關(guān)于如何協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)與基層關(guān)系的幾點(diǎn)看法

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)生不協(xié)調(diào)因素的具體表現(xiàn)
（一）自主權(quán)
（二）多口管理
（三）工學(xué)矛盾
二、產(chǎn)生不協(xié)調(diào)因素的原因
（一）思想高度不同
（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
三、解決的辦法
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
（二）大力加強(qiáng)“三基”工作
（三）基層要加強(qiáng)服從意識
（四）機(jī)關(guān)要加強(qiáng)服務(wù)意識
（五）科學(xué)管理、提高效能
……

　　所謂基層,就是指公安機(jī)關(guān)打擊敵人,保護(hù)人民，懲治犯罪，服務(wù)群眾的最基本戰(zhàn)斗實(shí)體。機(jī)關(guān)是指指導(dǎo)指揮基層的上級各部門的綜合機(jī)構(gòu)的總稱。機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系協(xié)調(diào)得好，就好比為一架生銹機(jī)器注入潤滑劑，會加速其運(yùn)轉(zhuǎn)。如果處理不好，就好比正常的機(jī)器生了銹，越來越轉(zhuǎn)不動。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)歷著重談的是市縣級公安機(jī)關(guān)與基層派出所的關(guān)系。
　　一、產(chǎn)生不協(xié)調(diào)因素的具體表現(xiàn)
　�。ㄒ唬┳灾鳈�(quán)
　　1、人事：從實(shí)際操作上，基層派出所的負(fù)責(zé)人一般不能完全自主的安排本單位的人員調(diào)配。有時上級機(jī)關(guān)分配到本單位的人員，所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為未必適合派出所的崗位，真正適合崗位的不一定能調(diào)到自己的單位。還有些地方的派出所警li不足。
　　2、經(jīng)費(fèi)：
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決的問題的層面不同。雖然總的目標(biāo)是一致的。但是整體和部分的差異總是客觀存在的。
　�。ǘC(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
　　警li配制在有些分局和派出所的比例是倒三角或是水桶狀。警務(wù)分工“千手觀音”，內(nèi)部職級設(shè)置“官多兵少”，造成一方面警li總量不足，一方面又浪費(fèi)嚴(yán)重。
　　三、解決的辦法
　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識
　　無論是機(jī)關(guān)還是基層要形成一盤棋的思想，清醒地認(rèn)前全國的治安形勢和公安工作的現(xiàn)狀：由于國家經(jīng)濟(jì)_、社會結(jié)構(gòu)、各種利益格局和人們的思想觀念的重大變化以及境內(nèi)外___等因素，現(xiàn)在我國處于建國以來治安形勢最為復(fù)雜的時期。對公安工作來說，政治上的壓力超過了業(yè)務(wù)上的壓力，公安工作處于戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)展期，所以上級機(jī)關(guān)要根據(jù)國家的形勢需要開展各種專項(xiàng)行動。無論機(jī)關(guān)還是基層要加強(qiáng)大局意識，協(xié)作意識，充分發(fā)揮主觀能動性，要創(chuàng)造性地開展工作，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。以完成新時期黨和國家交給我們的“保障共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，保障國家長治久安和保障人民群眾安居樂業(yè)”三大使命。
　�。ǘ┐罅訌�(qiáng)“三基”工作
　　大家都知道“三基”是指“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”，今年是三基工程的最后一年，也是決戰(zhàn)年。各基層派出所的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了，民警的基本功提高了，我們的戰(zhàn)斗力就增強(qiáng)了，就會從容面對各種專項(xiàng)行動。因?yàn)樗械膶ｍ?xiàng)行動都是建立在日常的基礎(chǔ)工作之上的，只不過是在特定的時期有所突出而已。
　�。ㄈ┗鶎右訌�(qiáng)服從意識
　　基層派出所要正確理解上級機(jī)關(guān)安排的各項(xiàng)工作的意圖，所有安排的政治學(xué)習(xí)的目的是為了讓我們這支隊(duì)伍把握正確的政治方向，堅(jiān)定政治立場。目標(biāo)考核和大練兵等都是為了促進(jìn)工作，俗話說“磨刀不誤砍柴功”。
　�。ㄋ模C(jī)關(guān)要加強(qiáng)服務(wù)意識
　　1、多通知少開會
　　充分利用公安網(wǎng)這一信息平臺，凡不s_m的工作，盡量在網(wǎng)上通知，節(jié)約基層派出所的人力物力和工作時間。對需安排的工作，機(jī)關(guān)人員在網(wǎng)上公布后，再著重通知一下各派出所。
　　2、多指導(dǎo)少檢查
　　機(jī)關(guān)的科室不要總是該檢查時才下派出所，對派出所提出的工作中的難題，相關(guān)業(yè)務(wù)部門要千方百計(jì)解決，必要時上門指導(dǎo)。
　　3、多關(guān)懷少批評
　　機(jī)關(guān)的同志要理解和體諒派出所工作任務(wù)繁重的現(xiàn)狀，多體貼基層的同志，對偶爾因疏忽造成的小錯誤要多寬容。確實(shí)落實(shí)“十必訪、十必訪”制度，從各個方面關(guān)心關(guān)懷基層的民警。
　　5、不斷發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型
　　機(jī)關(guān)的同志要多下派出所了解基民警的工作情況，及時發(fā)現(xiàn)宣傳好人好事，樹立先進(jìn)典型，掀起向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮，以宏 ……（未完，全文共2181字，當(dāng)前僅顯示1386字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于如何協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)與基層關(guān)系的幾點(diǎn)看法》）