管理,有利于強化對政府工作的監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,有利于進一步落實民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。為了使我區(qū)政務(wù)公開工作進一步規(guī)范化、制度化,按照市委、市政府的要求,結(jié)合我區(qū)的實際情況,特制訂本方案。
一、政務(wù)公開的基本原則
(一)依法公開原則。政務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進行。
(二)真實公正原則。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實可信,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
(三)注重實效原則。從實際出發(fā),突出重點,循序漸進,講求實效,不搞形式主義。
(四)有利監(jiān)督原則。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人
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定、指標(biāo)和需要收費項目的收費標(biāo)準(zhǔn)及收費依據(jù)等;(3)辦事條件。即辦事對象應(yīng)具備的基本條件及必備的文字資料;(4)辦事程序。即辦事的過程、順序等;(5)辦事紀(jì)律。即在辦事的過程中必須遵循的紀(jì)律規(guī)定和違章、違紀(jì)處罰辦法等;(6)辦事時限。 即辦理某一事項所需的最長時間承諾;(7)辦事結(jié)果。 即辦理某一事項的最后結(jié)果,應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)和對違章、違規(guī)行為的處置結(jié)果;(8)監(jiān)督投訴。包括監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督制度、監(jiān)督渠道等。
3、各村(居)委會公開的事項。主要包括:(1)財務(wù)管理情況;(2)計劃生育工作情況;(3)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況;(4)集體經(jīng)濟項目承包經(jīng)營情況:(5)國土、規(guī)劃管理和審批情況; (6)村(居)委會于部工作責(zé)任目標(biāo)和完成情況等。
(二)定向公開的內(nèi)容
1、上級政府或上級政府部門下?lián)艿母鞣N專項經(jīng)費及分配使用情況;
2、政府確定投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、 公益事業(yè)有關(guān)情況;
3、對企業(yè)及其他經(jīng)濟實體承發(fā)包、租賃、 拍賣等情況;
4、工程項目招投標(biāo)情況;
5、政府采購情況。
(三)對機關(guān)內(nèi)部公開的內(nèi)容
機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況、干部人事管理有關(guān)情況和機關(guān)干部職工住房分配、福利待遇及其他應(yīng)當(dāng)公開的重要事項。
四、政務(wù)公開的形式
根據(jù)不同政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對象等,采取多種形式和層次予以公開。
(一)需要向全社會公開的。通過報刊、廣播、電視等新聞媒介,以及政府上網(wǎng)、政府公告、設(shè)立政務(wù)公開欄、 編寫辦事指南、 開展宣傳活動等形式,向全社會公開。做到“兩有”(有投訴窗口、有舉報電話)、 “三掛牌”(掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費)、 ‘四上墻”(辦事機構(gòu)示意圖上墻、辦事依據(jù)上墻、 辦事條件和程序上墻、辦事結(jié)果上墻)。
(二)需要向部分單位和個人或本部門、本系統(tǒng)公開的。通過召開會議、內(nèi)部通報、信息簡報、下發(fā)文件等形式,在一定范圍內(nèi)公開。
五、政務(wù)公開的程序
(一)公開前,各單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要進行專題研究, 制訂政務(wù)公開實施方案,確定政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法。由單位政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽署意見報區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審批后方可實施。需要在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的由區(qū)政務(wù)公開辦統(tǒng)一發(fā)布。
(二)公開后,要采用設(shè)意見箱等多種形式,廣泛征求群眾意見,并需將群眾建議的辦理結(jié)果和群眾所提問題的答復(fù)意見及時向群眾進行反饋。
(三)每項政務(wù)公開工作結(jié)束后,對政務(wù)公開的方案,會議紀(jì)要及有關(guān)資料等,各單位要及時立卷、歸檔保存,做到檔案完備,資料齊全,便于查閱。對于長期性、穩(wěn)定性的公開項目, 由區(qū)政務(wù)公開工作小組辦公室組織,編印《政務(wù)公開指南》,發(fā)到單位和群眾手中。
六、政務(wù)公開的范圍
(一)鄉(xiāng)場、街道辦事處及其村(居)委會、有關(guān)站所;
(二)區(qū)直各單位(含群團組織)及其所屬二級機構(gòu)。
(三)垂直管理單位。
各單位對應(yīng)當(dāng)實施的政務(wù)公開范圍,經(jīng)區(qū)政務(wù)公開辦公室審查后,按規(guī)定公布。
區(qū)屬各醫(yī)院,學(xué)校等事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
七、政務(wù)公開的其他規(guī)定
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