在全縣第五次安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
二、強化措施，落實責(zé)任，齊抓共管，形成預(yù)防道路交通事故的整體合力
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，建立道路交通安全管理長效機制
（二）強化道路交通安全管理責(zé)任制，促進我縣道路交通安全規(guī)范化管理
（三）加大事故隱患排查整治力度
（一）健全和完善消防安全工作責(zé)任體系，不斷推進消防工作社會化進程
（二）加強社會聯(lián)動，建立公共消防安全防控體系
（三）加強消防安全監(jiān)管，深入開展消防安全專項整治，繼續(xù)抓好火災(zāi)隱患排查整治
（四）加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)，全力提高全民消防安全素質(zhì)
……

　　在全縣第五次安全生產(chǎn)工作會議上的講話
　　同志們:
　　根據(jù)會議安排，我就如何做好道路交通和社會消防安全工作強調(diào)四點意見：
　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，進一步增強做好道路交通和社會消防安全工作的責(zé)任心、信心和決心
　　道路交通和社會消防安全事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)_和改革開放的大局。今年以來，在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，在各級部門積極參與、共同努力下，已形成了縣、鄉(xiāng)、村道路交通和社會消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，人員落實到位，制度完善健全，全縣道路交通、消防安全形勢總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)，各項指標(biāo)均在地區(qū)下達的控制指標(biāo)內(nèi)，實現(xiàn)了道路交通事故死亡人數(shù)和受傷人數(shù)“雙下降”、消防安全無死亡事故發(fā)生，為確保全縣安全生產(chǎn)總體形勢的穩(wěn)定作出了較大貢獻。
　　在肯定成績的同時，必須清醒地看到我們工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，一般性道路交通事故和消防火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭還未得到有效遏制，全縣道路交通和消防安全形勢依然十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　一是道路交通事故總量仍然居高不下，因摩托車引發(fā)的道路交通事故日益上升，一般性消防火災(zāi)事故時有發(fā)生。1-12月，全縣共發(fā)生道路交通事故19起，死亡17人，傷5人，萬車死亡率0.07%，未發(fā)生較大以上交通事故。同比事故起數(shù)增加2起,上升11.76%；死亡人數(shù)減少3人，下降15%；受傷人數(shù)減少66人，下降92.96%（其中摩托車事故死亡3
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頭和思唐鎮(zhèn)僅專職人員就配置了3人，而楊家坳、張家寨雖也配置了專職人員，卻沒能真正做到專職專用。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，加大資金投入，加強對本轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村三級公路的路面監(jiān)管，落實干部包村、包路段以及包租車輛審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行客運車輛“簽證放行”制度。加強源頭管理，嚴(yán)禁客運車輛超員、低速載貨汽車、三輪車、拖拉機、摩托車違法載人和人貨混裝現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁無牌無證車輛上路行駛。11月14日，縣道路交通督查組在塘頭巖門水庫地段，查獲一無牌無證貨車違法載人8人，駕駛室里還放置了24公斤炸藥和59發(fā)雷管。如果當(dāng)時督查組未發(fā)現(xiàn)這一隱患，這輛車一旦發(fā)生事故就將是一起重大事故，當(dāng)時的情景讓人震驚，現(xiàn)在想起來都讓人后怕。三是要將道路交通安全管理工作向基層、社會、農(nóng)村、農(nóng)戶中延伸和拓展，聘請鄉(xiāng)、村兩級道路交通安全協(xié)管員，協(xié)助派出所維護農(nóng)村道路交通秩序，最大限度地消除管理盲區(qū)，使道路交通安全管理真正做到橫到邊，縱到底�！叮h鄉(xiāng)村道路交通安全協(xié)管員管理暫行辦法》出臺后，全縣328名道路交通安全協(xié)管員都能按此辦法切實履行職責(zé)，協(xié)助派出所堅持路檢路查，搞好道路交通安全宣傳及隱患排查工作，為確保全縣道路交通安全形勢穩(wěn)定作出了較大貢獻。四是要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格執(zhí)行道路交通安全例會制度和聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮安全例會和聯(lián)席會議在參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督落實等方面的作用。五是要加大道路交通安全宣傳力度。公安、安監(jiān)、交通等部門，要加強對《道路交通安全法》、《貴州省道路交通安全條例》等法律法規(guī)、道路交通安全常識及道路交通安全事故預(yù)防的宣傳，提高廣大道路交通參與者的自我保護意識；教育部門要將道路交通安全納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容，以“課前、課后一分鐘”安全教育等形式，積極開展對中小學(xué)生的道路交通安全教育；新聞媒體部門要主動承擔(dān)起對全社會進行道路交通宣傳的職責(zé)，經(jīng)常對社會公眾進行道路交通安全宣傳、教育，發(fā)布公益廣告，普及交通安全知識，使交通安全理念深入人心。
　�。ǘ⿵娀缆方煌ò踩芾碡�(zé)任制，促進我縣道路交通安全規(guī)范化管理。一是要強化行政首長負(fù)責(zé)制。按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是道路交通安全的第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要建立相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動工作機制，每逢場天或相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場天、重大節(jié)日及車流、人流集中時期，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自帶領(lǐng)道安辦人員開展路檢路查。特別是塘頭、三道水等相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天低速載貨汽車違法載人及人貨混裝現(xiàn)象特別嚴(yán)重，必須加強這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合及聯(lián)動，聯(lián)合組織加強對場天趕場車輛的源頭管理和沿途檢查，堅決消除場天違法超員超載及人貨混裝等安全隱患。二是要強化企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，落實運輸企業(yè)的主體責(zé)任，把道路交通安全管理責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個從業(yè)人員，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是要堅持和完善道路交通安全目標(biāo)考核體系，建立激勵約束機制。縣道安辦要定期對各項指標(biāo)的完成情況及重點隱患整治情況進行跟蹤監(jiān)控，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦規(guī)范建立道路交通安全三大基礎(chǔ)臺帳和工作日志；要嚴(yán)格按照簽訂的《道路交通安全責(zé)任狀》內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門進行年度考核，對職責(zé)不明確、制度不落實、措施不力的單位一律實行“黃牌”警告。各級道安辦要定期分析、研究、預(yù)測道路交通安全形勢，深入把握道路交通事故的規(guī)律和特點，針對工作中的突出矛盾和問題，有針對性地向政府提出決策性建議。四是要加強道路交通日常安全監(jiān)管及督促檢查�？h交警部門要嚴(yán)格執(zhí)行“交警趕場”制，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)道安辦要加強本轄區(qū)的道路交通安全日常監(jiān)管，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門報告工作中存在的問題和事故隱患，及時向縣交警大隊報告重大交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣交警隊和有關(guān)職能部門接到報告后要及時作出反應(yīng)，迅速采取有效措施加以解決。五是要將道路交通安全工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績考核，繼續(xù)實施道路交通安全“一票否決”制度。監(jiān)察部門要加大對失職、瀆職行為的查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
　�。ㄈ┘哟笫鹿孰[患排查整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“五整頓、三加強”的要求，加大對交通事故多發(fā)點（段）的隱患排查整治，加強對重點區(qū)域、重點路段、重點車型和重點人群的安全監(jiān)管，拿出有針對性的措施和對策，多方籌集資金，落實整改，并將隱患排查、整改情況梳理造冊后報縣道安辦備案；要盡快對本轄區(qū)內(nèi)的十字路口、校門口、主要村寨口、公路主干線與鄉(xiāng)村公路連接處設(shè)置減速帶和其它警示標(biāo)志，盡快修復(fù)和完善損壞的設(shè)備、設(shè)施和警示標(biāo)志�？瓦\企業(yè)要加強對客運車輛的源頭管理，合理調(diào)配三級以下公路通行車輛的發(fā)車時間，嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)關(guān)、道路運輸市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行車輛進出站例檢制度，從源頭上消除安全隱患。公安交警、駕校要嚴(yán)把車輛牌照關(guān)和駕駛員培訓(xùn)關(guān)，不該上牌照的決不能上牌照，該報廢的車輛要堅決報廢，堅決禁止無牌無證車輛上路行駛。交通部門要嚴(yán)格審查各客運站（場）的準(zhǔn) ……（未完，全文共7526字，當(dāng)前僅顯示2643字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣第五次安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）